5月12日,《每日經濟新聞》記者獲悉,廣州電力交易中心于5月11日在廣州工商局完成注冊。至此,加上北京電力交易中心,國內僅有的兩家國家級電力交易中心均已完成注冊。
據(jù)國家發(fā)改委、國家能源局的批復,廣州電力交易中心主要負責落實國家西電東送戰(zhàn)略,落實國家指令性計劃、地方政府間框架協(xié)議,開展跨區(qū)跨省市場化交易,促進省間余缺調劑和清潔能源消納,逐步推進南方區(qū)域市場融合。
業(yè)內認為,西電東送市場化交易的實質運行在即,東西部發(fā)電企業(yè)有望通過廣州電力交易中心參與市場化交易。
工商登記資料顯示,廣州電力交易中心法定代表人為張勉榮,此前曾任廣東電網公司副總經理、海南電網公司副總經理和南方電網公司市場營銷部副主任。
記者從權威人士獲得的《關于成立廣州電力交易中心有限責任公司的通知》顯示,廣州電力交易中心獨立核算,自負盈虧,在為市場主體提供交易的同時,按規(guī)定合理收費。此外,廣州電力交易中心成立后,相應撤銷原南方電力交易中心。
通知提到,廣州電力交易中心依托南方電網公司按照股份制公司模式組建,注冊資本金為3000萬元,其中南方電網公司出資2001萬元,持股比例為66.7%。
除了南方電網外,其他5名股東分別來自廣東、廣西、云南、貴州、海南等南方五省區(qū)國有電力能源投資企業(yè),分別是廣東省粵電集團有限公司、廣西投資集團有限公司、云南省能源投資集團有限公司、貴州產業(yè)投資集團有限責任公司以及海南省發(fā)展控股有限公司,但持股比例未公布。
今年3月1日,北京電力交易中心和廣州電力交易中心在兩地同時掛牌成立,當時前者已經完成注冊,由國網全資控股。
資深電改觀察人士展曙光表示,這中間可能有各地電力企業(yè)的博弈。
記者注意到,此次參股的貴州產業(yè)投資集團此前也參股了貴州電力交易中心,在其中占比為20%,貴州電網占比80%。目前在工商局完成登記的電力交易機構已達19家,除貴州電力交易中心、廣州電力交易中心屬于南網外,其余17家均屬國網系統(tǒng)。在國網所屬的26個省級供電區(qū)域中,占全部省區(qū)的65%,且均采用了電網獨資的形式。
此前發(fā)布的《關于電力交易機構組建和規(guī)范運行的實施意見》指出,可以采取電網企業(yè)相對控股的公司制、電網企業(yè)子公司制、會員制等組織形式。其中,電網企業(yè)相對控股的公司制交易機構,由電網企業(yè)相對控股,第三方機構及發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶等市場主體參股。
展曙光分析,目前國網延續(xù)獨資模式,南方電網采用相對控股模式,從貴州電力交易中心的80%持股到廣州電力交易中心的66.7%,均屬絕對控股,接下來的云南電力交易中心可能是相對控股。
5月10日,國家發(fā)改委發(fā)布了關于同意云南省、貴州省開展電力體制改革綜合試點的復函,在交易機構的組建形式上,云南方案沒有采用大多數(shù)交易機構所實行的電網獨資或絕對控股的形式,而是電網相對控股,電源企業(yè)、用戶企業(yè)、配售電企業(yè)等參股,按自愿的原則共同發(fā)起,這也是目前唯一一家明確采用“電網相對控股”的交易機構。
展曙光表示,最容易接受也是最公平就是會員制,但目前還沒有出現(xiàn),而接受程度最低且容易引起非議是獨資,南網采取的電網控股模式則處于中間。