日前，國家防總、水利部發(fā)布通報指出，如果沒有以三峽工程為龍頭的水庫群攔蓄，長江中下游干流荊江河段將全線超警，增加超警長度250公里，中游城陵磯河段將兩次突破分洪保證水位。以三峽為龍頭的水庫群在長江防洪中發(fā)揮了巨大的效用。
騰退庫容、攔洪蓄洪、削峰錯峰……入汛以來，三峽一直和洪水進行著無聲的較量。與這種無聲形成對比的，是長久以來圍繞著三峽的質疑聲和爭議聲。尤其7月初，湖北武漢一場有氣象記錄以來周持續(xù)性降水量達最大值的降雨，使武漢成為一片汪洋，也將三峽推上風口浪尖。有人質疑“武漢被淹，是不是三峽沒發(fā)揮作用？”三峽工程在長江流域防洪上能起到多大作用？流域洪水與三峽有關嗎？近日，中國工程院院士、水利部長江水利委員會總工程師鄭守仁接受了光明日報記者采訪。
一問：長江流域洪水與三峽有關嗎？
鄭守仁：長江流域的洪水主要由暴雨形成，一般來講，流域各河流的洪峰是互相錯開的，而且中下游干流可順序承泄中下游支流和上游干支流的洪水，不致造成大的洪災。但如果氣象異常，上游洪水提前或中下游洪水延后，長江上游洪水與中下游洪水遭遇，就會形成流域大洪水或特大洪水，如1931年、1954年、1998年長江流域洪水就屬于這種情況。還有一些年份，長江上游干支流洪水相互遭遇或中下游支流發(fā)生強度特別大的集中暴雨也會形成區(qū)域性大洪水，1935年、1981年、1991年洪水即為此類。
今年長江的洪水主要是中下游地區(qū)持續(xù)強降雨形成的，以三峽工程為核心的水庫群攔蓄了大量洪水，減輕了中下游的洪澇災害的嚴重程度。
7月初，武漢遭強降雨襲擊，市區(qū)產(chǎn)生的水量短時間內(nèi)超過排澇標準，致使低洼區(qū)域被淹。三峽工程的防洪作用是攔蓄上游洪水，而武漢市區(qū)內(nèi)澇是當?shù)貜娊涤暌l(fā)的。
二問：三峽工程在長江防洪中處于怎樣的地位？
鄭守仁：上游洪水與中下游洪水遭遇是中下游洪水的主要來源。因此，控制長江上游洪水對中下游防洪至關重要。
從地理位置看，三峽工程位于長江上游與中下游交界處，緊鄰長江防洪形勢最嚴峻的荊江河段，因此，三峽對長江上游洪水的控制作用是上游干支流水庫不能替代的。從調(diào)控能力看，三峽工程可以控制荊江河段95%的洪水來量，其控制和調(diào)節(jié)作用直接有效，就像是控制進入荊江洪水大小的總開關。
三峽水庫控制調(diào)節(jié)長江上游洪水，是減輕中下游洪水威脅、防止長江特大洪水發(fā)生毀滅性災害最有效的措施，在長江防洪中處于關鍵骨干地位。
三問：三峽工程的防洪能力怎么樣？
鄭守仁：三峽工程在長江防洪中的主要作用有四個方面：
一是提高荊江河段的防洪標準，遇較大洪水通過三峽調(diào)蓄，可以不用荊江分洪區(qū)而使洪水安全通過荊江河段，減少荊江兩岸洲灘民垸和松澧洪道附近民垸的洪水淹沒概率。
二是在遭遇特大洪水時避免荊江河段發(fā)生毀滅性災害，為保障荊江河段兩岸堤防安全提供條件，避免堤防漫潰或決口造成江漢平原和洞庭湖區(qū)大量人口傷亡的毀滅性災害。
三是減輕洞庭湖的洪水威脅，減少城陵磯附近地區(qū)分蓄洪量，同時減少湖內(nèi)泥沙淤積。三峽工程除了提高荊江河段防洪標準外，還安排了55.6億立方米的庫容兼顧城陵磯地區(qū)防洪，通過控制長江上游洪水來量，減少進入荊江河段的洪峰流量以及分流入洞庭湖區(qū)的水沙，既可減輕城陵磯附近地區(qū)和洞庭湖湖區(qū)洪水的威脅、減少分蓄洪量，又可減緩湖泊的淤積速度。
四是提高武漢市抗御洪水的能力。三峽工程使長江上游洪水得到有效控制，也減輕了洪水對武漢市的威脅。
