黨的十九屆五中全會(huì)把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為“十四五”發(fā)展必須遵循的第一位原則和根本政治保證，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制，同時(shí)就“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任”“全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線”等提出任務(wù)要求。大唐新疆發(fā)電有限公司要貫徹落實(shí)好這一要求，要充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制的重大意義，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的能力，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
一、深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代國有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大意義
黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)國企黨的建設(shè)，是堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制的重要組成部分。正如習(xí)近平總書記深刻指出的：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書記國企黨建思想深刻回答了國有企業(yè)黨的建設(shè)若干重大理論與現(xiàn)實(shí)問題，特別是強(qiáng)調(diào)了我國國有企業(yè)如何堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、如何加強(qiáng)黨的建設(shè)的理論基礎(chǔ)，指明了國有企業(yè)改革發(fā)展的方向和實(shí)踐路徑。
一是這是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然選擇。習(xí)近平總書記指出，國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是新時(shí)代推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要支柱和依靠力量。公有制的主體地位決定了國有企業(yè)是黨和國家最可信賴的依靠力量，“央企姓黨”的根本屬性決定了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則。這就要求我們必須始終牢記初心使命，必須把加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作為重大政治原則，把加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)作為頭等大事，堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不動(dòng)搖，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，把黨建元素植入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營改革發(fā)展全過程，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，引導(dǎo)全體職工樹立政治意識(shí)、聽黨話、跟黨走、感黨恩，才能確保國企改革發(fā)展始終沿著正確方向前進(jìn)，成為黨長期執(zhí)政和應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)最可信賴的依靠力量。
二是這是推動(dòng)國企做強(qiáng)做優(yōu)做大的戰(zhàn)略舉措。實(shí)踐和歷史都已證明，國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大進(jìn)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)和重要階段，都離不開堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，也都凝聚著國有企業(yè)各級(jí)黨組織和廣大黨員的智慧和力量。面對(duì)加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，國有企業(yè)要融入國家戰(zhàn)略，在時(shí)代大勢(shì)中思考謀劃產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展思路和努力方向做強(qiáng)做優(yōu)做大，必須鞏固既有經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐成果，以落實(shí)國企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案為抓手，融合黨的領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代企業(yè)制度的科學(xué)化管理優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)內(nèi)部改革，堅(jiān)決破除體制機(jī)制障礙，增強(qiáng)企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。
三是這是提升國企黨建質(zhì)量的內(nèi)在要求。黨的十九屆五中全會(huì)明確了做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)的堅(jiān)定決心，讓國企黨建踏上新征程、抓好國企黨建正當(dāng)其時(shí)。做好國有企業(yè)黨的建設(shè)這篇大文章，必須要準(zhǔn)確把握“央企姓黨、央企為黨”的政治屬性，圍繞做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“時(shí)代使命”，找準(zhǔn)黨組織服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚職工群眾的著力點(diǎn)，把國有企業(yè)黨的建設(shè)納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃，按照管人管黨建相統(tǒng)一的原則，健全上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密體系，形成“雙線三級(jí)”全面覆蓋、一貫到底的工作格局，切實(shí)提升國企黨建質(zhì)量。
二、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記國企黨建思想的科學(xué)內(nèi)涵
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在國企黨的建設(shè)方面形成了一系列新理念、新思想，特別是在2016年全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出“兩個(gè)一以貫之”重要論斷：堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；成為中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的鮮明特色。具體來說深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記國企黨建思想的科學(xué)內(nèi)涵，我認(rèn)為要把握好以下幾點(diǎn)：一是新時(shí)代國企黨的建設(shè)的總體目標(biāo)體現(xiàn)在“兩個(gè)確保”，即：不斷提高國企黨的建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)根筑魂，確保建設(shè)具有全球核心競爭力的世界一流企業(yè)，確保國有企業(yè)始終成為黨和國家最可信賴的依靠力量，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量，壯大綜合國力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，我們黨贏得許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭勝利的重要力量。二是衡量國企黨的建設(shè)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)是：黨中央路線、方針、政策和重大決策部署得到有效落實(shí)；企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，做到“三個(gè)有利于”——有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力、有利于放大國有資本功能。三是提升國企黨的建設(shè)質(zhì)量的方法是：牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育確定的學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)的重點(diǎn)措施和我們?cè)趯?shí)踐探索中形成的“把方向、抓落實(shí)，見實(shí)效、建長效，手把手、面對(duì)面，盯重點(diǎn)、抓關(guān)鍵”的工作方法，在黨的政治建設(shè)、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，黨管干部和黨管人才以及“三個(gè)區(qū)分開來”容錯(cuò)機(jī)制、從嚴(yán)治黨等方面不斷深入，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織工作成效。
