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改革激發(fā)國企創(chuàng)新動能

國家電網(wǎng)報發(fā)布時間:2021-12-03 08:55:26  作者:劉志強(qiáng)

  “能否坐得住、協(xié)議說了算;干得好不好、指標(biāo)說了算;收入多與少、業(yè)績說了算?!北涣袨榭聘氖痉缎袆悠髽I(yè)以來,中國石化催化劑公司推出一系列改革舉措:將業(yè)績考核結(jié)果與薪酬兌現(xiàn)、實施續(xù)聘或解聘剛性掛鉤,450多名管理人員“人人頭上有指標(biāo)、人人肩上扛責(zé)任”;組織全體員工簽訂上崗協(xié)議,對任職條件、考核指標(biāo)、退出機(jī)制等進(jìn)行約定,全面實施工效聯(lián)動機(jī)制,將每位員工的收入與所在單位的目標(biāo)利潤直接掛鉤?!案母镉行Ъぐl(fā)了創(chuàng)新活力,去年公司取得了‘跑贏大市、好于預(yù)期’的經(jīng)營業(yè)績,躍升為世界第二大催化劑公司?!痹摴径麻L陳遵江說。

  科改示范行動是去年4月起國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為支持引導(dǎo)一批國有科技型企業(yè)深化市場化改革、提升自主創(chuàng)新能力而開展的專項行動。示范行動中,首批209戶企業(yè)經(jīng)營業(yè)績持續(xù)向好,活力和效率顯著提升:2020年,示范企業(yè)的營業(yè)收入、利潤總額、凈利潤分別同比增長12.5%、12.6%、13.7%;全員勞動生產(chǎn)率同比提高7.7%,人工成本利潤率同比提高26.6%。

  “從科研院所轉(zhuǎn)制而來的‘老字號’,到從事新能源、互聯(lián)網(wǎng)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的‘新生代’,再到傳統(tǒng)制造類企業(yè),示范企業(yè)開展了一系列有成效的改革實踐?!眹鴦?wù)院國資委副主任翁杰明介紹了四方面主要進(jìn)展。

  優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),放大國有資本功能。示范行動中,在已有28戶上市公司的基礎(chǔ)上,又有一批企業(yè)通過增資擴(kuò)股、改制上市、并購?fù)顿Y、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)等方式引入優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略投資者。示范企業(yè)還注重發(fā)揮股東作用,不斷完善公司合規(guī)內(nèi)控管理體系。截至今年一季度末,有132戶示范企業(yè)在本級及所屬子企業(yè)100%實現(xiàn)了外部董事占多數(shù);有141戶示范企業(yè)全面落實了董事會六項主要職權(quán);有企業(yè)還專門設(shè)置了科技創(chuàng)新委員會,研究決定重大研發(fā)類事項。

  堅持市場導(dǎo)向,強(qiáng)化機(jī)制支撐。示范企業(yè)全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,以上率下帶動管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出。他們還建立了以勞動合同管理為關(guān)鍵、以崗位管理為基礎(chǔ)的市場化用工制度。截至去年年底,示范企業(yè)全員績效考核覆蓋率達(dá)到98.1%,有182戶企業(yè)實現(xiàn)100%全員績效考核。

  加大人才引進(jìn)力度,拓寬人才發(fā)展通道。示范企業(yè)持續(xù)完善科技人才引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔機(jī)制,推動科技人才隊伍量質(zhì)齊升。2020年年末,科改示范企業(yè)科研人員總數(shù)超過14萬人,同比增長4.3%。

  加大科研投入,靈活運用正向激勵工具。航天信息等企業(yè)通過工資總額單列等方式,讓薪酬分配優(yōu)先向科研崗位傾斜;中電??档绕髽I(yè)探索實施科研項目的跟投機(jī)制……示范企業(yè)對科技創(chuàng)新給予全力支持。2020年,示范企業(yè)研發(fā)總投入為490.3億元,同比增長23.7%,平均研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)13.3%。

 ?。ㄔd《人民日報》2021年11月24日第18版)

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