2016年四季度中經(jīng)產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)報告顯示，四季度中經(jīng)煤炭產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)為97.2，比上季度上升2.5點(diǎn)。2016年下半年以來，煤炭產(chǎn)業(yè)景氣值呈現(xiàn)出較明顯的恢復(fù)性上升態(tài)勢。這是由于市場供需關(guān)系變化帶來價格明顯回升，帶動煤炭行業(yè)銷售收入增長，企業(yè)盈利狀況改善，最終促進(jìn)景氣狀況改善。
從供給側(cè)看，中央把鋼鐵和煤炭作為去產(chǎn)能兩大重點(diǎn)行業(yè)，安排了專項獎補(bǔ)資金。同時，煤礦“276個工作日制”的減量化生產(chǎn)政策在各地方全面施行，對煤炭供給形成較強(qiáng)的約束。特別是從下半年起，煤炭去產(chǎn)能明顯提速，帶動了煤炭市場供給規(guī)模的進(jìn)一步減小。前三季度，全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量24.6億噸，同比減少2.9億噸，下降10.5%。從中經(jīng)煤炭產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)報告監(jiān)測情況看，經(jīng)初步季節(jié)調(diào)整，四季度原煤產(chǎn)量同比下降9.5%，分月度來看，9月份、10月份、11月份煤炭產(chǎn)量同比分別下降12.3%、12.0%和5.1%。
從需求側(cè)看，盡管前三季度全國煤炭消費(fèi)約28.4億噸，在連續(xù)兩年下降的基礎(chǔ)上同比下降2.4%，但進(jìn)入9月份以后，由于水電出力減少，火電增速達(dá)到近3年以來最高水平，加之冬季北方地區(qū)進(jìn)入采暖季，帶動煤炭市場需求短期上漲。
供給的減量，需求的階段性回升，下游企業(yè)補(bǔ)庫存的需要，加上資本市場一些人為因素，造成煤炭價格短期內(nèi)快速上漲，市場預(yù)期發(fā)生變化。從監(jiān)測結(jié)果看，四季度，煤炭產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上漲28.6%，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)4年的下跌走勢，急劇上漲；從環(huán)比價格來看，9月份、10月份、11月份分別上漲5.4%、9.8%和10.3%，漲幅呈不斷擴(kuò)大態(tài)勢，已連續(xù)7個月上漲。
需求和價格雙雙回升，帶動四季度煤炭行業(yè)銷售收入上漲。經(jīng)初步季節(jié)調(diào)整，四季度煤炭產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為7044.6億元，同比增長12.3%，而上季度為同比下降4.8%。銷售收入增長主要受價格大幅上漲的影響。
由此可見，2016年下半年煤炭產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)的恢復(fù)性上漲，與主要產(chǎn)煤省區(qū)按照中央要求，嚴(yán)格落實(shí)減量化生產(chǎn)政策，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際穩(wěn)步推進(jìn)化解過剩產(chǎn)能工作密不可分。
經(jīng)歷了持續(xù)4年的調(diào)整，煤炭產(chǎn)業(yè)基本走出了“政策底”和“市場底”，呈現(xiàn)向好發(fā)展。盡管對煤炭企業(yè)帶來巨大困難，但也有一些企業(yè)抓住了機(jī)遇，通過關(guān)礦閉井，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)瘦身減負(fù)，形成了新的競爭優(yōu)勢。
從未來走勢看，煤炭產(chǎn)業(yè)外部大環(huán)境仍存很多不確定因素。煤炭下游產(chǎn)業(yè)中火電過剩風(fēng)險加劇、鋼鐵去產(chǎn)能進(jìn)入攻堅期、煤化工尚未完全擺脫經(jīng)營困境、煤炭有效需求難有提升。煤炭產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能工作由易變難，產(chǎn)能過剩的根本性問題難以在短期內(nèi)解決，在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快以及大氣污染治理壓力下，煤炭消費(fèi)減量化仍是重要趨勢。煤炭產(chǎn)業(yè)要從止虧狀態(tài)走向扭虧階段，進(jìn)而彌補(bǔ)前期欠賬，還有較長一段路要走，更需要產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定。2016年去產(chǎn)能快速推進(jìn)、減量化生產(chǎn)政策嚴(yán)格執(zhí)行、下游產(chǎn)業(yè)快速補(bǔ)庫存、安全事故多發(fā)對煤炭供給形成限制等多因素共振產(chǎn)生的煤炭供求格局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，很難再次復(fù)制。一旦“去產(chǎn)能”工作遇到困難、減量化生產(chǎn)政策有所放松或執(zhí)行不力，產(chǎn)能過剩很容易轉(zhuǎn)化為供給過剩，產(chǎn)量快速增加會重新加劇供需矛盾，再次造成市場劇烈波動，也會阻礙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級。
因此，煤炭產(chǎn)業(yè)要抓住有利時機(jī)，繼續(xù)打好脫困發(fā)展政策組合拳，堅定不移地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要繼續(xù)加大去產(chǎn)能力度，加快落后產(chǎn)能退出步伐；持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)秩序，規(guī)范交易行為，保持市場穩(wěn)定；著力降低產(chǎn)業(yè)杠桿率，穩(wěn)妥推進(jìn)市場化債轉(zhuǎn)股工作；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快剝離無競爭力輔業(yè)；加快混合所有制改革進(jìn)程，優(yōu)化企業(yè)運(yùn)行機(jī)制；推動煤炭企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度；補(bǔ)好短板，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)煤制油等新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要借力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化，筑牢煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。
