四川省發(fā)展和改革委員會(huì) 四川省能源局關(guān)于印發(fā)《四川省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》的通知
(川發(fā)改能源規(guī)〔2023〕137號(hào))
省直有關(guān)部門(mén)、各市(州)人民政府辦公室,有關(guān)企業(yè):
為進(jìn)一步規(guī)范和推動(dòng)我省新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展,省發(fā)展改革委、省能源局牽頭制定了《四川省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
四川省發(fā)展和改革委員會(huì)
四川省能源局
2023年3月24日
四川省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為全面貫徹國(guó)家電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略部署,促進(jìn)四川省電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱充電基礎(chǔ)設(shè)施)科學(xué)布局、有序建設(shè)及規(guī)范運(yùn)營(yíng),保障和推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)推廣應(yīng)用,根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕73號(hào))、國(guó)家發(fā)展改革委等十部委《關(guān)于進(jìn)一步提升充換電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見(jiàn)》(發(fā)改能源規(guī)〔2022〕53號(hào))、四川省人民政府辦公廳《“電動(dòng)四川”行動(dòng)計(jì)劃(2022—2025)》(川辦發(fā)〔2022〕34號(hào))等文件精神,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱充電基礎(chǔ)設(shè)施是指為電動(dòng)汽車(chē)提供充(換)電服務(wù)的自用充電樁、公(專)用充電樁、集中式充(換)電站及其接入電網(wǎng)的相關(guān)設(shè)施,主要包括:
(一)自用充電樁,指在個(gè)人用戶所有或長(zhǎng)期租賃(一年及以上)的固定停車(chē)位安裝,專門(mén)為其停放的電動(dòng)汽車(chē)充電的充電基礎(chǔ)設(shè)施。
(二)公用充電樁,指在獨(dú)立地塊、社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)、住宅小區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)、商業(yè)建筑物及酒店配建停車(chē)場(chǎng)、加油(氣)站、公路服務(wù)區(qū)、醫(yī)院、園區(qū)景區(qū)等區(qū)域規(guī)劃建設(shè),面向社會(huì)車(chē)輛提供充電服務(wù)的充電基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)專用充電樁,指在黨政機(jī)關(guān)、企(事)業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、園區(qū)等專屬停車(chē)位,為公務(wù)車(chē)輛、員工車(chē)輛等提供專屬充電服務(wù)的充電基礎(chǔ)設(shè)施,以及在公交車(chē)、客運(yùn)汽車(chē)、出租車(chē)、環(huán)衛(wèi)、物流等專用車(chē)站場(chǎng)所建設(shè),為專用車(chē)輛等提供專屬充電服務(wù)的充電基礎(chǔ)設(shè)施。
(四)集中式充(換)電站,指獨(dú)立占地且符合用地規(guī)劃,為特定型號(hào)或幾種型號(hào)、特定領(lǐng)域或幾個(gè)領(lǐng)域的車(chē)輛提供充(換)電服務(wù)的充電基礎(chǔ)設(shè)施。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)充電基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃編制、投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等相關(guān)事宜適用本辦法。
第二章 規(guī)劃管理
第四條 省級(jí)相關(guān)部門(mén)適度超前編制全省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案,結(jié)合各市(州)發(fā)展實(shí)際,明確充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)規(guī)劃”)是充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的依據(jù)。各市(州)政府要切實(shí)承擔(dān)起統(tǒng)籌推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的主體責(zé)任,根據(jù)國(guó)家和省政府的要求,結(jié)合本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況等,按照“適度超前、統(tǒng)籌布局、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,組織編制和實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)規(guī)劃??h(市、區(qū))可按照市(州)統(tǒng)一安排,編制本轄區(qū)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃或工作計(jì)劃等。
第五條 專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)有明確的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、規(guī)劃布局及保障措施等,尤其要明確所屬地區(qū)的公(專)用充電樁和集中式充(換)電站的建設(shè)規(guī)模、布局布點(diǎn)等,提出自用充電基礎(chǔ)設(shè)施的總體建設(shè)原則和規(guī)模等。
