國家“十四五”規(guī)劃綱要提出的經濟社會發(fā)展必須遵循的原則之一為高質量發(fā)展。為實現高質量發(fā)展,我們需要堅持新發(fā)展理念、堅持深化改革開放、深化系統(tǒng)觀念。風電發(fā)展到“十四五”期初,已經結束依托補貼政策快速擴張的階段。面對平價帶來的收益水平下降,我們需要立足于項目全壽命周期考慮,提出切實可行的降本增效方案來促進風電進一步健康快速發(fā)展。本文立足于項目規(guī)劃和運維階段,通過共建方案降低項目前期投資、共享模式增加運維期收入,實現平價項目經濟可行性。
一、 共建方案降低項目前期投資
電力設備是電力企業(yè)核心資產,電力工程建設、設備運檢與技改、設備物資儲備占用企業(yè)資金多。通過開展共建行動,能有效的整合和優(yōu)化電力行業(yè)企業(yè)設備管理資源配置,盤活電力設備存量資產,提高設備資源的利用效率,避免各自為戰(zhàn)、重復建設、重復投入所造成的人財物浪費而無謂地增加電力生產成本。就目前“過緊日子、苦日子”的電力企業(yè)而言,電力生產運營成本下降空間已經很有限,電企業(yè)要從目前的生產經營困境中突圍,唯有挖潛新增長空間才能促進降本增效。風電項目規(guī)劃階段可籌劃升壓站、集電線路共建。共建的實現既可減少項目建設成本,又能提升項目設備資源高效率利用。
1共建升壓站
以兩個臨近的50MW風電項目為例,單獨建設建設50MVA投資和共建100MVA投資對比如下:
2共建集電線路
以單塔單回和同塔雙回集電線路為例進行測算,投資對比如下:
二、共享模式增加運行階段項目收益
2018年4月,隨著國家電網有限公司、中國南方電網有限責任公司分別與中國鐵塔股份有限公司之間戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽署,雙方正式開啟了“共享鐵塔”的全新合作模式,電力行業(yè)也正式加入了共享經濟的發(fā)展隊列當中,雙方將在通信業(yè)務服務、智能電網建設以及泛在電力物聯(lián)網建設等方面開展更廣泛的合作,不斷為行業(yè)和社會創(chuàng)造價值。
風電項目中,我們除了利用輸變電設備的電力屬性外,還可充分挖掘其他屬性進行共享,獲取運營階段額外收益。如下圖以鐵塔為例:
三、共建/共享模式優(yōu)缺點
優(yōu)點:
1、踐行“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會;
2、節(jié)約項目建設投資,提升升壓站、架空線路等公共部分利用效率,甚至發(fā)揮輸變電以外功能,提升項目收益可行性。
缺點:
1、前期規(guī)劃、溝通協(xié)商、選址選線時間長;規(guī)劃變化、反復情況多;
2、項目產權、費用分攤、手續(xù)辦理、法律風險等問題凸顯;
3、一方故障造成的損失共擔;
4、企業(yè)經營方式、運維方式不同帶來運維風險。
四、建議
企業(yè)自主儲備開發(fā)區(qū)域大規(guī)模風電項目,統(tǒng)籌安排建設計劃,實現自我共享模式;謹慎選擇共建方,從前期規(guī)避建設風險;優(yōu)選專業(yè)化運維單位,一體化運維減少各自運維風險;
政府及企業(yè)在地區(qū)規(guī)劃或項目立項階段,尋求專業(yè)咨詢企業(yè)進行規(guī)劃設計及收益測算,實現共建/共享模式在風電領域的發(fā)展。
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