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山西電力現(xiàn)貨市場(chǎng)出新規(guī)

中國(guó)能源報(bào)發(fā)布時(shí)間:2020-11-05 12:00:31  作者:趙紫原

  現(xiàn)貨市場(chǎng)環(huán)境下,特別是集中式市場(chǎng)模式下,在負(fù)荷低谷時(shí)段,供大于求,價(jià)格會(huì)一路走低,不愿意降低功率的機(jī)組越多,價(jià)格就會(huì)越低。但總有一個(gè)價(jià)格,讓大部分機(jī)組認(rèn)為無(wú)法承受虧損而主動(dòng)降低功率,自然而然地實(shí)現(xiàn)負(fù)荷低谷“壓出力”(調(diào)峰)的目的。

  靈活性改造需要投入大量資金,以目前山西火電廠的經(jīng)營(yíng)狀況來(lái)看,無(wú)疑是一筆巨大負(fù)擔(dān)。而且,考慮到目前的深度調(diào)峰補(bǔ)貼電價(jià),發(fā)電企業(yè)和獨(dú)立儲(chǔ)能參與深度調(diào)峰的積極性恐怕不高。

  “本次試運(yùn)行,停止省內(nèi)日前、實(shí)時(shí)深度調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)。”近日,山西省能源局發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展電力市場(chǎng)第六次(連續(xù)兩個(gè)月)現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),明確規(guī)定山西省將于11月-12月連續(xù)兩個(gè)月開(kāi)展全省電力市場(chǎng)第六次現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行,此次結(jié)算試運(yùn)行規(guī)則依據(jù)最新發(fā)布的“山西電力市場(chǎng)規(guī)則匯編(試運(yùn)行V7.0)”(以下簡(jiǎn)稱“7.0版本”)運(yùn)行。

  國(guó)家能源局2019年發(fā)布的《關(guān)于2019年上半年電力輔助服務(wù)有關(guān)情況的通報(bào)》顯示,從電力輔助服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)用結(jié)構(gòu)上看,調(diào)峰補(bǔ)償費(fèi)用總額50.09億元,占總補(bǔ)償費(fèi)用的38.44%。那么,深度調(diào)峰對(duì)電力市場(chǎng)化交易的意義是什么?山西現(xiàn)貨規(guī)則為何停止深度調(diào)峰這一交易品種?

  深度調(diào)峰是否能停?

  用電高峰時(shí),電網(wǎng)往往超負(fù)荷,此時(shí)需投入在正常運(yùn)行以外的發(fā)電機(jī)組以滿足需求,這些發(fā)電機(jī)組就是調(diào)峰機(jī)組,而深度調(diào)峰機(jī)組的負(fù)荷范圍超過(guò)該電廠鍋爐最低負(fù)荷以下。據(jù)了解,目前我國(guó)電力輔助服務(wù)主要圍繞調(diào)峰、部分地區(qū)輔以調(diào)頻開(kāi)展市場(chǎng)建設(shè)。

  2014年,我國(guó)首個(gè)電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)正式啟動(dòng),開(kāi)始“試水”市場(chǎng)化補(bǔ)償電力調(diào)峰輔助服務(wù)。2019年初,東北電力輔助服務(wù)市場(chǎng)升級(jí),實(shí)現(xiàn)輔助服務(wù)市場(chǎng)“壓低谷、頂尖峰”全覆蓋。截至目前,西北、華北、華東等省間調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)已啟動(dòng)。

  華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授袁家海指出,從實(shí)際效果看,電力輔助服務(wù)市場(chǎng)的建設(shè)提升了火電機(jī)組的調(diào)峰能力,在轉(zhuǎn)軌階段通過(guò)市場(chǎng)化手段充分調(diào)動(dòng)了火電企業(yè)參與調(diào)峰的積極性和主動(dòng)性,降低了新能源棄電率,促進(jìn)了節(jié)能減排,但都為“行政主導(dǎo)”型的市場(chǎng)。

  中電聯(lián)日前發(fā)布的《2020年前三季度全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示,預(yù)計(jì)今年年底風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)比重將提高至22.8%,同比提高2.2個(gè)百分點(diǎn)左右,電力系統(tǒng)調(diào)峰能力的需求也將進(jìn)一步增加。

  山西省統(tǒng)計(jì)局此前公布數(shù)據(jù),山西“風(fēng)光”裝機(jī)目前已雙雙突破千萬(wàn)千瓦,占全省電源總裝機(jī)的25.3%。2019年8月,國(guó)網(wǎng)山西電力對(duì)山西電網(wǎng)“十三五”期間新能源消納能力進(jìn)行了滾動(dòng)測(cè)算,預(yù)計(jì)2021年山西電網(wǎng)新能源裝機(jī)將突破4000萬(wàn)千瓦。

  在此背景下,山西現(xiàn)貨市場(chǎng)不再進(jìn)行深度調(diào)峰交易,是否具備條件?中嘉能集團(tuán)首席交易官?gòu)報(bào)K表示:“這是現(xiàn)貨市場(chǎng)的一大進(jìn)步,深度調(diào)峰在現(xiàn)貨電能量市場(chǎng)解決,山西現(xiàn)貨7.0版本規(guī)則中已做相應(yīng)修改。”

  深度調(diào)峰經(jīng)濟(jì)性如何?