第六條 專項(xiàng)規(guī)劃的編制應(yīng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃同步,要符合國(guó)土空間規(guī)劃,并與城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、電力規(guī)劃和交通規(guī)劃等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。逐步形成以用戶居住地停車(chē)位、單位內(nèi)部停車(chē)位、公交及出租等專用場(chǎng)站配建的專用充電基礎(chǔ)設(shè)施為主體,以城市公共建筑物配建停車(chē)場(chǎng)、社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)、路內(nèi)臨時(shí)停車(chē)位配建的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施為輔助,以獨(dú)立占地的城市快充站、高速公路服務(wù)區(qū)配建的城際快充站為補(bǔ)充,以充電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管平臺(tái)為支撐的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。
第七條 專項(xiàng)規(guī)劃編制應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)以下充電基礎(chǔ)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn):
(一)住宅小區(qū)。新建居住社區(qū)固定車(chē)位充電基礎(chǔ)設(shè)施100%預(yù)留充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝條件和配變電設(shè)施增容空間。老舊小區(qū)可采用集中式、片區(qū)式、相對(duì)集中、就近建設(shè)等方式,因地制宜配建公共充電車(chē)位。
(二)高速公路及國(guó)、省干道。新建高速公路、普通國(guó)省公路服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)區(qū)一并設(shè)計(jì),同步建設(shè)投運(yùn)。充電基礎(chǔ)設(shè)施車(chē)位比例不低于小型客車(chē)停車(chē)位的10%,其余停車(chē)位預(yù)留安裝條件,單槍輸出功率不小于60千瓦。鼓勵(lì)流量較大或距離公用充電基礎(chǔ)設(shè)施較遠(yuǎn)的高速公路出口,布點(diǎn)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。推動(dòng)具備條件的普通國(guó)省干線公路服務(wù)區(qū)(站)利用存量土地資源和停車(chē)位,建設(shè)或改造充電基礎(chǔ)設(shè)施,單槍輸出功率不小于60千瓦。
(三)其它。黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位從2022年起新建停車(chē)場(chǎng)設(shè)置專屬新能源充電停車(chē)位原則上不低于20%;2025年,既有停車(chē)場(chǎng)設(shè)置專屬充電停車(chē)位原則上不低于20%;城市綜合體、大型商場(chǎng)、商務(wù)樓宇、超市、賓館、醫(yī)院、文體場(chǎng)館、旅游集散中心等人口集聚區(qū)的公共停車(chē)場(chǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施停車(chē)位直流樁比例原則上不低于15%。A級(jí)旅游景區(qū)、度假區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、物流園區(qū)等公共停車(chē)場(chǎng)所直流樁配建率不低于10%。
第八條 各市(州)專項(xiàng)規(guī)劃編制完成報(bào)省發(fā)展改革委(省能源局)評(píng)估備案,最終成果納入市、縣國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng),由各市(州)按規(guī)定發(fā)布實(shí)施。專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中,可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)滾動(dòng)調(diào)整。滾動(dòng)調(diào)整經(jīng)省發(fā)展改革委(省能源局)評(píng)估備案,并納入市、縣國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng),由市(州)按程序公開(kāi)發(fā)布實(shí)施。
第九條 各市(州)發(fā)展改革委根據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃,明確充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)序,全力推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第三章 建設(shè)管理
第十條 縣(市、區(qū))及以上人民政府投資主管部門(mén)按照《四川省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》(川辦發(fā)〔2018〕23號(hào))要求,依據(jù)發(fā)布實(shí)施的專項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行備案。
第十一條 遵循公平、公正、公開(kāi)的原則,充電基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)個(gè)人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等各類投資主體公平開(kāi)放。
第十二條 充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工單位應(yīng)具有相應(yīng)級(jí)別的機(jī)電安裝三級(jí)或以上資質(zhì)、電力承裝(修、試)五級(jí)或以上資質(zhì),或電力工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)。不具備相應(yīng)資質(zhì)的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位負(fù)責(zé)施工。
第十三條 各類充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)審批應(yīng)按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求,減少審批環(huán)節(jié):
(一)在既有停車(chē)場(chǎng)(位)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施,無(wú)需辦理相關(guān)報(bào)建手續(xù)。
(二)在新建停車(chē)場(chǎng)(位)配建充電基礎(chǔ)設(shè)施,無(wú)需單獨(dú)辦理相關(guān)報(bào)建手續(xù)。