三、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
一是以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展把關(guān)定向。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把全面加強(qiáng)黨的建設(shè)落實(shí)到企業(yè)的最小管理單元，鞏固深化主題教育成果，經(jīng)常性開展黨的路線方針政策教育，以嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，引導(dǎo)黨員干部和全體職工樹牢“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，永做政治方向的明白人、治企興企的能干人、遵紀(jì)守法的清醒人，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國企提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二是強(qiáng)化思想建設(shè)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢思想根基。面對(duì)企業(yè)職工年輕化、高學(xué)歷化的新趨勢(shì)和利益糾葛錯(cuò)綜復(fù)雜、價(jià)值思想多元的新挑戰(zhàn)，強(qiáng)化思想建設(shè)的首要任務(wù)就是圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定堅(jiān)定理想信念，突出學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，持續(xù)開展“第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作、第一目標(biāo)是為民謀利”大討論，把新時(shí)代對(duì)黨員、干部的思想要求和企業(yè)對(duì)職工的核心價(jià)值要求結(jié)合起來，把黨建立和發(fā)展歷程當(dāng)中所積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)與企業(yè)文化的精神追求結(jié)合起來，用黨組織的聚合力和文化的融合力把企業(yè)的黨員和干部職工隊(duì)伍凝聚起來，引導(dǎo)廣大干部職工立足崗位作貢獻(xiàn)，有力推動(dòng)黨中央關(guān)于國企改革發(fā)展的決策部署落地見效。
三是以提升組織力為重點(diǎn)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代黨的組織路線是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)的科學(xué)遵循，著力解決黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，建立健全“黨委引領(lǐng)+支部推進(jìn)+小組落實(shí)”的黨建工作責(zé)任體系，著力落實(shí)“黨組織書記負(fù)主責(zé)+黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)”責(zé)任制度和黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和黨政主要負(fù)責(zé)人、班子成員、支部書記、支委委員、部門負(fù)責(zé)人、黨小組長、班組長等各類人員“三級(jí)八崗”黨建履責(zé)清單，開展黨組織書記、總經(jīng)理和黨委委員黨建年度述職評(píng)議和黨建績效考評(píng)，推動(dòng)形成與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的黨的基層組織格局。積極探索黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的機(jī)制路徑，全面推進(jìn)“黨建+”的落地實(shí)施，以黨的組織優(yōu)勢(shì)，使企業(yè)煥發(fā)新活力、增添新動(dòng)力，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、取得新成果，不斷開創(chuàng)改革發(fā)展局面。
四是突出工作實(shí)效，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展凝心聚力。要建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)。按照黨的十九大提出的增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)的要求，通過鞏固深化主題教育成果和干部作風(fēng)、管理提升重點(diǎn)問題整治以及開展黨性錘煉和管理能力提升實(shí)踐活動(dòng)，整頓一些干部“你說你的、我干我的”“推諉、扯皮、不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)”“被動(dòng)、應(yīng)付、低標(biāo)準(zhǔn)”等懶作為、慢作為、不作為的不良作風(fēng)，切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平。要優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。樹立向基層傾斜的激勵(lì)導(dǎo)向，制定風(fēng)光場站新入職職工五年職業(yè)生涯規(guī)劃，落實(shí)黨務(wù)干部能力提升“三年登高計(jì)劃”和兼職黨務(wù)干部同待遇，進(jìn)一步加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔力度，推進(jìn)“鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下”三項(xiàng)機(jī)制，讓那些想干事、會(huì)干事、能干事、干成事的黨員干部有機(jī)會(huì)有舞臺(tái)。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。貫徹落實(shí)《中共共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī)，從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起、抓起，尤其注重機(jī)制建設(shè)，著力解決好當(dāng)前國有企業(yè)基層黨建工作中不同程度存在的融入生產(chǎn)經(jīng)營“不夠深入”、作用發(fā)揮“不夠到位”、行政及專業(yè)人員“不夠重視”等問題，加快推動(dòng)黨建工作提質(zhì)、增效、升級(jí)。要工團(tuán)建設(shè)同頻共振，凝聚起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。堅(jiān)持以黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建，完善“黨委牽頭負(fù)總責(zé)、工會(huì)協(xié)調(diào)督辦、行政負(fù)責(zé)抓好落實(shí)”的幸福大唐建設(shè)管理體系，建立解決職工實(shí)際問題的長效機(jī)制，切實(shí)把解決思想問題同解決生產(chǎn)生活實(shí)際問題有機(jī)結(jié)合起來，全面激發(fā)員工積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，凝聚高質(zhì)量發(fā)展合力，堅(jiān)定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走。
當(dāng)前國有企業(yè)正面臨著深刻復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境變化的挑戰(zhàn)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)中央企業(yè)在改革發(fā)展中育新機(jī)、開新局具有十分重要的意義。我們將始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)放在首要位置，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為第一課題，把帶頭貫徹落實(shí)中央決策部署作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的檢驗(yàn)標(biāo)尺，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)核心競爭力、做強(qiáng)做大做優(yōu)國有企業(yè)作為黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和習(xí)近平國企黨建思想，切實(shí)將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年。
評(píng)論