2020年5月31日，面對高差超過300米、角度小于45°的烏勸甲線“跨江、跨省走線”驗收任務(wù)，南方電網(wǎng)公司黨員曹家軍、帥力、趙旭陽等向這次艱難險境的驗收任務(wù)發(fā)起了高空挑戰(zhàn)。 彭季剛 攝
貴州電網(wǎng)公司運檢分公司以“電亮先鋒”品牌為載體，到貴陽市烏當(dāng)區(qū)羊昌鎮(zhèn)開展無人機巡線及安全用電宣傳活動。 陳舉 攝
工程建設(shè)現(xiàn)場，一個個黨員全力沖刺，在守土擔(dān)責(zé)中彰顯初心;疫情面前，一支支黨員攻堅隊、黨員服務(wù)隊沖鋒在前，在為民服務(wù)中踐行使命……
高舉旗幟強引領(lǐng)，縱深推進(jìn)筑根基。近年來，南方電網(wǎng)公司黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、意志、行動，堅決貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，毫不動搖堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，聚焦深度融合這條主線，大抓支部、大抓基層，為公司改革發(fā)展提供堅強的保證。特別是經(jīng)過兩輪中央巡視和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育的政治洗禮，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力，黨的建設(shè)質(zhì)量得到顯著提高。
1 扛起責(zé)任，旗幟鮮明講政治
講政治不是抽象的，而是具體的。2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，公司黨組第一時間成立應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速轉(zhuǎn)入應(yīng)對疫情斗爭應(yīng)急狀態(tài)，隨后出臺支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)供電服務(wù)保障六項舉措，積極支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，公司組建了3400余支黨員突擊隊、黨員服務(wù)隊和1216支防疫復(fù)產(chǎn)青年突擊隊投入到抗疫保電一線，切實把黨的強大政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為疫情防控工作優(yōu)勢。與此同時，公司800多名黨員扶貧干部迅速響應(yīng)號召，紛紛提前結(jié)束休假，按照地方黨委政府要求回到定點扶貧村，配合開展道路設(shè)卡、逐戶排查及防疫宣傳等工作，在防疫力量薄弱的農(nóng)村貧困地區(qū)筑起阻擊新冠肺炎疫情的堅強防線。
近年來，公司黨組始終把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為主心骨、定盤星、指南針，堅持把政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮國民經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。建立落實“第一議題”機制，聚焦學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，做到對國之大者心中有數(shù)，把黨中央重大決策部署細(xì)化為公司的具體目標(biāo)、任務(wù)和措施;把服從服務(wù)于黨和國家工作大局作為思考問題、謀劃工作的出發(fā)點和落腳點;扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，以上率下在全公司推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的大學(xué)習(xí)、大普及、大落實;堅持“央企姓黨”，持續(xù)推動黨建工作與改革發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2 完善制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入公司治理各環(huán)節(jié)
2020年5月，公司黨組印發(fā)《關(guān)于深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神推進(jìn)公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實施意見》，明確提出要“毫不動搖堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)，推動黨的理論路線方針政策、黨中央重大決策部署在公司有效貫徹落實，充分發(fā)揮中央企業(yè)黨的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢。”
