本網(wǎng)訊（李時宇）3月5日，第十三屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂開幕。國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出，今年要完成國企改革三年行動任務(wù)，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，促進(jìn)國企聚焦主責(zé)主業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈支撐和帶動能力。
乘著國企改革三年行動的東風(fēng)，三峽集團(tuán)奮力實(shí)施清潔能源和長江生態(tài)環(huán)保“兩翼齊飛”，以深化改革激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。
即日起，三峽小微推出專欄，為您展示三年行動中的“三峽答卷”。
《瞭望》雜志（2022年第10期 3月7日出版 封二）
刊發(fā)“三年行動 三峽答卷”形象廣告
策劃：王磊 閻澤群
設(shè)計(jì)：閻澤群
國企改革三年行動沖刺進(jìn)行時，三峽集團(tuán)會交出怎樣的改革答卷？“機(jī)制是否靈活、活力是否釋放，是衡量改革落地見效的重要標(biāo)志?！比龒{集團(tuán)董事長、黨組書記雷鳴山在集團(tuán)內(nèi)部一次深入開展國企改革三年行動推進(jìn)會上這樣說。
致天下之治者在人才，人才是企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。如何良好輸送“新鮮血液”，積極開展正向激勵，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力，一直是國有企業(yè)做好國企改革工作的重中之重。
作為國務(wù)院國資委確定的首批創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)之一，三峽集團(tuán)持續(xù)深入推進(jìn)體制機(jī)制改革，靈活開展多項(xiàng)正向激勵措施，在落實(shí)激勵政策方面過真招、出實(shí)招。
在20多年的發(fā)展歷程中，三峽集團(tuán)長期扎根在深山峽谷、奮斗在大江大河，靠使命感召人、靠事業(yè)鼓舞人、靠精神激發(fā)干部職工內(nèi)生動力，對成功建設(shè)運(yùn)營一座座世界級巨型水電站起到了重要的作用。站在建設(shè)世界一流企業(yè)的新起點(diǎn)，打造技術(shù)卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代的集團(tuán)核心競爭力，是三峽集團(tuán)全新的時代課題。如何激發(fā)創(chuàng)新動能、打造高素質(zhì)核心骨干人才隊(duì)伍，如何優(yōu)化經(jīng)營機(jī)制、全面激發(fā)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展活力，成為三峽集團(tuán)黨組反復(fù)思索、全力解決的課題。
不破則不立。三峽集團(tuán)給出的方案是“一企一方略，一戶一特色”，通過崗位分紅、股權(quán)激勵、專項(xiàng)激勵等激勵方式，充分調(diào)動所屬員工積極性，留住核心骨干人才。
創(chuàng)新崗位分紅機(jī)制
助力人才培養(yǎng)平臺建設(shè)
2021年7月，粵西海岸傳來令人激動的消息。隨著輪轂與機(jī)艙在高空穩(wěn)穩(wěn)對接，由三峽集團(tuán)所屬上海勘測設(shè)計(jì)研究院（以下簡稱“上海院”）參與研發(fā)的全球首臺抗臺風(fēng)型漂浮式海上風(fēng)電機(jī)組——“三峽引領(lǐng)號”正式完成風(fēng)電機(jī)組吊裝。
這一刻，除了輪轂與機(jī)艙對接，崗位分紅激勵機(jī)制與科技人才的作用發(fā)揮之間，同樣實(shí)現(xiàn)了完美對接。
“作為承擔(dān)三峽集團(tuán)‘高水平技術(shù)研發(fā)平臺、全鏈條技術(shù)支撐平臺以及高層次專業(yè)化人才培養(yǎng)平臺’重任的大型甲級綜合設(shè)計(jì)院，上海院選擇重要技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員作為崗位分紅的激勵對象，凸顯科技創(chuàng)新和工程技術(shù)導(dǎo)向作用?！鄙虾Ｔ合嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。
2017年，三峽集團(tuán)選定上海院作為實(shí)施崗位分紅激勵的試點(diǎn)企業(yè)。結(jié)合經(jīng)營特點(diǎn)、科研實(shí)際以及發(fā)展階段，上海院建立了“公司整體—業(yè)務(wù)部門（單位）—激勵對象”三層次系統(tǒng)的崗位分紅考核分配機(jī)制，從財(cái)務(wù)、科技創(chuàng)新以及管理等三個方面，建立崗位分紅年度業(yè)績考核指標(biāo)，針對被激勵人員在公司業(yè)務(wù)發(fā)展、科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等方面貢獻(xiàn)程度，確定崗位分紅激勵金額。
