入選國務院國資委“三個標桿”數(shù)量位列央企第一，多家單位獲“雙百企業(yè)”三項制度改革專項評估A級，兩家單位在“科改示范企業(yè)”專項評估中獲評標桿或優(yōu)秀……國企改革三年行動開展以來，國家電網(wǎng)有限公司深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述，落實黨中央、國務院決策部署，圍繞納入“雙百行動”、“科改示范行動”、混改試點、世界一流示范工程等范圍的重點改革任務，聚焦制約高質(zhì)量發(fā)展的癥結(jié)問題，聚力攻堅、系統(tǒng)推進，全面深化改革，不斷取得新突破。
激發(fā)內(nèi)生動力在經(jīng)營轉(zhuǎn)型中提升效率效益
公司在國企改革三年行動實施方案的整體框架下，形成了改革全面推進的新格局，圍繞重點改革任務狠抓落實，實施重點突破、以點帶面，充分發(fā)揮改革的示范作用。
2018年8月，國務院國有企業(yè)改革領導小組辦公室印發(fā)《國企改革“雙百行動”工作方案》，近400家中央企業(yè)子公司、地方國有企業(yè)入選。國企改革三年行動開展以來，公司督導南瑞集團有限公司、國網(wǎng)智慧車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有限公司、國網(wǎng)數(shù)字科技控股有限公司、國網(wǎng)江蘇綜合能源服務公司、浙江送變電工程有限公司5家“雙百企業(yè)”深化改革，在改革重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。
混合所有制改革是國有企業(yè)改革的重要突破口，也是“雙百行動”的重頭戲之一。公司聚焦主責主業(yè)，在更高層面、更大范圍推進混合所有制改革，堅持因地施策、因業(yè)施策，積極引入各類投資者實現(xiàn)股權(quán)多元化。國網(wǎng)江蘇綜合能源服務公司聚焦“治理、用工、激勵”三大機制，統(tǒng)籌推進健全法人治理結(jié)構(gòu)、促進用工市場化等8項任務，率先試點員工項目跟投中長期激勵機制;引入集體所有制企業(yè)及地方政府平臺企業(yè)，在江蘇13個地市組建合資子公司，下放項目自主決策權(quán)，提升市場響應速度。
機制活起來，讓“好鋼用在刀刃上”。“雙百行動”開展以來，公司健全激勵約束機制，創(chuàng)新人力資源管理模式落地實施，在機構(gòu)設置、選人用人、績效考核、薪酬激勵等方面出臺舉措，建立與市場競爭相匹配的人力資源管理機制，充分激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。
5月31日，浙江500千伏麗西輸變電工程投運。項目總工程師、浙江送變電公司員工孫飛說：“薪酬改革以后，干多干少、干好干差收入不一樣。麗西輸變電工程的優(yōu)質(zhì)高效完成，讓我們團隊成員獲得了更高的績效。”該公司創(chuàng)新人力資源管理模式落地實施，出臺15條舉措，建立與市場競爭相匹配的人力資源管理機制。該公司還完善超額利潤分享激勵實施方案，使收入更加匹配安全風險、崗位貢獻，提升了企業(yè)經(jīng)營活力。
提供有益示范在改革中增強科技創(chuàng)新活力
國有科技型企業(yè)是實現(xiàn)高水平科技自立自強的重要力量。科技型企業(yè)的定位和特性決定了要在以改革創(chuàng)新激發(fā)活力動力上先行一步，科技型企業(yè)改革創(chuàng)新的成熟經(jīng)驗有利于為全國國有企業(yè)改革提供有益示范。
2020年4月8日，國務院國有企業(yè)改革領導小組辦公室啟動實施“科改示范行動”，支持引導一批國有科技型企業(yè)將深化市場化改革與提升自主創(chuàng)新能力有機融合。同年4月27日，科改示范企業(yè)名單公布，中國電力科學研究院有限公司、南瑞聯(lián)研半導體有限責任公司入選。
用人機制是提升企業(yè)活力和效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。公司深入落實“科改示范行動”部署，把握發(fā)展機遇，用足用好政策，在科技項目管理、健全容錯機制、留住人才、吸引人才等方面大膽突破、加快步伐;借鑒先進經(jīng)驗，創(chuàng)新激勵機制，充分激發(fā)科研人員的創(chuàng)新潛能。
中國電科院注重發(fā)掘培育青年創(chuàng)新人才，鼓勵他們參與國家級、省部級、公司級重大科技項目研究。“院里加大了對自籌研發(fā)項目青年專項的投入力度，增設‘青年科學家項目’，試行經(jīng)費‘包干制’，支持35周歲及以下青年科研人員自主選題立項。今年新立項青年人才類項目有30項，同比增長67%。”該院科技部負責人李慶峰說。
2020年，結(jié)合“科改示范行動”，該院打破以往只在某個單位內(nèi)推行“項目負責人制”的方式，試行“跨單位項目負責人制”，提高項目團隊聯(lián)合攻關(guān)成效。
“科改示范行動”激發(fā)了創(chuàng)新活力，公司指導“科改示范行動”的試點單位用足、用好激勵“政策包”，轉(zhuǎn)化經(jīng)營機制，提高活力和經(jīng)營效率;強化改革與創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，力爭在科技創(chuàng)新上取得更多標志性成果。
