召開巡察工作交底會、巡察組事先碰頭會、組織動員匯報會、開展?jié)M意度問卷調查、組織個別談話、查閱相關資料……9月12日-13日,本年度公司巡察工作領導小組派出的首站巡察,第八巡察組一行7人深入電儀公司進行黨委巡察,標志著公司2017年度黨委巡察工作正式展開。
本巡察組由公司紀委書記、監(jiān)事徐萬里任組長、黨群工作部部長張云龍任副組長。黨群、紀檢、行政與人事、財務與審計、物資與經營專業(yè)5名組員參加。
四大“法”寶為巡察工作“畫好模板”
首先,加強制度建設,讓巡察工作“有法可依”。印發(fā)《巡察工作管理規(guī)定(2017第一版)》,對巡察工作的目的、范圍、總綱、各單位職責、巡察工作內容、工作方式、相關要求等做了詳細規(guī)定,總共涉及6大項、13條、71款內容,將公司巡察工作進一步推向常態(tài)化、持續(xù)化。
其二、縝密部署工作,讓巡察工作“有法必依”。編制、印發(fā)了《公司黨委巡察工作實施方案》、《工作清單》、《工作模板》(6項)、工作表格(3張)、保密承諾書、制度清單,并將其匯編為《2017年巡察工作手冊》,在首次巡察工作交底會上由公司巡察工作辦公室做詳細宣貫、講解,指導全體巡察工作人員開展巡察工作。
其三,健全機構設置,讓巡察工作“執(zhí)法必嚴”。通過巡察機構及機構運行規(guī)范的建立健全和高水平巡察人才庫的不斷充實,有力保證了巡察工作中運用黨規(guī)黨紀正確、適用制度條例準確、發(fā)現查找短板深入。
成立專門巡察工作領導組,公司主要負責人“聯(lián)袂領銜”。組長由公司黨委書記擔任,副組長由黨委副書記擔任,成員由負責組織(人事)、紀檢監(jiān)察等工作的黨委委員組成。巡察工作領導小組下設巡察辦公室和十個巡察組。2017年公司計劃巡察12個基層單位,設10個巡察組。巡察組組長由公司領導班子副職擔任,總部部門負責人擔任副組長。
建立健全公司巡察人才庫,化“游擊隊”為“正規(guī)軍”。制定5大標準,嚴格遴選思想過硬、業(yè)務精干的人員進入公司巡察人才庫。巡察中,每組原則上含人資或行政1人、政工或監(jiān)察1人、審計或財務1人、經營或物資1人進行配置。
第四、擴大巡察內容,促進巡察工作“違法必究”。形式上,將2016年的“黨風廉政建設巡察”升級為“黨委巡察”;內容上,提高政治站位、深化政治巡察,關注政治紀律、組織紀律、工作紀律,加大對黨建工作開展情況的巡察內容,以更高的政治覺悟推動巡察工作由扁平向縱深發(fā)展。
三個W為年度巡察“定好調”
在9月12日對電儀公司巡察的工作動員匯報會上,組長徐萬里從為何開展黨委巡察、如何正確認識黨委巡察(Why);今年巡察與去年巡察有何不同(Which)、今年巡察有何要求(What)三大方面進行了詳細闡述。徐萬里指出:從中央層面看,巡視作為推進全面從嚴治黨、加強黨內監(jiān)督、維護黨紀黨規(guī)的重要利器;從集團公司層面看,是規(guī)范企業(yè)管理、確保健康持續(xù)發(fā)展的主要“利器”;從公司層面看,是規(guī)范管理、改進作風、加強干部隊伍和班子建設的有效利器。
徐萬里指出:基于巡察工作的重要意義,結合股份公司紀委、公司黨委的要求,本年度巡察工作在巡察內容上更加拓寬了;巡察工作更加常態(tài)化了、組織力量更強了。他強調:巡察組人員要遵守巡察紀律要求;被巡察單位和班子要認真做好配合;被巡察單位黨員職工要正確認識、積極配合。
五次會議為巡察工作打通“脈絡”
“巡察工作啟動會,全體交底會、巡察辦在每個巡察組開展巡察前的交底會、各巡察小組內部在啟動前、啟動中的兩次小組專題會,這五次會議從整體到局部,從宏觀到微觀,從共性問題匯總到個性問題提醒,為公司今年的黨委巡察工作起到了扎實的保障作用,已成為巡察工作保駕護航的‘五大引擎’?!惫狙膊燹k公室相關負責人介紹說。