貢獻(xiàn)越顯著，獎勵越豐厚。上海院優(yōu)化考核分配機(jī)制，使得核心技術(shù)人員和重要經(jīng)營管理人員的創(chuàng)造性和積極性得以顯著提升。目前，上海院已累計(jì)兌現(xiàn)激勵總額約1700萬元，核心科研技術(shù)人員和重要經(jīng)營管理人員的年總現(xiàn)金收入水平得以提高，并與其他員工適度拉開收入差距。
在良好的激勵機(jī)制下，上海院各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了大幅提高；科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，在漂浮式海上風(fēng)電勘測設(shè)計(jì)、水資源開發(fā)利用及水環(huán)境治理、土工合成材料檢測等技術(shù)領(lǐng)域保持國內(nèi)先進(jìn)水平，取得了一系列重大成果獎項(xiàng)，助力上海院實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展。
完善股權(quán)激勵機(jī)制
從內(nèi)激發(fā)創(chuàng)新活力
2021年，三峽能源、湖北能源兩家上市公司的股權(quán)激勵方案提交到了三峽集團(tuán)董事會面前。把握資本市場運(yùn)行規(guī)律，用長期激勵措施激勵和留住核心人才，三峽集團(tuán)股權(quán)激勵改革突破的序幕已經(jīng)拉開。
國企改革三年行動方案實(shí)施以來，三峽集團(tuán)充分用好用足政策工具箱，根據(jù)所屬上市公司實(shí)際籌備實(shí)施符合市場規(guī)律和企業(yè)實(shí)際的股權(quán)激勵方式，充分激發(fā)員工主人翁意識，全面加強(qiáng)員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三峽集團(tuán)所屬湖北能源集團(tuán)股份有限公司（以下簡稱“湖北能源”）于2005年2月組建，通過實(shí)施資產(chǎn)重組、戰(zhàn)略引資、改制上市“三步走”戰(zhàn)略，在2010年實(shí)現(xiàn)整體上市。
好鋼用在刀刃上。湖北能源從加強(qiáng)組織保障、嚴(yán)選激勵對象、嚴(yán)把績效指標(biāo)等多方面落腳，積極推進(jìn)股權(quán)激勵相關(guān)工作，聚焦為湖北能源發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的中堅(jiān)力量和核心骨干實(shí)施股權(quán)激勵。
目前，湖北能源規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，已形成水電、火電、核電、新能源、天然氣、煤炭和金融“6+1”的業(yè)務(wù)板塊，初步建成了鄂西水電和鄂東火電兩大電力能源基地，并積極構(gòu)建煤炭和天然氣供應(yīng)保障網(wǎng)絡(luò)，同時投資參股長源電力、長江證券、湖北銀行、長江財(cái)險(xiǎn)等多家企業(yè)，成為我國能源業(yè)務(wù)品種最全的上市公司。
2021年6月10日，三峽集團(tuán)所屬三峽能源成功在滬市主板上市，成為中國電力行業(yè)史上最大規(guī)模IPO、A股市值最高的新能源上市公司。
“為推進(jìn)上市工作順利進(jìn)行，三峽能源針對影響公司股改上市的專項(xiàng)工作，專門制定月度獎罰方案，并逐月在公司范圍內(nèi)進(jìn)行業(yè)績排名并兌現(xiàn)獎懲，充分引導(dǎo)激勵相關(guān)單位，推動三峽能源按既定目標(biāo)登陸A股市場。同時，我們結(jié)合股東、公司和員工利益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)實(shí)行公司長期限制性股票及年度限制性股票激勵計(jì)劃，進(jìn)一步調(diào)動了公司核心骨干員工的工作積極性。”三峽能源相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。
截至2021年底，三峽能源業(yè)務(wù)已覆蓋全國30個省、自治區(qū)和直轄市，已并網(wǎng)風(fēng)電、光伏以及中小水電裝機(jī)規(guī)模超1600萬千瓦，資產(chǎn)總額超1800億元，盈利能力穩(wěn)居國內(nèi)同行業(yè)前列。
錨定高質(zhì)量發(fā)展
全方位推進(jìn)專項(xiàng)激勵措施
