新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)改委日前發(fā)布的《服務(wù)推進(jìn)自治區(qū)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)操作指引(1.0版)》(以下簡稱《操作指引》)明確，建設(shè)4小時以上時長儲能項(xiàng)目的企業(yè)，允許配建儲能規(guī)模4倍的風(fēng)電光伏發(fā)電項(xiàng)目。記者注意到，新疆以儲能規(guī)模確定新能源項(xiàng)目的方式，有別于目前國內(nèi)新能源配儲的常規(guī)操作。
目前，全國已有20多個省(區(qū)、市)出臺了新能源配建儲能相關(guān)政策，要求新能源項(xiàng)目配置5%—20%、1—2小時的儲能項(xiàng)目。此次新疆新能源配套儲能的推進(jìn)路徑，換算為新能源配儲能比例為25%，略高于其他省區(qū)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，作為新能源大省，新疆新能源產(chǎn)業(yè)近年快速發(fā)展的關(guān)鍵掣肘就是消納難題，打破新能源配儲常規(guī)模式，也是基于新能源消納壓力較大的考量。
從配套新能源的“配角”變?yōu)轫?xiàng)目“主角”，新疆儲能的角色置換，是否意味著儲能的身份定位發(fā)生了根本性變化?未來，儲能產(chǎn)業(yè)如何與新能源產(chǎn)業(yè)打好“組合拳”，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展?(文丨本報記者 盧奇秀 張金夢)
儲能首次唱主角
“截至2021年底，新疆新能源累計(jì)裝機(jī)容量為3659萬千瓦，配套儲能裝機(jī)量不到30萬千瓦，占比不足1%，遠(yuǎn)低于其他地區(qū)要求新能源項(xiàng)目配儲5%—20%的比例。”中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會儲能應(yīng)用分會產(chǎn)業(yè)政策研究中心研究員張鋒告訴記者，當(dāng)前新疆儲能產(chǎn)業(yè)規(guī)模跟不上新能源發(fā)展要求，作為新能源并網(wǎng)的前置條件，必須將儲能置于突出位置。
《操作指引》明確提出，建設(shè)4小時以上時長儲能項(xiàng)目的企業(yè)，允許配建儲能規(guī)模4倍的風(fēng)電光伏發(fā)電項(xiàng)目，如建設(shè)10萬千瓦/40萬千瓦時(4小時時長)儲能，可配置40萬千瓦新能源項(xiàng)目。“相當(dāng)于將一部分新能源發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)資格交給儲能企業(yè)，由其自建或綁定給第三方建設(shè)，這是相關(guān)政策文件首次將儲能擺到這么高的位置。”中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院高級工程師王曦指出，此舉將提高儲能企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的話語權(quán)。
廈門科華數(shù)能科技有限公司市場總監(jiān)陳超進(jìn)一步指出，《操作指引》是對2021年5月國家能源局發(fā)布的《關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》的進(jìn)一步細(xì)化，旨在鼓勵各類投資主體布局建設(shè)風(fēng)電、光伏等新能源項(xiàng)目，強(qiáng)調(diào)了儲能在市場化并網(wǎng)項(xiàng)目中的重要地位，體現(xiàn)出其平抑電力供需矛盾、調(diào)節(jié)新能源波動的重要價值。
有望破解“棄風(fēng)棄光”難題
新疆的“反向”操作將給產(chǎn)業(yè)鏈帶來哪些變化?
張鋒認(rèn)為，以儲能規(guī)模配建新能源項(xiàng)目具有獨(dú)特優(yōu)勢。“當(dāng)前新能源項(xiàng)目大多盈利，而儲能項(xiàng)目虧損情況較為普遍。角色置換可以避免新能源項(xiàng)目建成后，儲能項(xiàng)目得不到落實(shí)導(dǎo)致的項(xiàng)目無法上網(wǎng)，繼而產(chǎn)生‘棄風(fēng)棄光’問題，從整體上提高新能源利用率。”他指出，新能源與儲能進(jìn)一步綁定后，為了拿到新能源項(xiàng)目的建設(shè)資格，傳統(tǒng)電力企業(yè)、大型新能源企業(yè)會通過縱向一體化并購，整合一定規(guī)模的專業(yè)儲能企業(yè)，進(jìn)而豐富產(chǎn)業(yè)鏈、壯大企業(yè)規(guī)模。反之，儲能企業(yè)也可以借此延伸主營業(yè)務(wù)，順勢并購新能源企業(yè)。“這兩種路徑都將產(chǎn)生一批綜合性能源企業(yè)，進(jìn)一步提升頭部企業(yè)的競爭力。”
對此，王曦表示認(rèn)同：“當(dāng)前同時涉足新能源和儲能業(yè)務(wù)的綜合型企業(yè)不多，在政策引導(dǎo)下，行業(yè)上下游企業(yè)協(xié)同將越來越緊密。新能源側(cè)配儲多以電化學(xué)儲能為主，通過布局儲能項(xiàng)目拓展新能源業(yè)務(wù)，這對儲能企業(yè)而言是一次延伸發(fā)展的好機(jī)會。”
事實(shí)上，業(yè)內(nèi)對發(fā)展儲能的重要性已有廣泛共識。在張鋒看來，無論是作為新能源項(xiàng)目并網(wǎng)的前置條件、縱向一體化整合的主要參與方，還是產(chǎn)業(yè)政策關(guān)照的對象，儲能的身份地位都在潛移默化中發(fā)生了根本性改變。“新疆發(fā)展儲能的模式較為新穎，很可能成為行業(yè)趨勢，下一步可以在內(nèi)蒙古、甘肅、青海、西藏等‘風(fēng)光’資源較豐富的省區(qū)復(fù)制推廣。”
解決好盈利問題是前提
但角色轉(zhuǎn)換和跨界都并非易事。
“新疆的政策，一定程度上拓寬了儲能企業(yè)的盈利渠道，但每個新能源項(xiàng)目的容量、成本、資源稟賦等各不相同，當(dāng)前‘風(fēng)光’配建儲能的經(jīng)濟(jì)性還有待提高。”陳超提醒，儲能企業(yè)若要投建一定規(guī)模的“風(fēng)光”項(xiàng)目，需要搭建細(xì)化數(shù)據(jù)模型，進(jìn)一步探索盈利模式。
“相比此前單獨(dú)運(yùn)營的新能源企業(yè)，一體化整合后，新能源企業(yè)的生產(chǎn)成本勢必增加，盈利則會同步減少。”張鋒指出，新疆以儲能為主體的相關(guān)政策要進(jìn)一步完善，使其和其他新能源發(fā)展政策高效銜接。同時，必須要解決好儲能項(xiàng)目如何獨(dú)立盈利或與新能源項(xiàng)目整合盈利的問題。
在王曦看來，在電力系統(tǒng)中，儲能常常與新能源“綁在一起”，這種綁定關(guān)系的經(jīng)濟(jì)性尤為重要。從拓展儲能盈利空間的角度看，支撐新能源高效利用和穩(wěn)定并網(wǎng)運(yùn)行是其主要應(yīng)用方向，需要從中實(shí)現(xiàn)更多的長期穩(wěn)定收益。此外，儲能在電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)都有廣闊的應(yīng)用空間，不僅可以參與電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻等輔助服務(wù)，滿足電網(wǎng)峰谷調(diào)節(jié)、提升供電可靠性等多種需求，而且在工業(yè)微電網(wǎng)、5G通信基站、數(shù)據(jù)中心、車網(wǎng)互動、充換電等領(lǐng)域也有多元化的應(yīng)用場景。（記者：盧奇秀 張金夢）
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