5月7日，北京朝陽(yáng)供電公司紀(jì)委書(shū)記協(xié)同業(yè)務(wù)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)來(lái)到該公司所屬基層單位，就監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的廉潔問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)下發(fā)紀(jì)律檢查建議書(shū)和風(fēng)險(xiǎn)提示函。
今年，朝陽(yáng)供電公司紀(jì)委堅(jiān)決貫徹國(guó)網(wǎng)北京市電力公司紀(jì)委紀(jì)檢巡察“紅毅善鐵”監(jiān)督服務(wù)保障工作要求，以“一書(shū)一函”為載體，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部黨風(fēng)廉政建設(shè)，深化紀(jì)委監(jiān)督職能，發(fā)揮部門(mén)協(xié)同作用，將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作落地落實(shí)。
立查立改 防患未然
在監(jiān)督檢查過(guò)程中，朝陽(yáng)供電公司紀(jì)委發(fā)現(xiàn)，由于機(jī)構(gòu)調(diào)整、業(yè)務(wù)變更等，該公司部分所屬基層單位未及時(shí)梳理關(guān)鍵環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)流程，多人監(jiān)督、互相監(jiān)督的制約機(jī)制尚不完善。朝陽(yáng)供電公司紀(jì)委針對(duì)歷次巡視巡察、信訪(fǎng)舉報(bào)、審計(jì)及監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，向有關(guān)單位下發(fā)紀(jì)律檢查建議書(shū)，要求責(zé)任部門(mén)、單位立查立改。
“我們堅(jiān)決要求責(zé)任部門(mén)和單位立刻整改相關(guān)問(wèn)題，確保紀(jì)律檢查建議書(shū)下發(fā)后能收到立竿見(jiàn)影的效果，防止因紀(jì)律問(wèn)題導(dǎo)致的不良情況進(jìn)一步蔓延。這就像西醫(yī)通過(guò)手術(shù)切除毒瘤一樣，可以達(dá)到精準(zhǔn)清除病灶的目的。”朝陽(yáng)供電公司紀(jì)委辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
針對(duì)自查自糾、監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，朝陽(yáng)供電公司紀(jì)委下發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提示函，要求責(zé)任部門(mén)、單位及時(shí)制訂整改措施，完善制度，堵塞漏洞。
朝陽(yáng)供電公司紀(jì)委辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“我們采用中醫(yī)‘治未病’的理念，提前疏通調(diào)理，讓廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作始終在前，做到防患于未然。”
對(duì)癥下藥 精準(zhǔn)整改
“‘一書(shū)一函’是我們?cè)诹疂嶏L(fēng)險(xiǎn)防控工作中的一次全新嘗試。我們將‘一書(shū)一函’作為診斷書(shū)、治療單，精準(zhǔn)對(duì)癥，按步驟落實(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作。”朝陽(yáng)供電公司紀(jì)委辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
國(guó)網(wǎng)北京電力紀(jì)委對(duì)紀(jì)律檢查建議書(shū)、風(fēng)險(xiǎn)提示函的適用情形有明確規(guī)定：針對(duì)問(wèn)題線(xiàn)索處置中發(fā)現(xiàn)的典型性或普遍性問(wèn)題，在依規(guī)依紀(jì)依法懲戒問(wèn)責(zé)的同時(shí)，由紀(jì)檢機(jī)構(gòu)向負(fù)有責(zé)任的黨組織、職能部門(mén)或責(zé)任人提出整改建議，下發(fā)紀(jì)律檢查建議書(shū)，責(zé)任部門(mén)要將辦理結(jié)果、整改方案及時(shí)報(bào)告至紀(jì)檢部門(mén);針對(duì)問(wèn)題線(xiàn)索處置、巡視巡察移交、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)，由紀(jì)檢機(jī)構(gòu)下發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提示函，接收單位或部門(mén)應(yīng)提交整改方案。
朝陽(yáng)供電公司紀(jì)委每周召開(kāi)一次紀(jì)委書(shū)記辦公會(huì)，每月召開(kāi)一次紀(jì)委委員會(huì)，確保紀(jì)委辦工作人員與領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分溝通。此外，該公司紀(jì)委與職能部門(mén)、所屬基層單位就發(fā)現(xiàn)的廉潔問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展研討，列出廉潔問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)清單，督促業(yè)務(wù)部門(mén)以問(wèn)題為導(dǎo)向“對(duì)癥下藥”，有針對(duì)性地提出工作建議，要求責(zé)任部門(mén)、單位制訂整改方案，明確責(zé)任人員、整改時(shí)限和整改要求。
在執(zhí)行層面，朝陽(yáng)供電公司紀(jì)委深入一線(xiàn)班組，通過(guò)查閱資料、實(shí)地走訪(fǎng)等方式跟蹤整改情況，并持續(xù)督促責(zé)任部門(mén)、單位查找漏洞，全面梳理、修訂、完善相關(guān)制度規(guī)定，補(bǔ)齊制度短板。
閉環(huán)管理 鞏固成效
在以“一書(shū)一函”為載體開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的過(guò)程中，朝陽(yáng)供電公司紀(jì)委始終堅(jiān)持把解決問(wèn)題、完善制度、改進(jìn)工作作為提出建議的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推出深挖問(wèn)題根源、建立問(wèn)題臺(tái)賬、逐條細(xì)化措施、跟進(jìn)考核問(wèn)責(zé)、聚焦整改實(shí)效的“五步走”工作方法，實(shí)現(xiàn)從下發(fā)建議書(shū)到跟蹤監(jiān)督再到梳理整改成效的全閉環(huán)管理。在紀(jì)律檢查建議書(shū)及風(fēng)險(xiǎn)提示函發(fā)出后，該公司紀(jì)委辦人員及時(shí)跟進(jìn)，實(shí)行銷(xiāo)賬管理，現(xiàn)場(chǎng)檢查責(zé)任部門(mén)、單位反饋的整改措施落實(shí)情況，杜絕“走過(guò)場(chǎng)”“打折扣”等現(xiàn)象。在首次檢查的2至3個(gè)月后，紀(jì)委辦人員再次檢查整改措施落實(shí)情況，推動(dòng)形成建章立制、堵塞漏洞的長(zhǎng)效機(jī)制，從根源上解決問(wèn)題，鞏固治理成效。
朝陽(yáng)供電公司紀(jì)委將紀(jì)律檢查建議書(shū)和風(fēng)險(xiǎn)提示函內(nèi)容落實(shí)情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，督促各部門(mén)、單位從自身實(shí)際出發(fā)，做好強(qiáng)化監(jiān)管、建章立制、堵塞漏洞和整改“回頭看”等工作，實(shí)現(xiàn)“發(fā)出一書(shū)一函，解決一批問(wèn)題，完善一批制度”的目標(biāo)。
今年年初以來(lái)，朝陽(yáng)供電公司通過(guò)下發(fā)“一書(shū)一函”，已提出14條整改建議，督促責(zé)任部門(mén)、單位制訂11項(xiàng)整改措施，推動(dòng)建立1項(xiàng)工作機(jī)制，健全完善多項(xiàng)規(guī)章制度，做到讓紀(jì)律檢查建議書(shū)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示函直擊痛處、直達(dá)病灶，著力解決“查而不止、糾而復(fù)發(fā)、屢治屢犯”等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控可控、能控、在控。
評(píng)論