國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，必須正確處理好加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理的關(guān)系。近年來，公司始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握“兩個一以貫之”要求，著力完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。一方面，把黨的領(lǐng)導(dǎo)通過體制機制固化，嵌入到公司治理結(jié)構(gòu)中。通過“黨建進(jìn)章程”工作，落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位;完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，推動黨委班子與其他治理主體成員適度交叉、相對獨立、配備科學(xué)。至2019年年底，公司系統(tǒng)各級單位已全面規(guī)范黨政“一肩挑”工作。另一方面，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮各治理主體的作用。以公司章程為統(tǒng)領(lǐng)，修訂完善黨組、董事會、經(jīng)理層議事規(guī)則和議事清單，規(guī)范各治理主體的權(quán)責(zé)邊界和履職程序。探索制度審議、綜合審議、一事一議等前置研究方式研究討論公司重大事項，把黨組、董事會、經(jīng)理層各自決策的側(cè)重點有效區(qū)分開來，確保黨組發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用。
3 強基固本，堅持黨的一切工作到支部
攻堅面前顯擔(dān)當(dāng)，越是艱險越向前。烏東德電站送電廣東廣西特高壓多端柔性直流示范工程(簡稱“昆柳龍直流工程”)從核準(zhǔn)到三端建成投運僅33個月時間，難度空前、挑戰(zhàn)空前、壓力空前。為推動工程務(wù)期必成，超高壓公司黨委深入推進(jìn)“支部進(jìn)項目”，設(shè)立了烏東德直流項目部黨支部及沿線各分部黨支部。其中，作為昆柳龍直流工程三端投產(chǎn)攻堅戰(zhàn)的主戰(zhàn)場，柳北站采取網(wǎng)格化管理，將每一名黨員劃分到不同的設(shè)備區(qū)域，主動亮出黨員身份，緊盯柔直變到貨、柳如甲乙線“π接”線路施工、500千伏交流場啟動、工程調(diào)試等關(guān)鍵節(jié)點，強化黨建引領(lǐng)。
求木之長者，必固其根本。對于公司來說，黨支部和基層班站所是第一時間最真切地聽到“槍炮聲”的地方。近年來，公司將全面加強黨的建設(shè)向基層延伸，認(rèn)真貫徹落實《支部工作條例(試行)》《國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》，樹立大抓支部、大抓基層的鮮明導(dǎo)向，堅持黨的一切工作到支部。制訂《中共南方電網(wǎng)公司黨組關(guān)于加強和改進(jìn)基層黨支部建設(shè)的若干意見》，大力加強支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，推行“一供電局一黨委”“一供電所一支部”“支部建在變電站上”，做到電通到哪里、黨的組織和工作就覆蓋到哪里。統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨支部建設(shè)和基層基礎(chǔ)基本技能建設(shè)，樹立大抓支部、大抓基層的鮮明導(dǎo)向。大力建強基本隊伍，把加強基層書記隊伍、黨務(wù)干部隊伍和黨員隊伍建設(shè)作為“先手棋”，推進(jìn)“雙培養(yǎng)一輸送”。建立完善黨建、經(jīng)營業(yè)績有機融合的考核體系，解決黨建考核中存在的重“痕”不重“績”問題，壓實管黨治黨責(zé)任，避免層層衰減。形成“六個一”規(guī)定動作、“四個必”等有效做法，結(jié)合業(yè)務(wù)實際、聚焦重大任務(wù)，持續(xù)深化“書記項目”、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊、黨員服務(wù)隊等載體建設(shè)，廣泛開展黨員“一帶二”、黨員身邊無違章等特色活動，引導(dǎo)黨員立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)。
近年來，基層黨組織的作用顯著增強，黨的旗幟在基層陣地高高飄揚。在扶貧攻堅的第一線、抗擊疫情的最前沿、重大工程建設(shè)的主戰(zhàn)場……到處活躍著廣大黨員實干擔(dān)當(dāng)?shù)纳碛?，他們用實際行動密切著黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，匯聚成不可阻擋的磅礴力量。
4 服務(wù)戰(zhàn)略，全面加強干部人才隊伍建設(shè)