在完善公司治理、市場化選人用人、強化激勵約束等方面，公司探索創(chuàng)新、取得突破，打造了一批國有科技型企業(yè)改革樣板和自主創(chuàng)新尖兵。南瑞聯(lián)研實施經(jīng)理層任期制與契約化管理，研究制訂科技型企業(yè)股權(quán)出售激勵方案，快速組建了一支高水平人才隊伍，支撐了核心技術(shù)攻關(guān)。依托“科改示范行動”，南瑞聯(lián)研兩年累計投入研發(fā)費用超1.6億元，IGBT技術(shù)產(chǎn)品攻關(guān)取得重大突破性進展，形成了梯次銜接的技術(shù)儲備與產(chǎn)品系列，已擁有授權(quán)專利50余項，在高壓、中壓IGBT和SiC器件領域完全掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，技術(shù)實力達國內(nèi)領先水平;建成投運焊接式IGBT模塊封裝測試生產(chǎn)線，達到國際領先水平，具備了年產(chǎn)20萬只IGBT模塊的生產(chǎn)能力。
公司一系列舉措落地落實，成效顯著。在國務院國資委“科改示范企業(yè)”專項評估中，中國電科院、南瑞聯(lián)研被評為標桿或優(yōu)秀，國網(wǎng)智能電網(wǎng)研究院有限公司等5家單位納入國務院國資委“科改示范行動”擴圍名單。
堅持改革驅(qū)動在建設世界一流企業(yè)中走在前列
黨的十九大提出，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。十九屆五中全會再次強調(diào)加快建設世界一流企業(yè)。公司深入開展國有企業(yè)創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)工作，發(fā)揮專業(yè)部門和基層單位的積極性、主動性，在完善公司治理、推動兼并重組等8個領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破。
國網(wǎng)天津市電力公司堅持將建設“世界一流企業(yè)”作為統(tǒng)領各項工作的關(guān)鍵抓手，對標國際國內(nèi)領先企業(yè)實踐，應用“平衡計分卡”等工具，將世界一流企業(yè)創(chuàng)建、公司戰(zhàn)略落地、天津能源革命先鋒城市建設有機結(jié)合起來，獲評國務院國資委管理提升標桿企業(yè)。
開展管理標桿創(chuàng)建，是國有企業(yè)推動管理創(chuàng)新的重要法寶和邁向世界一流的有效路徑，也是國有企業(yè)落實改革三年行動的關(guān)鍵舉措。公司把世界一流企業(yè)建設、對標管理提升融入公司發(fā)展戰(zhàn)略，明確目標方向，抓住關(guān)鍵重點，統(tǒng)籌一體推進;對外對標世界主要能源電力企業(yè)，對內(nèi)實施對標推動創(chuàng)世界一流三年提升工程，將公司創(chuàng)建工作關(guān)鍵指標和重點任務落實到對標指標。
國網(wǎng)數(shù)科控股公司作為國務院國資委“雙百行動”綜合改革試點單位和公司創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)典型引領單位，全面深化改革，不斷取得新突破。該公司三項制度改革獲評“雙百企業(yè)”專項評估A級，“能源+互聯(lián)網(wǎng)”管理入選國務院國資委國有重點企業(yè)管理標桿創(chuàng)建行動標桿項目。
“五步法”是公司開展多層次、全方位國際對標的有效方法。公司明確電網(wǎng)企業(yè)“世界一流”的基本內(nèi)涵，確定6個維度28項國際對標指標，依托智庫和駐外機構(gòu)建立國際數(shù)據(jù)收集渠道，從公司整體、省市公司、專業(yè)3個層面，分別對標國際能源企業(yè)前10名、同等規(guī)模國際企業(yè)、相關(guān)國際組織，開展全面對標分析，制訂改進舉措，注重改進閉環(huán)，持續(xù)促進公司管理提升和業(yè)績提升。
公司對標世界一流管理提升行動走在央企前列，入選國務院國資委“三個標桿”數(shù)量位列央企第一，被評為央企管理“標桿模式”。在規(guī)模實力及業(yè)績上，公司資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、售電量等關(guān)鍵指標在國際同行中均位列第一;行業(yè)特性上，我國“獲得電力”指標從全球第98位躍升至第12位，超過日本、法國、意大利、美國等;核心競爭力上，公司累計獲國家科學技術(shù)獎91項，專利申請量和累計擁有量連續(xù)10年位居央企第一，主導制定國際標準106項，遠高于東京電力、德國意昂集團、法國電力;運營效率上，國家電網(wǎng)人均售電量、綜合線損率等均處于世界一流水平。
更多改革舉措醞釀出臺，更多有力行動加速實施，更多發(fā)展活力不斷迸發(fā)。公司將繼續(xù)堅定不移推動專項工程出新出彩，創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)，向著具有中國特色國際領先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)戰(zhàn)略目標奮勇前行。（孟冉冉）
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