(三)新建獨(dú)立占地的充電基礎(chǔ)設(shè)施,辦理相關(guān)報(bào)建手續(xù)。
第十四條 充電基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)須符合以下要求:
(一)充電基礎(chǔ)設(shè)施及配套電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范和管理要求,嚴(yán)格執(zhí)行《電動(dòng)汽車(chē)充換電設(shè)施建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》(NB/T 33009-2013)、《電動(dòng)汽車(chē)充換電設(shè)施供電系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(NB/T 33018-2015)等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
(二)充電基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),符合充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、消防安全、安全生產(chǎn)“三同時(shí)”等有關(guān)要求。
第十五條 充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目使用投運(yùn)前,須按照“業(yè)主負(fù)責(zé)制”原則,依據(jù)《電動(dòng)汽車(chē)充換電設(shè)施工程施工和竣工驗(yàn)收規(guī)范》(NB/T 33004-2020)、《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB 50303)等標(biāo)準(zhǔn)要求,開(kāi)展驗(yàn)收工作。隨車(chē)配送的自用充電基礎(chǔ)設(shè)施,由電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)(銷售)企業(yè)或其委托的充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝企業(yè)組織驗(yàn)收;居民個(gè)人購(gòu)置的充電基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)委托具備充電樁施工資質(zhì)的企業(yè)施工并組織驗(yàn)收;物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保存居民自用充電基礎(chǔ)設(shè)施驗(yàn)收合格報(bào)告。公(專)用充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目須由充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位進(jìn)行充(換)電場(chǎng)站竣工驗(yàn)收,鼓勵(lì)委托專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展驗(yàn)收工作。
第十六條 所有對(duì)外運(yùn)營(yíng)的充電基礎(chǔ)設(shè)施建成后,必須接入四川省電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)平臺(tái)”)及“川逸充”APP。
第十七條 在居住(小)區(qū)、辦公場(chǎng)所、停車(chē)場(chǎng)等地安裝充電基礎(chǔ)設(shè)施的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持和配合開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查、用電安裝、施工建設(shè)等工作,不得阻撓充(換)電設(shè)施合法建設(shè)需求。
第四章 運(yùn)營(yíng)管理
第十八條 科學(xué)確定充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)主體。對(duì)外營(yíng)運(yùn)的充電基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)由具備條件的運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。不對(duì)外運(yùn)營(yíng)的充電基礎(chǔ)設(shè)施,原則上由投資建設(shè)主體負(fù)責(zé)設(shè)備的日常維護(hù)與管理工作,鼓勵(lì)委托給有資質(zhì)的運(yùn)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一維護(hù),提高充電基礎(chǔ)設(shè)施利用效率及安全管理水平。
第十九條 參與充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)須具備以下條件:
(一)經(jīng)市場(chǎng)主體登記機(jī)關(guān)注冊(cè)登記,且注冊(cè)登記的經(jīng)營(yíng)范圍含有電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)。
(二)具備完善的充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理制度,保證設(shè)施運(yùn)營(yíng)安全。擁有5名及以上電動(dòng)汽車(chē)充電相關(guān)領(lǐng)域的專職技術(shù)人員(其中持有電工證的不少于2人),且專職運(yùn)行維護(hù)團(tuán)隊(duì)專業(yè)人員數(shù)量在設(shè)施運(yùn)行地區(qū)應(yīng)滿足樁群規(guī)模要求。
(三)建設(shè)有企業(yè)級(jí)充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)。管理系統(tǒng)能對(duì)其運(yùn)營(yíng)的充電基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行有效管理和監(jiān)控,能對(duì)其運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)、采集和存儲(chǔ),運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)保存期限不低于5年;具備數(shù)據(jù)輸出功能和數(shù)據(jù)輸出接口,將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等有關(guān)數(shù)據(jù)接入省級(jí)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳,并將相關(guān)信息以H5跳轉(zhuǎn)等方式接入“川逸充”APP;具備防盜、防火、防人為事故的預(yù)防及報(bào)警功能。承接自用充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)的企業(yè)級(jí)充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)應(yīng)具備充電基礎(chǔ)設(shè)施有序充電的功能。