干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。近年來，公司黨組始終堅持黨管干部、黨管人才原則，認(rèn)真貫徹新時代黨的組織路線，按照好干部標(biāo)準(zhǔn)和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”要求，聚焦服務(wù)公司戰(zhàn)略實施和改革發(fā)展，持續(xù)加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊伍建設(shè)，不斷增強干部工作的政治性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、改革性、導(dǎo)向性。
加強頂層設(shè)計，注重系統(tǒng)謀劃。認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于干部人才工作的新精神新要求，持續(xù)深化公司干部人事制度改革，滾動修訂、不斷完善有關(guān)配套制度，著力構(gòu)建具有南網(wǎng)特色的“1+N”選人用人制度體系。所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃、大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部意見、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為意見、加強南網(wǎng)黨校建設(shè)意見、加強班站所長隊伍建設(shè)意見、人才工作指導(dǎo)意見……一批事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的重要文件相繼出臺并深入推進(jìn)，打出了一套加強干部人才隊伍建設(shè)的“組合拳”。
堅持以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。鮮明樹立重基層重實干重實績的選人用人導(dǎo)向，對在推動企業(yè)改革發(fā)展、確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定、推進(jìn)重點項目重點工程建設(shè)、優(yōu)化電力營商環(huán)境等工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部及時提拔使用。正確對待受處分干部，對影響期滿、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部繼續(xù)大膽使用。統(tǒng)籌“選育管用”，大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，總體實現(xiàn)上級要求的年輕干部配備目標(biāo)。同時，注重處理好培養(yǎng)選拔年輕干部和用好其他年齡段干部的關(guān)系，充分調(diào)動干部隊伍整體積極性。建立出資企業(yè)專職董事監(jiān)事隊伍，加強子企業(yè)董事會、監(jiān)事會配備，一半的二級子公司建立了規(guī)范董事會。不斷完善市場化選人用人機制，大力推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理及職業(yè)經(jīng)理人制度，加快培養(yǎng)選拔適應(yīng)時代要求和市場需要的高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍。
強化干部實踐鍛煉，提升干部能力素質(zhì)。建立“五個一線、五個交流”干部培養(yǎng)與實踐鍛煉機制，組織實施“百千人才去基層到西部計劃”，開展總部與基層雙向交流掛職工作，在公司系統(tǒng)營造了良好氛圍，得到了干部員工的廣泛認(rèn)可。
嚴(yán)管厚愛激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。堅持從嚴(yán)抓班子、帶隊伍，強調(diào)“黨性重于人情，原則重于感情，政策重于關(guān)系”，努力營造風(fēng)清、氣正、心順、勁足的良好政治生態(tài)。堅持嚴(yán)管有力度、厚愛有溫度，聚焦干部人才隊伍建設(shè)中的“堵點”和“痛點”，提出一系列系統(tǒng)配套、務(wù)實管用的新思路、硬舉措，釋放了事業(yè)為上、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的強烈信號。
著力深化人才發(fā)展體制機制改革，緊盯“百千萬”人才隊伍建設(shè)目標(biāo)，聚焦“高精尖缺”人才“135103”目標(biāo)，大力破除制約人才發(fā)展的體制機制藩籬，對高層次科技人才及團(tuán)隊精準(zhǔn)支持、定向賦能，努力將人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為公司創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。
5 抓實從嚴(yán)，堅定不移全面從嚴(yán)治黨
堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須加強黨的建設(shè)、強化黨內(nèi)監(jiān)督、全面從嚴(yán)治黨。
監(jiān)督工作從黨組做起、從班子成員做起。近年來，公司堅決貫徹落實中管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革要求，構(gòu)建了黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，黨組監(jiān)督能力進(jìn)一步提高。公司紀(jì)檢監(jiān)察組不斷強化監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé)。聚焦“兩個維護(hù)”強化政治監(jiān)督，確保黨中央重大決策部署在公司系統(tǒng)落實落地;圍繞履行管黨治黨責(zé)任嚴(yán)格落實“三項監(jiān)督”，強化同級監(jiān)督，加強對下級黨組織主要負(fù)責(zé)人和班子成員的監(jiān)督，督促同級黨委(黨組)加強對下級黨組織主要負(fù)責(zé)人和班子成員的監(jiān)督;突出監(jiān)督重點，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督。
風(fēng)清氣正，心齊勁足，則事業(yè)興。從強化巡視整改落實到壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，從深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革到統(tǒng)籌構(gòu)建大監(jiān)督格局……近年來，公司黨組和紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，讓監(jiān)督更加聚焦、精準(zhǔn)、有力。同時，公司不斷深化“總部機關(guān)化”問題專項治理，鞏固“基層減負(fù)年”成果，糾治形式主義官僚主義，從制度上解決文山會海、督查檢查考核過多過頻等突出問題，持續(xù)關(guān)心關(guān)愛廣大干部員工，為員工群眾辦實事辦好事。
黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治?除了正確理論和路線方針政策外，必須靠嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩。近年來，公司紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)堅持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”，抓早抓小，動輒則咎，努力實現(xiàn)紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止。
回望來時路，邁向新征程。“十四五”是我國進(jìn)入新發(fā)展階段的第一個五年，也是公司加快向世界一流企業(yè)進(jìn)軍的關(guān)鍵時期。公司將堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，持之以恒落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，“三位一體”落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，把提高黨建質(zhì)量要求貫徹落實到黨的各項建設(shè)和各項工作中。
南網(wǎng)傳媒全媒體記者 彭文蕊 孫維鋒 通訊員 段庚成 婁春波 李欣欣
貴州電網(wǎng)公司
強化“電亮先鋒”黨建品牌 以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展
“十三五”以來，貴州電網(wǎng)公司黨委堅持把政治建設(shè)擺在首位，在落實南方電網(wǎng)公司黨組工作部署，完成基本動作的同時，積極創(chuàng)新自選動作探索黨建工作的新辦法、新途徑，通過實施品牌化管理和項目化運作，形成了“電亮先鋒”特色黨建品牌，為企業(yè)改革發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)順利實現(xiàn)提供堅強保障。
突出“兩化”“四步”，規(guī)范黨建品牌建設(shè)體系
“為按時高質(zhì)完成脫貧攻堅任務(wù)，我們按照‘電亮先鋒’黨建品牌建設(shè)體系設(shè)立了沿河縣脫貧攻堅現(xiàn)場指揮臨時黨支部，動員1180名干部員工奮戰(zhàn)在77個基建項目561個施工點上，僅用95天就全面完成了以往需要1年時間才能完工的電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)?！辟F州電網(wǎng)公司銅仁沿河縣脫貧攻堅現(xiàn)場指揮臨時黨支部書記、銅仁供電局副總工程師田方說。
