黨的二十屆三中全會提出，加快規(guī)劃建設新型能源體系，完善新能源消納和調控政策措施。新型電力系統(tǒng)是新型能源體系的核心組成部分，是實現(xiàn)新能源高效可靠消納的關鍵載體。
在日前舉行的2024新型電力系統(tǒng)發(fā)展(崇禮)論壇上，21世紀經濟報道了解到，截至今年8月底，我國全口徑發(fā)電裝機容量達到31.3億千瓦。其中風電、太陽能裝機合計達到12.2億千瓦，約占全球的40%。已經提前6年實現(xiàn)了中國政府在氣候雄心峰會上宣布的“到2030年中國風電、太陽能發(fā)電總裝機容量達到12億千瓦以上”的目標。
與會專家表示，未來一段時間內，中國全社會電力需求仍將保持剛性增長。同時，“雙碳”背景下能源綠色低碳轉型加快，為統(tǒng)籌好電力安全供應和綠色低碳發(fā)展，必須有新思路新舉措。今后較長一段時期，能源行業(yè)要把構建新型電力系統(tǒng)作為主要任務，以新質生產力推動能源電力行業(yè)高質量發(fā)展。
國家能源局監(jiān)管總監(jiān)黃學農在會上表示，我國將進一步完善配套實施方案，推動加快構建新型電力系統(tǒng)各項行動落實落地，支持各地積極開展先行先試，具備條件的加快擴大實施范圍。
新能源發(fā)電目標提前實現(xiàn)
近年來，我國新能源發(fā)電持續(xù)快速發(fā)展。中國電力企業(yè)聯(lián)合會的數(shù)據(jù)顯示，2024年8月底，我國新能源發(fā)電裝機規(guī)模(包括風力發(fā)電、太陽能發(fā)電、生物質發(fā)電)達12.7億千瓦，占總發(fā)電裝機比重超過40%。新能源持續(xù)快速發(fā)展帶動非化石能源發(fā)電裝機規(guī)模及比重持續(xù)較快提升，能源電力綠色轉型成效顯著。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會常務副理事長楊昆在會上介紹，8月份，我國非化石能源發(fā)電量占當月全社會用電量約40%，同比增加534億千瓦時，占當月全社會用電量增量約三分之二。截至8月底，我國全口徑發(fā)電裝機容量達到31.3億千瓦。其中風電、太陽能裝機合計達到12.2億千瓦，約占全球的40%，提前6年實現(xiàn)中國政府在氣候雄心峰會上宣布的“到2030年中國風電、太陽能發(fā)電總裝機容量達到12億千瓦以上”的目標。同時，全國綠電消費比重也達到36%左右，在世界各經濟大國中名列前茅。隨著電源結構綠色轉型，越來越多電力消費需求將由非化石能源發(fā)電滿足。
國家能源局數(shù)據(jù)顯示，“十四五”時期以來，我國非化石能源發(fā)電裝機規(guī)模累計增長78.5%，從2020年底的44.8%提高至2024年8月底的56.2%。
中國電機工程學會理事長、中國工程院院士舒印彪在會上表示，中國在碳達峰階段要大力推進電能替代，大力推動工業(yè)、建筑、交通等重點領域的電氣化水平，2030年終端用能電氣化率要達到34%，2電力增長需求還是剛性的。根據(jù)測算，到2030年，中國全社會用電量要達到13萬億千瓦時，也就是未來6年里，每年用電量增長要5000億千瓦時。
中國大唐集團有限公司黨組書記、董事長鄒磊表示，當前我國太陽能發(fā)電裝機僅占技術可開發(fā)量不到2%，風電裝機占技術可開發(fā)量的不到十分之一，資源開發(fā)潛力仍然巨大。要集中與分散并舉，陸上與海上并重，利用我國廣大沙漠、戈壁、荒漠等地區(qū)以及中東部可開發(fā)區(qū)域場景，加快建設超大規(guī)模新能源供給消納體系，做強做優(yōu)做大新能源這一戰(zhàn)略性新興產業(yè)。
