11月29號，吉林長春供電公司第一巡察組成員魏來歸檔整理該公司試點(diǎn)開展供電提級巡察工作的整改銷號材料。7月以來，該公司深化政治巡察，將監(jiān)督下沉至一線，創(chuàng)新開展供電所提級巡察工作。
長春供電公司重點(diǎn)聚焦供電所黨支部標(biāo)準(zhǔn)化管理、作風(fēng)建設(shè)、廉潔紀(jì)律、優(yōu)化營商環(huán)境、綜合管理等方面，對被巡察黨支部全方位、全過程開展診斷分析，破解基層監(jiān)督弱化難題，最終形成“一所一報表”“一支部一報告”，推進(jìn)基層供電所規(guī)范管理，將全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
截至目前，長春供電公司5個基層黨支部17個供電所的試點(diǎn)提級巡察工作已全部完成。
差異化巡查，讓監(jiān)督接地氣
“希望能在我們業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)基礎(chǔ)上，增加其他專業(yè)的交叉學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流，提升員工綜合素養(yǎng)。”9月25日，奮進(jìn)供電所所長付大江向前來巡察的巡察組成員王師書提出建議。
長春供電公司選拔組織、黨建、紀(jì)檢、營銷、后勤5個專業(yè)41個經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)務(wù)骨干，建立市、縣兩級巡察“專家?guī)臁保凑铡耙淮我皇跈?quán)”“地域回避、任職回避、公務(wù)回避”原則從“專家?guī)臁敝谐檎{(diào)14人成立兩個巡察組。
該公司還結(jié)合在各個專業(yè)部門征集到的和以往巡察發(fā)現(xiàn)的問題，建立典型問題庫，編制并印發(fā)“基層供電所提級巡察培訓(xùn)手冊”，提高巡察組成員專業(yè)能力。巡察組根據(jù)分配的巡察對象提前量身定制談話方案，以親情溝通的模式與一線員工“零距離”接觸，同時根據(jù)談話對象的文化程度靈活制訂談話提綱，從基層員工關(guān)心的內(nèi)容入手，讓政治巡察有溫度、接地氣。
長春供電公司通過區(qū)分黨支部問題類別、性質(zhì)等，形成支部個性化問題清單，再結(jié)合被巡察黨支部的支部評價，存在問題及意見建議三個方面，勾畫立體、精準(zhǔn)的供電所生態(tài)“畫像”。
靶向排查，扎牢“不能腐”的籠子
9月27日，玉潭中心供電所9月份月例會在黨員活動室內(nèi)進(jìn)行。該供電所所長姜天策組織在場的13名員工分析了該所小微權(quán)力專項(xiàng)治理情況，還帶大家學(xué)習(xí)了基層供電所巡察清單內(nèi)容。
基層供電所業(yè)務(wù)范圍廣、涉及崗位多，是服務(wù)客戶的前沿陣地。長春供電公司加強(qiáng)供電所廉潔風(fēng)險管控，緊盯小微權(quán)力，組織市、縣兩級營銷、黨建、后勤等7個專業(yè)，結(jié)合2016～2019年巡視巡察、內(nèi)外部審計、依法治企綜合檢查臺賬，征集鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所易發(fā)多發(fā)問題，分類梳理涉及基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化管理、作風(fēng)建設(shè)、廉潔紀(jì)律17類典型問題91種表現(xiàn)形式，系統(tǒng)排查評估業(yè)擴(kuò)報裝、工程建設(shè)等9類業(yè)務(wù)31項(xiàng)風(fēng)險，制訂涵蓋供電所各層級的崗位廉潔風(fēng)險防控手冊。
“此次巡察讓我們更清晰地認(rèn)識到自己負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)存在的廉潔風(fēng)險，也在各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)了對工作人員的管理?！毙铝⒊枪╇娝彼L劉占波說。
長春供電公司還繪制供電所安全生產(chǎn)、營銷、人力、后勤管理等關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位“廉潔風(fēng)險防控流程圖”，對照查擺車輛管理管理，安全生產(chǎn)、工作票管理，人力資源、考勤、培訓(xùn)管理等關(guān)鍵領(lǐng)域，有效管控潛在風(fēng)險，扎牢“不能腐”的籠子。
嚴(yán)把整改質(zhì)量，檢驗(yàn)巡察效果
“多虧你們幫忙解決問題，讓我們減少了很多損失?！?月25日，同鑫熱力公司熱力動能部門的分管負(fù)責(zé)人在接受巡察組電話回訪時說。
在長春供電公司巡察組走訪同鑫熱力公司時，企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴巡察組，他們自轄的電力設(shè)備經(jīng)常發(fā)生故障，自己的員工一直沒能解決問題。該公司巡察組立即安排玉潭中心供電所的黨員服務(wù)隊隊員來到同鑫熱力公司，全面檢查高低壓設(shè)備，第一時間處理了檢查時發(fā)現(xiàn)的時間繼電器定值系統(tǒng)故障，解決了困擾企業(yè)多年的電力設(shè)備故障問題。
長春供電公司堅持“小微企業(yè)必訪、其他客戶20%抽訪、未走訪客戶100%電話回訪”的原則，在巡察期間，每天由兩支巡察組的組長帶隊走訪客戶，了解情況，檢驗(yàn)巡察質(zhì)效。
針對供電所業(yè)擴(kuò)報裝中間檢查、竣工驗(yàn)收、停電接引等廉潔風(fēng)險易發(fā)領(lǐng)域及吃拿卡要、欺瞞客戶等典型違規(guī)行為，該公司精心編制“供電所業(yè)擴(kuò)報裝全流程廉潔風(fēng)險防控手冊”，整合出55個風(fēng)險點(diǎn)，提出95項(xiàng)防控措施，實(shí)現(xiàn)對參與專業(yè)和涉及流程的全覆蓋。
此外，長春供電公司聚焦巡察成果應(yīng)用，組織市縣供電公司專業(yè)部門制訂供電所業(yè)擴(kuò)工程中間檢查標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)卡、竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)卡、停電接引工作流程圖“兩卡一圖”，填補(bǔ)基層業(yè)擴(kuò)報裝廉潔風(fēng)險監(jiān)管“短板”，進(jìn)一步提升供電所經(jīng)營管理質(zhì)效。
針對問題整改，長春供電公司創(chuàng)新建立“三審”（一審整改方案、二審核查報告、三審整改報告）模式，確保責(zé)任明確、定性準(zhǔn)確、見底歸零、標(biāo)本兼治，通過調(diào)研督導(dǎo)、約談督辦、現(xiàn)場督查等方式，嚴(yán)格把關(guān)整改質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)巡察過程閉環(huán)管理。
