【兩會好聲音】全國人大代表張?zhí)烊危簝?yōu)化新能源配儲政策 推動儲能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　今年全國兩會，全國人大代表、天能控股集團董事長張?zhí)烊螠蕚淞?5條建議，其中多條圍繞新能源產(chǎn)業(yè)展開，具體領(lǐng)域涉及儲能、氫能、動力電池回收、動力電池碳足跡等等。

全國人大代表、天能控股集團董事長張?zhí)烊?/span>

　　優(yōu)化新能源配儲政策 推動儲能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　談到新能源配儲，張?zhí)烊伪硎?，伴隨著新能源的快速增長，其間歇性、波動性對電網(wǎng)的安全影響越來越大，源、網(wǎng)側(cè)對儲能的需求由此而生。不過，新能源項目配儲是成本項，低價儲能造成了儲能利用率不高、調(diào)度可靠性差等問題。同時，當前共享/獨立儲能電站的盈利渠道受限，經(jīng)濟性不佳，影響投資的積極性。

　　為此，張?zhí)烊翁岢鏊狞c建議：一是建議出臺全國性政策;二是建議拓寬共享/獨立儲能電站的盈利渠道;三是探索建立容量市場;四是推動儲能高質(zhì)量發(fā)展。

　　其中，在探索建立容量市場方面，張?zhí)烊谓ㄗh從國家層面對各類容量資源進行統(tǒng)籌推進，建立“同工同酬、同質(zhì)同價”的電價機制，應(yīng)研究新型儲能的容量電價機制，通過合理的成本疏導(dǎo)，補償新型儲能容量成本。

　　加快氫能規(guī)模化應(yīng)用進程 推動氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　張?zhí)烊伪硎?，氫能產(chǎn)業(yè)獲得了國內(nèi)多年的政策關(guān)注，目前我國已基本構(gòu)建了較為完善的制氫、儲運、加注和應(yīng)用的氫能產(chǎn)業(yè)鏈。在制氫環(huán)節(jié)，已成為世界上最大的制氫國。

　　不過，當前制約氫能發(fā)展主要有三方面因素：一是示范區(qū)域的代表性和產(chǎn)業(yè)推廣助力不夠強;二是地方性氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及政策尚未完全落地;三是氫能行業(yè)標準的制定存在較大的滯后性。

　　張?zhí)烊谓ㄗh，首先，要推動示范城市群擴容;其次，全力保障補貼政策落地;最后，加快氫能行業(yè)相關(guān)標準制定。

　　其中，在補貼政策方面，張?zhí)烊握J為，在已有明確規(guī)劃及補貼政策的區(qū)域(包含示范城市群及其他已有地方政策的非示范區(qū)域)，按照已有規(guī)劃與政策，全力推進氫能在各場景的應(yīng)用，并全力保障相關(guān)補貼能夠及時落地，為企業(yè)的發(fā)展提供支撐和保障，減輕企業(yè)研發(fā)負擔。

　　動力電池回收產(chǎn)業(yè)布局需求漸顯迫切

　　隨著全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，動力電池需求猛增，打造動力電池全生命周期安全閉環(huán)，推動動力電池循環(huán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展廣受關(guān)注。

　　在今年兩會上，張?zhí)烊翁岢隽恕蛾P(guān)于大力推動動力電池循環(huán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》。他表示，汽車動力電池的平均使用壽命大約為5~8年，國內(nèi)早期推廣的新能源汽車動力電池陸續(xù)進入報廢期，預(yù)計未來動力電池將迎來大規(guī)模退役潮。

　　高工產(chǎn)業(yè)研究院預(yù)計，2023年我國廢舊電池退役量將超過58萬噸。2025年我國需要回收的廢舊動力電池容量預(yù)計將達到137.4GWh(96萬噸)。

　　張?zhí)烊握J為，由于上游鋰資源短缺、中下游受各國政策影響，供需錯配嚴重導(dǎo)致原材料價格大幅波動，探索動力電池回收新技術(shù)、加速動力電池回收產(chǎn)業(yè)布局的需求漸顯迫切。

　　他建議，一是構(gòu)建動力電池全生命周期的生態(tài)體系，強化溯源體系數(shù)字化建設(shè);二是建立動力電池碳足跡標準體系，加快產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳轉(zhuǎn)型;三是建議加強規(guī)范性企業(yè)的資質(zhì)審核，加大對白名單企業(yè)的政策扶持。四是完善再生原料標準體系，擴大優(yōu)質(zhì)再生原料進口規(guī)范和規(guī)模，保障資源供應(yīng);最后，建議規(guī)范引導(dǎo)動力電池回收行業(yè)信息的公開化，防止資本無序重復(fù)擴張。

　　“建議搭建動力電池碳排放數(shù)據(jù)管理體系，包括核算標準、產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)、核查保障等板塊，為國家和企業(yè)提供相關(guān)核算功能，有效引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈共同減排。”他說。

　　建立健全動力電池碳足跡評估體系

　　除了關(guān)注動力電池回收產(chǎn)業(yè)，張?zhí)烊芜€提出了《關(guān)于加快建立動力電池全生命周期碳足跡核算規(guī)則的建議》。他認為，建立健全動力電池全生命周期碳足跡評估體系，對科學(xué)指導(dǎo)新能源行業(yè)碳減排、保持和提升我國動力電池產(chǎn)業(yè)的國際競爭力意義重大。

　　張?zhí)烊伪硎荆谌蛱贾泻偷陌l(fā)展大勢下，越來越多的國際貿(mào)易規(guī)則中，明確將產(chǎn)品全生命周期碳足跡納入必要考核指標。我國是動力電池產(chǎn)銷大國，但國內(nèi)針對產(chǎn)品全生命周期碳足跡的研究起步較晚，至今尚無專門針對電池產(chǎn)品碳足跡核算的標準規(guī)范及可靠數(shù)據(jù)庫。

　　據(jù)悉，歐盟的新電池法強調(diào)，歐盟成員國上市或投入使用的電動汽車電池必須提供碳足跡聲明。歐盟新電池法中針對電池回收環(huán)節(jié)的核算與我國電池回收實際技術(shù)路線不相符，且缺少國際認可的中國本土數(shù)據(jù)庫作為支撐。

　　張?zhí)烊握J為，上述情況導(dǎo)致我國電池企業(yè)無法積極應(yīng)對國際綠色貿(mào)易壁壘，不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和競爭力提升，不利于新質(zhì)生產(chǎn)力的形成。因此，建立健全動力電池全生命周期碳足跡評估體系意義重大。

　　具體來說，他建議，一是將動力電池產(chǎn)品納入2025年50個重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則和標準名錄中;二是建立完善的動力電池產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期碳足跡數(shù)據(jù)庫;三是建立健全動力電池回收環(huán)節(jié)碳足跡計算標準;四是積極參與國際規(guī)則制定，實現(xiàn)國際互認，引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)國際規(guī)則，參與國際競爭。

　　“從國家層面加強與國際組織和相關(guān)國家溝通聯(lián)系，積極參與國際碳足跡相關(guān)規(guī)則的制定，推動實現(xiàn)國際互認，引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)國際規(guī)則、參加國際交流、加強專業(yè)人才培養(yǎng)，提升我國新能源動力電池的國際競爭力。”張?zhí)烊畏Q。

　　來源：中國基金報 記者 張玲 李樹超