8月21日,公司2017年度黨委巡察工作啟動會在津召開,標志著公司本年度巡察工作已全面啟動。會上,公司黨委書記、董事長(執(zhí)行董事)、巡察工作領導小組組長付修軍傳達股份公司巡視巡察工作推進會精神并作重要講話。公司黨委副書記、總經理、巡察工作領導小組副組長盧濺平主持會議并就公司開展好本輪巡察做三點強調。公司黨委委員、紀委書記、監(jiān)事徐萬里從管理規(guī)定和實施方案兩方面對公司黨委2017年巡察工作進行了部署。轉天8月22日,由各巡察工作小組副組長和全體巡察小組成員參加的公司黨委巡察工作交底會上,徐萬里組織傳達了公司2017年度黨委巡察工作啟動會會議精神,圍繞巡察工作中的6個要點;本輪巡察工作的意義、特點、內外部形勢;巡察工作的六大重點環(huán)節(jié);如何在巡察工作中更加準確地發(fā)現問題四個方面工作提出了具體要求。會議還圍繞《2017年巡察工作手冊》,向巡察工作小組成員做了解讀。
如果說以上兩個會議對今年的黨委巡察起到了總體動員和整體部署的作用,那么下面的一次個別交底會、兩次組內專題會,則是具體開展巡察工作的三部“作業(yè)指導書”。
“我們將在已經印發(fā)的《2017年巡察工作手冊》基礎上,在每個巡察組深入基層開展巡察之前,組織全體巡察組成員參加一次交底會?!惫狙膊燹k公室相關負責人介紹說:“交底會上,我們會根據相關規(guī)定,與每一名巡察人員簽到《保密承諾書》,嚴格遵守各項巡察紀律要求,確保巡察工作有序開展?!?/p>
9月11日,在巡察組正式開展巡察首站的前一天,巡察辦公室針對被巡察單位的具體情況,對巡察組全員進行更加具體詳盡的交底、答疑、培訓,切實保證巡察工作“不走形”、巡察標準“不變樣”,巡察內容“不縮水”,嚴格按照制度辦事。
正式對電儀公司開展巡察工作時,巡察組根據巡察工作進展、各專業(yè)發(fā)現問題情況,于巡察工作結束前組織了兩次階段問題匯總會。由巡察組長、副組長聽取各專業(yè)在滿意度測評、個別談話、查閱資料等方式中了解、收集、發(fā)現的問題,并有針對性地做出下一步具體巡察重點和要求,以提升巡察工作的有效性、靶向性。
一部手機就能實現為領導“打分”
一部手機、動動手指,就實現了讓千里之外的普通員工為本部的領導班子、領導人員進行滿意度測評,并在測評結束后立即得出測評結果。如此“高科技”的手段,就真的在本年度公司黨委巡察中成為了現實,也讓黨委巡察踏上了“互聯(lián)網+”節(jié)奏。
以往巡察中,滿意度測評作為各級員工對本單位領導班子、領導人員從業(yè)滿意度測評的量化指標,一直以來被視為衡量被巡察單位領導班子工作、紀律作風的“晴雨表”,巡察工作的“重中之重”。而以往靠打印紙質表格、人工統(tǒng)計數據的傳統(tǒng)工作模式,顯然已經不能適應今后巡察范圍更廣、測評人員分散地域更多、數據反映更復雜化的需要。
為此,早在2016年底公司紀委就將滿意度測評信息化工作納入了今年紀委工作的重要工作之一。經過半年余時間的不斷改進、測試,目前一套包涵有“黨風廉政建設測評問卷、被巡察單位領導人滿意度測評表、被巡察單位領導班子滿意度測評表”及其統(tǒng)計功能的6項流程已經完成開發(fā)上線,并于本次公司黨委巡察首站——第八巡察組在對電儀公司巡察中首次成功應用。
信息化流程具有三大基本優(yōu)勢:首先,測評人員不再受地域限制。測試前,工作人員只需要根據被巡察單位領導班子、領導人員情況輸入系統(tǒng),系統(tǒng)就會自動生成一個二維碼。參加測評人員就可以通過手機掃下二維碼,便可以輕松地完成測評。沒有智能手機的員工也可以通過電腦終端,在網上進行測評,從而實現了國內外、場內場外測評“同步化”。第二、測評工作實現了數據統(tǒng)計的“即時到賬”,為巡察組后續(xù)的個別談話、查閱資料提供了可視化、數字化支撐,為巡察組分析滿意度、收集員工不滿意事項、了解員工關心的問題提供了及時、可靠的證據。第三、實現了匿名測評,打消了測評人員的“后顧之憂”。信息化測評中,參加測評人員只需要手握系統(tǒng)自動生成的用戶名、密碼,就可以在自己的手機或者電腦上進行測評,打消了一切人為干擾因素,保證了測評統(tǒng)計數據的真實性、準確性。
據悉,2017年公司黨委將組織10個巡察組,分別趕赴12個基層單位展開巡察工作。其中,包括8個項目部、1個工程公司、1個子公司、2個專業(yè)公司。目前,公司各巡察組已陸續(xù)按照計劃深入12家基層單位開展巡察。