7月11日一上班，山東濰坊供電公司安全質(zhì)量監(jiān)察部負(fù)責(zé)人陳偉就登錄現(xiàn)場作業(yè)安全管控平臺(tái)，查看當(dāng)日各專業(yè)檢修施工安全風(fēng)險(xiǎn)和防控措施。自2017年安全管控平臺(tái)上線運(yùn)行以來，每天早上登錄平臺(tái)成為陳偉雷打不動(dòng)的習(xí)慣。
濰坊供電公司牢固樹立“違章就是事故”理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”一條主線，建立組織機(jī)制和工作機(jī)制，實(shí)施“全員、全方位、全過程”三全管理，落實(shí)“學(xué)、控、查、評(píng)”四項(xiàng)舉措，全面構(gòu)建反違章“一二三四”工作體系，有效夯實(shí)了本質(zhì)安全基礎(chǔ)。
“每一起違章都是一次潛在的事故。必須以‘零容忍’的態(tài)度對(duì)待違章，嚴(yán)格管控，嚴(yán)厲考核，全面消除各類風(fēng)險(xiǎn)因素，努力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)?！睘H坊供電公司總經(jīng)理王訓(xùn)杰說。
濰坊供電公司統(tǒng)籌生產(chǎn)、建設(shè)、營銷、后勤、集體企業(yè)等5個(gè)專業(yè)，將農(nóng)電工、外委隊(duì)伍納入反違章管理，實(shí)現(xiàn)全員參與反違章；將基建施工、檢修作業(yè)、配農(nóng)網(wǎng)、小型基建、承發(fā)(分)包工程等13類項(xiàng)目全部納入現(xiàn)場作業(yè)安全管控平臺(tái)，實(shí)行所有項(xiàng)目全監(jiān)督；將方案制訂、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、現(xiàn)場施工、竣工驗(yàn)收等納入反違章管控，盯緊每一個(gè)環(huán)節(jié)，抓牢主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、管控措施、工作負(fù)責(zé)人等18項(xiàng)要點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全過程安全管控。“我們充分發(fā)揮安全保證體系、安全監(jiān)督體系和現(xiàn)場作業(yè)安全管控平臺(tái)的‘兩體系一平臺(tái)’作用，將所有人、所有施工作業(yè)項(xiàng)目、所有施工環(huán)節(jié)都納入反違章管理，全力管控好每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。”陳偉說。
對(duì)這種反違章管控模式，濰坊供電公司稱之為“口袋式”防控，即實(shí)行“施工項(xiàng)目、施工隊(duì)伍、施工環(huán)節(jié)”全管控，將所有作業(yè)行為都裝進(jìn)安全“口袋”進(jìn)行監(jiān)督，將所有安全風(fēng)險(xiǎn)擋在“口袋”之外。
“你們今天的工作任務(wù)是什么？”“作業(yè)人員數(shù)量多，你們采取了哪些針對(duì)性安全措施？”7月10日，在10千伏莊北線停電檢修現(xiàn)場，濰坊供電公司安全督察員邵明波拿著工作票認(rèn)真核對(duì)，并不時(shí)考問工作負(fù)責(zé)人。
在現(xiàn)場，每個(gè)督察人員手中都有一份“督察清單”，上面詳細(xì)列著“勘查記錄是否正確、完備”等12項(xiàng)重點(diǎn)檢查內(nèi)容。督察人員按照“考問查看談”的方式逐項(xiàng)檢查，每查完一項(xiàng)，就在對(duì)應(yīng)項(xiàng)的后面打勾。
工作怎么干？安全說了算！濰坊供電公司成立市縣“1+9”安全督察隊(duì)，配置81名專職督察人員，實(shí)行市縣跨區(qū)域交叉檢查，將包含市公司在內(nèi)的所有單位列為督察對(duì)象，采取隨機(jī)抽簽的方式指定現(xiàn)場開展全方位安全督察，構(gòu)建“抽查+互查”督察體系，嚴(yán)密盯防查處各類違章行為。
“我們開展反違章工作，不僅要指出安全的‘病源’，更重要的是開出治療‘良方’，吸取教訓(xùn)，舉一反三，避免犯同樣的問題！”濰坊供電公司黨委書記李作兵說。
在安全監(jiān)督檢查過程中，對(duì)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的一般性違章，檢查人員會(huì)當(dāng)面指出，要求責(zé)任單位立即糾正。對(duì)嚴(yán)重違章或重復(fù)違章，檢查人員會(huì)統(tǒng)計(jì)造冊(cè)，按照標(biāo)準(zhǔn)模板整理違章事項(xiàng)，配上現(xiàn)場違章作業(yè)圖片，標(biāo)明《安全規(guī)程》對(duì)應(yīng)安全標(biāo)準(zhǔn)要求，并提出下一步整改建議，形成整改通知單，向責(zé)任單位下發(fā)。同時(shí)，濰坊供電公司實(shí)行閉環(huán)管控，及時(shí)跟進(jìn)督導(dǎo)整改情況，對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行重點(diǎn)安全督察，加強(qiáng)工作調(diào)度檢查，確保違章行為徹底整改、不重復(fù)發(fā)生。
在此基礎(chǔ)上，濰坊供電公司實(shí)行“關(guān)聯(lián)式”整改，做到查處一起、教育一片。該公司每天早例會(huì)通報(bào)“日管控”情況，典型違章行為在網(wǎng)站上“晾曬”，定期編制下發(fā)“安全督察通報(bào)”，納入每周五“安全日”學(xué)習(xí)活動(dòng)。在關(guān)聯(lián)整改中，各單位、班組以“對(duì)照違章行為找影子”作為命題，深刻反思違章是怎樣發(fā)生的、為什么會(huì)發(fā)生、會(huì)造成什么嚴(yán)重后果、自己在工作中是否有類似行為、該怎么注意，以此制訂針對(duì)性防范措施。
