“巡察過程中，要做到嚴、細、實，要善于發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)問題，對不清楚的地方要打破砂鍋問到底，將重點放在‘關(guān)鍵少數(shù)’和‘位低權(quán)重’人員上，切實提高巡察工作質(zhì)效?！?1月12日，江蘇淮安供電公司黨委巡察組組長王煒給7名巡察組成員上了一堂8分鐘的“微黨課”。今年以來，這樣的黨課在國網(wǎng)江蘇省電力有限公司各個巡察組時有開講。
近年來，國網(wǎng)江蘇電力黨委認真貫徹中央巡視工作新精神新要求，落實國家電網(wǎng)有限公司黨組巡視巡察工作部署，把巡察作為推動全面從嚴治黨、依法從嚴治企的重要抓手，建立健全省市聯(lián)動巡察監(jiān)督體系，努力打造“企業(yè)風清氣正遵規(guī)、員工干事干凈守紀”的政治生態(tài)，為國網(wǎng)江蘇電力在公司建設(shè)具有卓越競爭力的世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中做表率、當排頭提供堅強政治保障。
把政治巡察要求貫穿始終
“此次巡察工作要著力發(fā)現(xiàn)和解決違反六大紀律以及職工群眾高度關(guān)注、反映強烈、關(guān)系切身利益的突出問題，在深、準、透、實上下功夫，推動管黨治黨責任全面落實，有力發(fā)揮巡察‘顯微鏡’‘探照燈’作用，以實際成效推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?！?0月31日，在國網(wǎng)江蘇電力2018年第四批巡察工作啟動會上，該公司紀委書記、巡察工作領(lǐng)導小組副組長李作鋒說。會議開啟了對鹽城、連云港等3家供電公司的巡察工作。
為落實全面從嚴治黨要求，嚴肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，加強黨內(nèi)監(jiān)督，規(guī)范巡察工作，去年10月，國網(wǎng)江蘇電力已對徐州、無錫和南通3家供電公司開展首輪巡察?！拔覀冇媱澋?019年年底，實現(xiàn)對二級單位巡察全覆蓋?！痹摴狙膊燹k負責人施清說。
國網(wǎng)江蘇電力迅速組建了專業(yè)巡察機構(gòu)，設(shè)置3個黨委巡察組，從基層單位黨委書記、紀委書記中抽調(diào)6名政治定力強、管理經(jīng)驗豐富、敢于擔當?shù)母刹孔鳛榻M長及副組長。這些人長期從事紀檢監(jiān)察、黨風廉政工作，業(yè)務(wù)熟練。此外，國網(wǎng)江蘇電力在巡察專家人才庫中擇優(yōu)選配巡察組成員，嚴格執(zhí)行任職回避、地域回避、公務(wù)回避制度。
此次巡察工作簡化了進駐見面溝通、情況匯報等工作環(huán)節(jié)，把工作重心放在發(fā)現(xiàn)問題和解決問題上。國網(wǎng)江蘇電力在去年10月成立巡察辦之際，就同步制訂了巡察工作“一規(guī)定四規(guī)則”等規(guī)章制度和巡察工作人員“十要十不要”行為規(guī)范，為依規(guī)依紀開展巡察提供制度保障。
去年11月，國網(wǎng)江蘇電力將《巡察工作手冊》《專業(yè)制度匯編》發(fā)放到巡察人員的手中。手冊由該公司黨委編印，包括工作指引、巡察清單以及專業(yè)制度等內(nèi)容，為巡察組明確了工作方向?！皳窝膊旖M組長后，角色和任務(wù)都有了轉(zhuǎn)變。國網(wǎng)江蘇電力黨委開展了雙周集中培訓，讓我們更快進入到新角色中?！痹摴军h委第一巡察組組長徐強說。
與以往相比，此次巡察工作不再只圍繞是否存在違反政治紀律、政治規(guī)矩、廉潔紀律、中央八項規(guī)定精神等重點領(lǐng)域，還將招標和物資采購等領(lǐng)域以及集體企業(yè)和農(nóng)電管理制度執(zhí)行不嚴等問題納入此次巡察范圍。
自去年10月11日啟動至今，國網(wǎng)江蘇電力共計開展4批次巡察，覆蓋11家地市供電公司、1家直屬單位以及21家縣供電公司。
嚴管嚴控重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)
3月20日，國網(wǎng)江蘇電力黨委第三巡察組進駐揚州供電公司。巡察期間，有員工向巡察組反映，揚州供電公司一名大客戶經(jīng)理在客戶工程中存在刁難客戶、收受賄賂等問題。
第三巡察組組長蔣復塘在收到舉報后，召集組員一起討論、綜合分析，認為問題的線索較為清晰，決定上報給國網(wǎng)江蘇電力巡察辦。國網(wǎng)江蘇電力巡察辦與國網(wǎng)江蘇電力監(jiān)察部會商后，將線索直接移交給國網(wǎng)江蘇電力監(jiān)察部提級辦理。