目前，三峽集團(tuán)正由建設(shè)重大工程向高質(zhì)量的市場主體轉(zhuǎn)變，由單一的水電企業(yè)向世界領(lǐng)先的清潔能源集團(tuán)轉(zhuǎn)變，由主要面向國內(nèi)向面向國內(nèi)國際的跨國公司轉(zhuǎn)變。制定“一企一方略，一戶一政策”的專項(xiàng)激勵方式，有力幫助了三峽集團(tuán)各子企業(yè)公司根據(jù)自身發(fā)展特點(diǎn)，開展各式各樣具有企業(yè)特色的專項(xiàng)激勵方式，進(jìn)一步完善經(jīng)營機(jī)制改革，最大限度激發(fā)內(nèi)生活力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
中國水利電力對外有限公司（以下簡稱中水電公司）是三峽集團(tuán)國際工程建設(shè)管理能力的重要載體，是開展國際工程承包業(yè)務(wù)的主要平臺。
做大“獎金池”，超額獎員工。中水電公司積極實(shí)施中長期激勵，對中水電旗下國別（地區(qū)）公司采用年度績效加任期綜合績效考核模式，并專項(xiàng)設(shè)立超額利潤分享機(jī)制。該機(jī)制綜合考慮戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)績考核指標(biāo)、歷史經(jīng)營數(shù)據(jù)和行業(yè)平均利潤水平，參考國際工程業(yè)務(wù)的市場水平設(shè)置，合理設(shè)定目標(biāo)利潤，并以實(shí)際利潤超出目標(biāo)利潤的部分作為超額利潤，按約定比例提取超額利潤分享額分配給作出突出貢獻(xiàn)的員工。
員工收獲了實(shí)實(shí)在在的獲得感，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心，公司業(yè)務(wù)能力水平實(shí)現(xiàn)巨大突破。截至2021年11月底，中水電公司旗下7個國別（地區(qū)）累計(jì)中標(biāo)13個現(xiàn)匯項(xiàng)目，新簽定合同占總量90%以上，推動中水電公司近10年來在現(xiàn)匯項(xiàng)目中標(biāo)上實(shí)現(xiàn)新的突破和跨越。
三峽能源作為三峽集團(tuán)新能源核心業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略實(shí)施主體，始終堅(jiān)守新能源發(fā)展方向不動搖，著力打造世界一流新能源公司。
為有效解決制約業(yè)務(wù)發(fā)展的瓶頸問題，三峽能源結(jié)合新能源項(xiàng)目特點(diǎn)，強(qiáng)化精細(xì)化管理要求，制定專項(xiàng)激勵方案，實(shí)現(xiàn)將專項(xiàng)業(yè)務(wù)激勵與經(jīng)營業(yè)績、綜合評價(jià)、質(zhì)量安全、環(huán)境保護(hù)、廉潔從業(yè)等管理的掛鉤銜接。2018-2021年間，三峽能源每年拿出近8-10%的年度工資總額專項(xiàng)用于所屬單位專項(xiàng)業(yè)務(wù)激勵，激勵所屬單位合計(jì)完成新增投產(chǎn)裝機(jī)超過1500萬千瓦，為推動三峽能源業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
中國長江電力股份有限公司（以下簡稱“長江電力”）是三峽集團(tuán)作為主發(fā)起人設(shè)立的股份有限公司。國企改革三年行動中，長江電力結(jié)合公司以及其子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，試點(diǎn)推行項(xiàng)目跟投激勵機(jī)制，按照“積極穩(wěn)妥、試點(diǎn)先行”的思路，選取三峽電能、長電新能作為試點(diǎn)企業(yè)，在嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的前提下，實(shí)現(xiàn)激勵對象以自有資金與公司一起投資原本由長江電力單方面投資的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。
項(xiàng)目跟投激勵機(jī)制保持員工利益與公司利益一致，有效提升了被激勵員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，促進(jìn)長江電力在新業(yè)務(wù)、新領(lǐng)域項(xiàng)目上打開新局面。目前，長江電力已成為中國最大的電力上市公司、全球最大的水電上市公司，獲得了100余項(xiàng)企業(yè)治理相關(guān)獎勵，始終保持著A股市場“大藍(lán)籌”優(yōu)質(zhì)形象。
改革只有進(jìn)行時，實(shí)踐發(fā)展永無止境。三峽集團(tuán)將繼續(xù)狠抓健全市場化經(jīng)營機(jī)制改革，把強(qiáng)化正向激勵作為深化改革、激發(fā)活力的強(qiáng)勁引擎，加足馬力繼續(xù)靈活實(shí)施正向激勵制度，充分激發(fā)人才創(chuàng)新能力，為加快建成具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和全球競爭力的世界一流企業(yè)注入強(qiáng)大內(nèi)生動力。
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