  今年4月,山西省能源局發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)煤電機(jī)組靈活性改造的通知》,明確在新能源快速發(fā)展、裝機(jī)占比大幅增長(zhǎng)的背景下,火電企業(yè)尤其是供熱企業(yè),除提供穩(wěn)定的電力熱力供應(yīng)外,還需承擔(dān)新能源消納的調(diào)峰義務(wù)。今年8月,山西能監(jiān)局發(fā)布《山西獨(dú)立儲(chǔ)能和用戶可控負(fù)荷參與電力調(diào)峰市場(chǎng)交易實(shí)施細(xì)則(試行)》意見(jiàn)的函,鼓勵(lì)獨(dú)立儲(chǔ)能參與深度調(diào)峰。

  張?bào)K認(rèn)為,由于新能源機(jī)組間歇性發(fā)電的特性,需電力系統(tǒng)中存在更多可穩(wěn)定發(fā)電、靈活啟停的機(jī)組提供容量備用和調(diào)頻服務(wù),而不是調(diào)峰機(jī)組。

  “靈活性改造需要投入大量資金,以目前山西火電廠的經(jīng)營(yíng)狀況來(lái)看,無(wú)疑是一筆巨大負(fù)擔(dān)。而且,考慮到目前的深度調(diào)峰補(bǔ)貼電價(jià),發(fā)電企業(yè)和獨(dú)立儲(chǔ)能參與深度調(diào)峰的積極性恐怕不高。”一位業(yè)內(nèi)專家告訴記者。

  深度調(diào)峰的經(jīng)濟(jì)性一直備受行業(yè)詬病,某供熱電廠人士告訴記者:“參與深度調(diào)峰,增加煤耗拉低效益不說(shuō),對(duì)機(jī)組使用壽命也有一定影響,我們一般稱其為‘賣血換錢’。供熱煤電機(jī)組參與調(diào)峰,如果不核定一個(gè)最小運(yùn)行方式,機(jī)組減到一定負(fù)荷之后,對(duì)外抽氣的能力下降,供熱能力將受到影響。”

  現(xiàn)貨市場(chǎng)需要調(diào)峰嗎?

  針對(duì)現(xiàn)貨市場(chǎng)是否需要調(diào)峰,袁家海表示,調(diào)峰輔助服務(wù)不應(yīng)屬于輔助服務(wù)。“我國(guó)尚未啟動(dòng)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)之時(shí),亟需利用市場(chǎng)化手段提高獎(jiǎng)罰力度,以更高的補(bǔ)償價(jià)格激勵(lì)發(fā)電企業(yè)等調(diào)節(jié)資源參與電力輔助服務(wù)。基于此,我國(guó)于2006年提出了一種新的電力輔助服務(wù)產(chǎn)品——調(diào)峰。成熟的電力市場(chǎng)中,輔助服務(wù)機(jī)制的主要品種為調(diào)頻和備用,并無(wú)調(diào)峰。”

  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員馮永晟對(duì)此表示認(rèn)同:“調(diào)峰的出現(xiàn)是我國(guó)的特殊情況。目前現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)中包含調(diào)峰,用來(lái)引導(dǎo)技術(shù)選擇和電源投資,不過(guò)調(diào)峰市場(chǎng)設(shè)計(jì)有不少缺陷。”

  “在以美國(guó)PJM為代表的全電量競(jìng)價(jià)現(xiàn)貨市場(chǎng)中,系統(tǒng)負(fù)荷較小的谷時(shí)段,電價(jià)可能較低,而在系統(tǒng)負(fù)荷較大的峰時(shí)段,電價(jià)可能很高。實(shí)時(shí)電價(jià)的變化自然引導(dǎo)了發(fā)電企業(yè)主動(dòng)參與調(diào)峰,也就反映在了基本的能量市場(chǎng)出清中。”袁家海說(shuō)。

  現(xiàn)貨市場(chǎng)如何主動(dòng)引導(dǎo)發(fā)電企業(yè)調(diào)峰?一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士解釋:“現(xiàn)貨市場(chǎng)環(huán)境下,特別是集中式市場(chǎng)模式下,在負(fù)荷低谷時(shí)段,供大于求,價(jià)格會(huì)一路走低,不愿意降低功率的機(jī)組越多,價(jià)格就會(huì)越低。但總有一個(gè)價(jià)格,讓大部分機(jī)組認(rèn)為無(wú)法承受虧損而主動(dòng)降低功率,自然而然地實(shí)現(xiàn)負(fù)荷低谷‘壓出力’(調(diào)峰)的目的。”

  國(guó)網(wǎng)能源研究院能源戰(zhàn)略與規(guī)劃研究所主任工程師張富強(qiáng)認(rèn)為,在以美國(guó)PJM為代表的全電量現(xiàn)貨市場(chǎng)中,實(shí)時(shí)電價(jià)的變化自然引導(dǎo)發(fā)電企業(yè)主動(dòng)參與調(diào)峰,也就反映了在基本的能量出清中不需要一個(gè)額外的調(diào)峰產(chǎn)品。

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