按照貴州電網(wǎng)公司規(guī)范“電亮先鋒”黨建品牌體系建設(shè)頂層設(shè)計總體安排，銅仁供電局黨委在設(shè)立臨時黨支部時創(chuàng)新采取了“9+1+N”方式，從9家縣局抽調(diào)30名黨員和技術(shù)骨干，跑出了“沿河速度”，實現(xiàn)1244戶4748名建檔立卡貧困戶順利脫貧出列。
這是貴州電網(wǎng)公司規(guī)范“電亮先鋒”黨建品牌體系建設(shè)中的一個縮影。近年來，貴州電網(wǎng)公司全面梳理了內(nèi)部系統(tǒng)各級黨組織和黨員發(fā)揮作用的各類載體，先后出臺了《“電亮先鋒”黨建品牌建設(shè)的實施意見》《“電亮先鋒”黨建品牌建設(shè)管理手冊》等，提出了“公司頂層設(shè)計、基層載體創(chuàng)新、項目化管控實施、可視化形象識別”的建設(shè)體系，明確了項目化、可視化“兩化”管理的工作方法和要求，確立了“立項、實施、評價、固化”的“四步”實施流程，規(guī)范了“書記項目”“支部行動計劃”等實施載體，做到易知、易行、易監(jiān)督。
聚焦重點難點任務(wù)，抓實載體建設(shè)
“2018年，圓滿完成‘三大工程攻堅戰(zhàn)’;2019年，高質(zhì)量打贏‘四場硬仗’;2020年，面對疫情防控、脫貧攻堅收官戰(zhàn)等重任圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)，可以說，這跟我局大力發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，聚焦重點難點任務(wù)、抓實載體建設(shè)是分不開的?！辟F州電網(wǎng)畢節(jié)供電局黨建人事部主任鄭馨說。
近年來，按照貴州電網(wǎng)公司黨委統(tǒng)一部署，畢節(jié)供電局將黨建工作融入到“安全保障”“脫貧攻堅”“客戶服務(wù)”三項重點難點任務(wù)中，引導(dǎo)廣大黨員堅定理想信念、牢記黨員身份，促進(jìn)基層黨組織及黨員作用發(fā)揮，經(jīng)過三年多的打造，目前該局“我是黨員”黨建載體特色鮮明、成效明顯，已成為其一張亮麗的黨建名片。
這只是貴州電網(wǎng)公司黨委抓實載體建設(shè)中的一個生動的例子。為聚焦脫貧攻堅、降損利劍、強化配網(wǎng)運維、黨員無違章、提質(zhì)增效、客戶服務(wù)提升、迎峰度冬行動等領(lǐng)域重點難點任務(wù)，抓實載體建設(shè)，2017年來，貴州電網(wǎng)公司黨委先后組織實施了“電亮先鋒·六項行動”“電亮先鋒·攻堅行動”“電亮先鋒·脫貧攻堅行動”“電亮先鋒·安全保障行動”等行動，各級黨組織圍繞脫貧攻堅、安全生產(chǎn)、增供擴銷、疫情防控、退休人員社會化管理等重點任務(wù)，先后建立了3676個書記項目，1800余支黨員突擊隊、黨員服務(wù)隊，進(jìn)一步保障了公司生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
嚴(yán)把“四關(guān)”抓落實，強化閉環(huán)管控促實效
“經(jīng)過定諾、亮諾、踐諾、評諾，激發(fā)了我們一線黨員的工作熱情，實施閉環(huán)管控后，現(xiàn)在我們所的各位黨員都在安全生產(chǎn)、營銷服務(wù)、電網(wǎng)建設(shè)、黨建扶貧等重點工作中有了更多的建樹?！倍紕蚶蟛ü╇娋脂幧焦╇娝Р繒?、副所長楊欣運介紹。
荔波供電局嚴(yán)把“定諾、亮諾、踐諾、評諾”四關(guān)，一是定諾，每年3月前，黨支部根據(jù)確定的年度行動主題，細(xì)化、分解工作任務(wù)并制定行動計劃，黨員對標(biāo)工作崗位、量化任務(wù)指標(biāo)、明確完成時限，擬訂個人《公開承諾書》;二是亮諾，3—4月通過黨務(wù)公開欄、公開承諾專欄等對黨支部行動計劃和黨員《公開承諾書》進(jìn)行公示，接受廣大群眾的監(jiān)督;三是踐諾，4—12月，黨員按照承諾事項及完成時限，認(rèn)真踐行承諾事項，按時兌現(xiàn)承諾內(nèi)容;四是評諾，11—12月將黨員承諾兌現(xiàn)情況作為“創(chuàng)先爭優(yōu)”的重要指標(biāo)進(jìn)行評價，并作為黨內(nèi)評先選優(yōu)的重要依據(jù)。
近年來，貴州電網(wǎng)公司以公開承諾為主要管控手段嚴(yán)把“四關(guān)”，促進(jìn)了各項目標(biāo)任務(wù)順利完成，各項指標(biāo)明顯提升。“下一步，我們還將繼續(xù)深入開展‘電亮先鋒’黨員‘雙無’‘雙零’等攻堅行動，在組織帶動各級黨組織和黨員勇挑重?fù)?dān)、攻堅克難的同時，強化考核指揮棒作用，不斷優(yōu)化黨建責(zé)任考核具體的內(nèi)容、方法和程序，用指標(biāo)和業(yè)績說話，推進(jìn)黨建工作與改革發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營深度融合、融為一體?！辟F州電網(wǎng)公司黨委書記、董事長鄧恩宏說。 (潘聰 陳廈華 程基 李京)
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