總的來說，三峽工程的防洪能力是通過調(diào)節(jié)上游洪水來體現(xiàn)的。根據(jù)長江中下游防洪規(guī)劃安排，三峽水庫在汛前降至145米水位，預留防洪庫容221.5億立方米，以滿足防洪需要。
四問：有學者質疑，三峽的防洪能力沒那么大，是真的嗎？
鄭守仁：汛期三峽水庫長500多公里，平均寬度不足2公里，為典型的河道型水庫。因此有學者認為動庫容要小于靜庫容，三峽水庫的防洪庫容沒有221.5億立方米。
先看看什么是靜庫容和動庫容。一般將水庫水面看作平面計算出來的庫容稱為靜庫容；但對于河道型水庫，洪水期間水庫水面不是水平的，某個時刻的水面線與水平面之間的水體稱為楔形體，靜庫容與楔形庫容之和稱為動庫容。楔形庫容的大小與入、出庫流量有關，是動態(tài)的。不能以某個瞬時的動庫容與靜庫容存在差值就武斷地說水庫的防洪作用小了許多。楔形庫容參與水庫調(diào)洪的整個過程，用動庫容對整個洪水過程進行調(diào)洪才能反映水庫的防洪作用。中國工程院在2010年《三峽工程階段性評估報告》中指出，雖然采用動庫容調(diào)洪攔蓄的洪量小于采用靜庫容調(diào)洪的洪量，但荊江河段的最大泄量和水庫壩前水位沒有超過采用靜庫容調(diào)洪的結果，表明防洪庫容沒有減小，是安全的。
五問：三峽工程在今年長江防汛中發(fā)揮了什么作用？
鄭守仁：針對今年汛前中下游水位長期偏高、洪水偏早偏多等情況，國家防總、長江防總制定水庫群汛前消落方案，三峽水庫較規(guī)定日期提前5天降至汛限水位，上游20座大型水庫也提前降至汛限水位，累計騰出約360億立方米的防洪庫容，為迎戰(zhàn)今年長江洪水奠定了基礎。
7月1日，長江上游1號洪峰形成，三峽水庫入庫洪峰流量50000立方米每秒，中下游洞庭湖水系、鄱陽湖水系及巢湖水系等支流同時漲水。國家防總、長江防總對上中游25座水庫實施聯(lián)調(diào)聯(lián)控。三峽水庫控泄31000立方米每秒，削峰率38%；金沙江、雅礱江和大渡河等上游干支流水庫配合三峽水庫同步攔蓄洪水；之后三峽水庫兩次壓縮出庫流量，按20000立方米每秒控泄，控制蓮花塘水位沒有突破34.4米的分洪保證水位，實現(xiàn)了城陵磯地區(qū)的防洪調(diào)度目標。
據(jù)初步分析，6月30日以來長江上中游以三峽為核心的水庫群共計攔蓄洪量227.2億立方米，其中三峽水庫攔蓄75億立方米。
六問：三峽工程能長期安全運行嗎？
鄭守仁：答案是肯定的。大壩本身的長期安全運行沒有任何問題，但在三峽工程論證、設計和建設過程中，水庫泥沙淤積占用庫容影響水庫的長期安全運行一直是人們關注的問題。在初步設計階段，我們曾研究過上游建庫對三峽水庫淤積的影響，在不考慮上游水庫的攔沙作用及水土保持減沙作用的條件下，三峽工程運行80～100年時，防洪庫容仍可保留86%。如果考慮上游水庫的攔沙作用，三峽水庫運行100年的淤積量僅相當于上游不建庫攔沙約40年的淤積量。
近年來，長江上游地區(qū)實施水土保持、退耕還林、防治石漠化和長江防護林工程，加上水庫的攔沙作用，進入干支流河道的泥沙呈逐年減少趨勢。2003—2015年年均入庫泥沙量只有1.65億噸，與初步設計值相比，減少了66.5%。三峽入庫泥沙在相當長時期內(nèi)將維持在較低水平，三峽水庫的沖淤平衡年限將推遲至200～300年，沖淤平衡后防洪庫容保留86%，水庫仍可安全運用。
此外，三峽工程大壩壩內(nèi)和地下電站進水口設置沖沙及排沙孔、洞，保障壩前泥沙不致影響電站發(fā)電和船閘通航的運行安全，樞紐建筑物可長期安全運用。