國網(wǎng)江蘇電力監(jiān)察部組成核查組直接深入基層調(diào)查核實，查證了被舉報的大客戶經(jīng)理存在的突出問題，并作出處理。從收到問題舉報到問題核實并處理，用了不到兩天的時間。對典型問題線索提級辦理，是此次巡察工作的一記重拳。
提級辦理指的是，在現(xiàn)場巡察中，當國網(wǎng)江蘇電力巡察辦收到比較具體且具有典型性，或者比較復雜的問題線索，由組長決定后，經(jīng)巡察辦交國網(wǎng)江蘇電力監(jiān)察部提級辦理。
該公司巡察辦還建立了《疑似問題清單排查工作表》，要求將每天在巡察中發(fā)現(xiàn)的疑似問題一一登記在案，通過每晚組務(wù)會集體診斷，做到日查日清。
巡察前，國網(wǎng)江蘇電力職能部門整理提供被巡察單位情況資料470余份；巡察中，及時協(xié)調(diào)解決在巡察過程中遇到的專業(yè)問題37個；巡察后，向15個專業(yè)部門累計反饋重要管理性問題294個，促進專業(yè)部門對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴管嚴控。
在拓寬問題線索來源渠道上，國網(wǎng)江蘇電力創(chuàng)新開通了微信舉報方式。國網(wǎng)江蘇電力巡察辦會同國網(wǎng)江蘇電力監(jiān)察部，對被巡察黨組織處置問題線索的結(jié)果進行會審，從嚴把關(guān)，確保依規(guī)依紀。
扎實做好巡察問題整改
10月23日，無錫供電公司對所屬各縣供電公司開展巡察工作時發(fā)現(xiàn)部分基層單位黨員發(fā)展及轉(zhuǎn)正書面材料缺失，成為發(fā)展對象期間無思想?yún)R報，部分黨員發(fā)展資料沒有簽名、落款時間等。
“思想?yún)R報、聽取黨內(nèi)外群眾意見是很重要的考察步驟，在這些環(huán)節(jié)走過場，容易導致入黨程序失去監(jiān)督把關(guān)?！睙o錫供電公司紀委書記黃峻嶺說。
為了徹底解決這個問題，無錫供電公司針對巡察中發(fā)現(xiàn)的個別黨員入黨申請書無條理、不規(guī)范的問題，要求所屬各級黨組織舉一反三，逐條梳理排查近3年來黨員發(fā)展材料并實施調(diào)查問責，重新制訂審核把關(guān)制度，確保今后不再出現(xiàn)同類問題。
整改不落實、不到位，就是政治上不擔當！國網(wǎng)江蘇電力巡察工作始終堅持把推動改革、促進發(fā)展作為巡察的落腳點，扎扎實實做好巡察“后半篇文章。
每輪巡察意見均向被巡察單位“原汁原味”反饋，是抓好巡察問題整改的必要保證。不僅如此，每輪巡察結(jié)束后，該公司還會向基層單位發(fā)放巡察發(fā)現(xiàn)共性問題和典型案例，同時向?qū)I(yè)部門發(fā)放巡察發(fā)現(xiàn)問題清單，督促專業(yè)部門和基層單位抓好巡察問題“雙整改”。
被巡察單位黨委提交整改情況后，國網(wǎng)江蘇電力巡察辦會及時組織專項督導檢查，制訂組織領(lǐng)導、方案制訂、整改情況、整改成效等7個方面28個要點的督導檢查大綱，同時建立問題、責任、任務(wù)“三清單”，逐條對賬銷號落實整改。國網(wǎng)江蘇電力前三輪巡察問題整改完成率達98.3%，對剩余需長期整改問題也列出了整改計劃，限期完成整改。
國網(wǎng)江蘇電力省市兩級公司黨組織自開展巡察工作以來，共辦理問題線索621件，按“四種形態(tài)”處理了違規(guī)違紀人員，健全完善33個管理制度，巡察震懾、遏制、治本作用日益顯現(xiàn)，企業(yè)經(jīng)營管理進一步規(guī)范，干部員工紀律規(guī)矩意識逐步增強，巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題明顯減少，基層政治生態(tài)持續(xù)向好。
主辦單位：中國電力發(fā)展促進會 網(wǎng)站運營：北京中電創(chuàng)智科技有限公司 國網(wǎng)信通億力科技有限責任公司 銷售熱線：400-007-1585
項目合作：400-007-1585 投稿：63413737 傳真：010-58689040 投稿郵箱：yaoguisheng@chinapower.com.cn
《 中華人民共和國電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證 》編號：京ICP證140522號 京ICP備14013100號 京公安備11010602010147號
