發(fā)改委和能源局近日發(fā)布關于進一步規(guī)范電力項目開工建設秩序的通知。通知明確，要嚴肅處理違規(guī)建設行為，對于存在違規(guī)開工建設且拒不停工、不接受相關部門處理等違規(guī)行為的電力項目，國家能源局將通報全國；銀行及金融機構要依據(jù)法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定停止對其發(fā)放貸款。
通知提出了清理規(guī)范報建審批事項、明確電力項目開工標志、切實維護電力建設秩序、協(xié)調指導煤電開工建設、規(guī)范煤電有序開工建設、加強開工建設專項檢查、嚴肅處理違規(guī)建設行為等七項要求。
通知明確電力項目開工標志?？紤]工程建設實際，火電項目開工標志明確為：主廠房基礎墊層澆筑第一方混凝土；電網(wǎng)項目中變電工程和線路工程的開工標志分別明確為：主體工程基礎開挖和線路基礎開挖。各?。▍^(qū)、市）發(fā)展改革委（能源局）和國家能源局派出機構在開展相關工作時，要以此作為判斷標準。
通知強調，切實維護電力建設秩序。對確需開展的報建審批事項和強制性評估工作，電力項目單位要逐一落實，嚴格按程序辦理。未取齊開工必要的支持性文件前，嚴禁開工建設；已開工建設的，要立即停止建設。
通知還強調，地方政府和發(fā)電企業(yè)要高度重視國家定期發(fā)布的煤電規(guī)劃建設風險預警提示，對預警結果為紅色的?。▍^(qū)、市），慎重決策開工建設煤電項目；認真落實565號文有關內容，對于明確要求緩建的已核準未開工煤電項目，2017年底前暫緩開工建設。
通知要求，嚴肅處理違規(guī)建設行為。對于存在違規(guī)開工建設且拒不停工、不接受相關部門處理等違規(guī)行為的電力項目，相應省（區(qū)、市）發(fā)展改革委（能源局）可視情況對項目單位及其所屬集團公司實行限批新建電力項目、開展自用及外送煤電項目優(yōu)選工作時不予考慮等措施；國家能源局將通報全國；銀行及金融機構要依據(jù)法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定停止對其發(fā)放貸款。
對于違規(guī)建設的火電項目，國家能源局及其派出機構將不予辦理業(yè)務許可證，電網(wǎng)企業(yè)不予并網(wǎng)。