隨著我國能源綠色低碳轉型不斷加速，綠色電力交易規(guī)模快速增長。根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2024年1-8月，我國綠色電力交易電量達到1775億千瓦時，同比增長223%，綠證交易超過2億張，同比增長近5倍。綠電、綠證市場進一步活躍，綠色電力需求快速增長。
綠色電力是指風力發(fā)電、太陽能發(fā)電、常規(guī)水電、生物質發(fā)電、地熱發(fā)電等可再生能源項目所生產的電力。近年來，能源、鋼鐵、互聯(lián)網等行業(yè)領域位居綠色電力消費前列，以企業(yè)為代表的市場主體加快形成綠色低碳的生產方式，推進我國能源綠色轉型發(fā)展。
記者從北京電力交易中心獲悉，2024年，北京電力交易中心綠證交易平臺單日最大交易量為563.9萬個，成交金額超4156.8萬元，綠電交易已覆蓋全國30個地區(qū)，已達成的綠電合約最長為10年，體現(xiàn)了市場主體綠色電力消費意識顯著提升，綠電消費潛力進一步釋放。
“近年來我國綠色電力生產和消費規(guī)模不斷擴大，反映了社會對綠電的需求在快速提高，新能源環(huán)境價值正在逐步體現(xiàn)，將進一步推動我國能源綠色低碳轉型發(fā)展。”楊昆說。
新型電力系統(tǒng)配套方案將陸續(xù)出臺
聚焦近期新型電力系統(tǒng)建設亟待突破的關鍵領域，國家發(fā)展改革委、國家能源局、國家數(shù)據(jù)局日前聯(lián)合印發(fā)《加快構建新型電力系統(tǒng)行動方案(2024—2027年)》，選取典型性、代表性的方向開展探索，在2024年至2027年重點開展9項專項行動，推進新型電力系統(tǒng)建設取得實效。
中國工程院院士劉吉臻在會上指出，我國不可能走西方油氣替代煤炭、新能源替代油氣的碳中和之路，能源轉型的總思路要由“化石能源清潔化、清潔能源規(guī)?；?、多種能源綜合化發(fā)展為大力發(fā)展新能源、構建新型電力系統(tǒng)、實施再電氣化”。
舒印彪建議，加快構建新型電力系統(tǒng)，構建清潔能源體系，調整能源結構和布局。大力推動煤電清潔高效利用，加強智能電網建設，科學規(guī)劃建設儲能體系，大力推進再電氣化，加快構建統(tǒng)一電力市場，著力保障新能源產業(yè)鏈供應鏈安全，加強碳足跡管理體系建設。
“構建新型電力系統(tǒng)是資源、技術、經濟耦合的這么一個復雜的系統(tǒng)工程。構建成本很大程度上取決于各種技術經濟比較和競爭，其中科技是主導力量，也是核心。”舒印彪表示，技術的成熟度及商業(yè)化應用很大程度決定了轉型成本，需要科學選擇新型電力系統(tǒng)發(fā)展的路徑，確保電力供應可獲得、可支付、可持續(xù)。同時我們還要看到政策和市場也在發(fā)揮重要作用，對經濟轉型也將產生重大影響。
根據(jù)國際能源署(IEA)的評估，《2050年凈零排放情景》的技術中有50%還不成熟。
國家電網有限公司董事長、黨組書記張智剛在會上表示，今后一段時間，構建新型電力系統(tǒng)將處在技術的無人區(qū)，電力行業(yè)比以往任何時候都更需要自主創(chuàng)新，發(fā)展新質生產力深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步深化科技體制機制創(chuàng)新改革，抓住碳達峰之前的窗口期，加大力度推進新型電力系統(tǒng)的基礎理論、關鍵核心技術和顛覆性技術，以源源不斷的創(chuàng)新沖動為新型電力系統(tǒng)建設提供堅強的支撐。
來源：21世紀經濟報道作者：繳翼飛
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