第二十條 充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)須遵守以下規(guī)則:
(一)遵循國(guó)家及本省充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)和管理的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)建立充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制等,明確安全責(zé)任人,制定應(yīng)急處置預(yù)案,接受屬地明確的安全監(jiān)管部門(mén)的安全監(jiān)管。充電站需配備相應(yīng)的消防安全設(shè)備、值守人員或巡檢人員及后臺(tái)監(jiān)控系統(tǒng)。對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施及運(yùn)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行定期維修保養(yǎng)、升級(jí)改造及配套服務(wù)。自行或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)定期、不定期開(kāi)展充(換)電設(shè)施安全隱患檢查,并保留安全檢查記錄,每季度至少檢查一次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施故障和消除安全隱患,確保充電基礎(chǔ)設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格政策和明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定,在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置或充電APP內(nèi)公示電費(fèi)、充電服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。鼓勵(lì)采用移動(dòng)支付等多種支付方式,為用戶創(chuàng)造方便、快捷的支付環(huán)境。
(四)建立信息公開(kāi)制度,場(chǎng)站設(shè)置明顯引導(dǎo)標(biāo)志、電動(dòng)車(chē)專用標(biāo)識(shí)、充電操作流程等。建立服務(wù)投訴處理機(jī)制,及時(shí)處理充電基礎(chǔ)設(shè)施故障和用戶咨詢、投訴等。
(五)綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù),提升充(換)電服務(wù)的智能化水平,促進(jìn)新能源汽車(chē)和智能電網(wǎng)間能量與信息的雙向互動(dòng)。
(六)為本企業(yè)運(yùn)營(yíng)的充電基礎(chǔ)設(shè)施購(gòu)買(mǎi)安全責(zé)任保險(xiǎn),鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)、火災(zāi)險(xiǎn)等,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
第二十一條 鼓勵(lì)專用充電基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)社會(huì)開(kāi)放,開(kāi)放的專用充電基礎(chǔ)設(shè)施視作對(duì)外運(yùn)營(yíng)充電基礎(chǔ)設(shè)施。
第二十二條 充電基礎(chǔ)設(shè)施不再運(yùn)營(yíng)的,產(chǎn)權(quán)所有者應(yīng)當(dāng)向電網(wǎng)公司辦理拆表銷戶手續(xù),拆除充電基礎(chǔ)設(shè)施,并向地方政府主管部門(mén)及省級(jí)平臺(tái)報(bào)備。拆除過(guò)程中造成的糾紛通過(guò)法律程序解決。
第二十三條 鼓勵(lì)商場(chǎng)、寫(xiě)字樓等開(kāi)發(fā)商合理布局停車(chē)位,開(kāi)辟電動(dòng)汽車(chē)專用停車(chē)區(qū)域,做好標(biāo)識(shí)提示,避免燃油(氣)車(chē)亂停亂放擠占充電基礎(chǔ)設(shè)施公共資源;如非電動(dòng)汽車(chē)違規(guī)占用,執(zhí)行非電動(dòng)汽車(chē)占用充電基礎(chǔ)設(shè)施停車(chē)費(fèi)用。鼓勵(lì)充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)豐富經(jīng)營(yíng)模式,通過(guò)為用戶提供娛樂(lè)、休息等多功能綜合附加服務(wù),探索新的盈利增長(zhǎng)點(diǎn);鼓勵(lì)有資質(zhì)的充電建設(shè)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)與居住社區(qū)管理單位合作,接受業(yè)主委托,開(kāi)展居住社區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施“統(tǒng)建統(tǒng)營(yíng)”;鼓勵(lì)“臨近車(chē)位共享”“多車(chē)一樁”等新模式。
第二十四條 省級(jí)平臺(tái)為電動(dòng)汽車(chē)用戶提供充電場(chǎng)所樁站狀態(tài)查詢、充電導(dǎo)航等服務(wù),為各級(jí)政府部門(mén)資金發(fā)放、市場(chǎng)監(jiān)管、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等提供數(shù)據(jù)支撐,接受省發(fā)展改革委(省能源局)指導(dǎo)和監(jiān)管,不受市場(chǎng)主體干預(yù);開(kāi)展充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)信用評(píng)價(jià),信用評(píng)價(jià)結(jié)果在省級(jí)平臺(tái)上進(jìn)行公示,評(píng)價(jià)結(jié)果不達(dá)標(biāo)者,取消其申報(bào)財(cái)政資金支持的資格。
第五章 保障措施
第二十五條 財(cái)政政策支持。
(一)通過(guò)申請(qǐng)中央相關(guān)專項(xiàng)資金,統(tǒng)籌安排省級(jí)預(yù)算內(nèi)基建資金,支持充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
(二)鼓勵(lì)市(州)、縣(市、區(qū))政府根據(jù)各地情況,合理統(tǒng)籌資金,對(duì)符合條件的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)給予支持。
(三)鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際情況推行“優(yōu)惠充、綠色行”活動(dòng),對(duì)在當(dāng)?shù)刭?gòu)置上牌的電動(dòng)汽車(chē),給予充電電費(fèi)、充電服務(wù)費(fèi)減免或補(bǔ)貼等。
第二十六條 土地政策支持。
(一)獨(dú)立占地的集中式充電基礎(chǔ)設(shè)施用地納入公用設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地,按照加油(氣)站用地供應(yīng)模式,根據(jù)可實(shí)施供應(yīng)的國(guó)有建設(shè)用地情況,優(yōu)先安排土地供應(yīng)。
(二)供應(yīng)新建項(xiàng)目用地需配建充電基礎(chǔ)設(shè)施的,可將配建要求納入土地供應(yīng)條件,允許土地使用權(quán)取得人與具有充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的主體合作,按要求投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)充電基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)鼓勵(lì)在已有各類建筑物停車(chē)場(chǎng)、公交場(chǎng)站、社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)(位)與高速公路服務(wù)區(qū)等場(chǎng)所配建充電基礎(chǔ)設(shè)施。
第二十七條 價(jià)格政策支持。
(一)向電網(wǎng)企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營(yíng)性集中式充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目,用電執(zhí)行“工商業(yè)及其他用電”中兩部制電價(jià),2025年底前免收基本電費(fèi);其他充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目按其所在場(chǎng)所電價(jià)類別執(zhí)行。經(jīng)營(yíng)性集中式充電基礎(chǔ)設(shè)施的認(rèn)定,由市(州)級(jí)價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同能源等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)。
(二)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施用電執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。鼓勵(lì)電動(dòng)汽車(chē)在夜間電網(wǎng)低谷時(shí)段充電,提高電力系統(tǒng)利用效率,降低充電成本。鼓勵(lì)具備條件的充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)參與電力市場(chǎng)交易。各市場(chǎng)主體按市場(chǎng)化原則合理收取充電服務(wù)費(fèi)。
第二十八條 配套電網(wǎng)接入服務(wù)。
(一)電網(wǎng)企業(yè)要做好電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)改造工作,將充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入配電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,做好充電基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)電力基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、充電基礎(chǔ)設(shè)施增容服務(wù)、電力保障等工作。
(二)充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程,由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),相應(yīng)成本據(jù)實(shí)納入準(zhǔn)許成本,納入電網(wǎng)輸配電價(jià)回收,不得收取接網(wǎng)費(fèi)用。
(三)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定充電基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝業(yè)務(wù)辦理指南,明確各類充電基礎(chǔ)設(shè)施履行報(bào)裝資料提交、供電方案協(xié)議簽署、受電工程設(shè)計(jì)和審核、供用電合同簽署和竣工報(bào)驗(yàn)等電力報(bào)裝流程,為充電基礎(chǔ)設(shè)施接入電網(wǎng)開(kāi)辟綠色通道。
第二十九條 為鼓勵(lì)推廣使用電動(dòng)汽車(chē),在滿足充電基礎(chǔ)設(shè)施用電量單獨(dú)計(jì)量的條件下,全省重點(diǎn)用能單位充電基礎(chǔ)設(shè)施相應(yīng)的能耗不納入年度考核范圍,重點(diǎn)排放單位充電基礎(chǔ)設(shè)施的碳排放不納入年度核查和履約范圍。
第三十條 將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入老舊社區(qū)改造范圍,加強(qiáng)老舊小區(qū)配電設(shè)施改造,結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造及城市既有居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng)統(tǒng)籌推進(jìn)。
第六章 附 則
第三十一條 本辦法中下列用語(yǔ)的含義:
充電基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)留安裝建設(shè)條件,指電力管溝、變壓器容量預(yù)留,低壓主干線、配電箱等安裝到位并預(yù)留接口。
報(bào)建手續(xù),指辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等手續(xù)。
“三同時(shí)”制度,指建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
第三十二條 本辦法由省發(fā)展和改革委員會(huì)(省能源局)負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自2023年4月24日起施行,有效期五年。
評(píng)論