電力行業(yè)今冬明春保供工作座談會暨中電聯2021年理事長會議在京召開

　　11月12日，電力行業(yè)今冬明春保供工作座談會暨中電聯2021年理事長會議在京召開。會議的主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨中央、國務院決策部署，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，分析供需形勢，聽取意見建議，凝聚行業(yè)合力，共同做好今冬明春電力保供工作，為經濟社會發(fā)展提供堅強電力保障。同時分析行業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)與機遇，研究謀劃中電聯下一步工作，攜手推進電力行業(yè)高質量發(fā)展。

　　中電聯理事長、國家電網有限公司董事長辛保安主持座談會并講話，他強調，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，落實黨中央、國務院決策部署，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，埋頭苦干、勇毅前行，共同做好今冬明春電力保供工作，攜手推動電力行業(yè)高質量發(fā)展。中電聯理事長單位、副理事長單位有關負責同志，中電聯常務副理事長、專職副理事長、秘書長等出席會議。

　　辛保安表示，面對前一階段電力供應緊張形勢，黨中央、國務院高度重視，對能源電力行業(yè)保供工作作出一系列重要部署。在各方共同努力下，供用電形勢基本恢復常態(tài)，電力保供取得重要的階段性成果。隨著冬季到來，用電高峰期、冬季供暖期、水電枯水期三期疊加，電力供需呈現“全國緊平衡、局部有缺口、燃料是關鍵、安全壓力大”的形勢和特點，大戰(zhàn)大考還在繼續(xù)。電力行業(yè)要共同扛起保供責任，守牢安全生產生命線，守住民生用電底線，堅決打贏打好今冬明春電力保供這場硬仗，確保經濟社會平穩(wěn)運行，確保人民群眾溫暖過冬，更好服務經濟社會發(fā)展大局。

　　辛保安強調，電力行業(yè)必須始終將新發(fā)展理念貫穿電力保供工作的全過程、各環(huán)節(jié)，堅持清潔低碳是方向、能源保供是基礎、能源安全是關鍵、能源獨立是根本，重點開展好五個方面的工作。一是堅持先立后破，發(fā)揮好煤電在能源轉型中的兜底保障作用。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，保障煤炭增產增供、電力多發(fā)滿發(fā)。強化源網荷儲協調，確保常規(guī)電源和新能源機組能并盡并、能開盡開。發(fā)揮好大電網余缺調劑作用，最大限度提高發(fā)供電能力。二是堅持系統(tǒng)觀念，進一步加大用戶側參與平衡調節(jié)力度。按照需求響應優(yōu)先、有序用電保底、節(jié)約用電助力的原則，引導用戶主動參與電力供需調節(jié)，科學精準調控負荷需求，積極倡導全社會節(jié)約用電、提高能效，形成綠色生產生活方式。三是堅持底線思維，始終做好應對突發(fā)情況的準備。強化風險意識、憂患意識，針對可能出現的極端惡劣天氣等情況，完善各項應急預案，提高應急處置能力，做好應對各種風險挑戰(zhàn)的準備，寧可備而不用，不可用時無備。四是堅持深化改革，發(fā)揮好價格的指揮棒作用。共同促進電價改革政策平穩(wěn)實施，持續(xù)深化價格問題研究，推動形成“煤炭價格—燃煤上網電價—用戶銷售電價”的市場化、規(guī)范化聯動機制，讓價格充分體現供需關系、低碳環(huán)保成本。五是堅持共治共為，凝聚電力保供強大合力。全行業(yè)要進一步提高認識、凝聚共識，統(tǒng)籌好政治責任、經濟責任和社會責任，提高供給能力，強化優(yōu)質服務，積極主動發(fā)聲，加強正面引導，持續(xù)提升行業(yè)影響力和話語權。

　　辛保安指出，中電聯新一屆理事會成立以來，在各會員單位的支持下，各項工作取得積極進展和明顯成效。站在新的起點上，中電聯要聚焦“三化四優(yōu)”行業(yè)協會建設，進一步發(fā)揮好平臺、橋梁、紐帶等功能作用，全力促進電力工業(yè)高質量發(fā)展。要在落實中央決策部署中積極作為，深化新型電力系統(tǒng)建設、電力市場與碳市場協同發(fā)展等重大問題研究。要在服務會員單位中積極作為，用心用情辦實事、解難題，持續(xù)提升服務能力和質量。要在維護行業(yè)生態(tài)中積極作為，樹立行業(yè)負責任的良好形象。要在促進交流合作中積極作為，精心組織好亞太電協等各類重要活動。要在強化自身建設上積極作為，進一步創(chuàng)新體制機制，激發(fā)內部潛能，加強作風建設，不斷提升隊伍能力素質。

　　中電聯常務副理事長楊昆從開展電力供需分析預測預警、加強行業(yè)重大問題調研、優(yōu)化完善行業(yè)服務能力、提升協會管理水平等四個方面匯報了本部2021年工作情況，匯報了中電聯近期在服務電力保供、電力行業(yè)碳達峰行動計劃方面的工作，提出下一步重點工作安排：要全面加強黨的建設，為中電聯事業(yè)發(fā)展提供堅強政治保障;全面加強智庫建設，為行業(yè)發(fā)展爭取良好政策支持;全面加強專業(yè)服務，努力提升中電聯服務質量和水平;全面加強國際合作，有效助力企業(yè)“走出去”;全面加強內部管理，切實提升本部服務能力。

　　中電聯專職副理事長夏忠匯報了《今冬明春電力保供形勢分析及相關建議》，總結了今年1-10月電力供需情況，分析了今冬明春電力供需形勢，匯報了中電聯在電力供需形勢監(jiān)測分析和預測預警、服務政府決策、反映企業(yè)經營困難、加強中國電煤采購價格指數統(tǒng)計分析、做好全國能源項目投資監(jiān)測分析、積極開展電力碳達峰、碳中和研究等方面開展的工作，建議要繼續(xù)呼吁政府持續(xù)提高煤炭產能、全力保障電力燃料穩(wěn)定供應，給予金融和財政等政策支持、保障火電企業(yè)燃料采購資金，推進和落實煤電上網電價市場化改革措施，推動各方協同加強煤炭和電力上下游生產供應秩序，推動各方深化需求側管理、加強有序用電執(zhí)行管控，推動政府和企業(yè)加快應急備用電源和重點電網工程核準建設，推動儲能產業(yè)體制機制創(chuàng)新及技術進步，保障新能源大規(guī)模消納及新型電力系統(tǒng)建設，進一步提高協會服務企業(yè)的能力和水平。

　　中電聯專職副理事長于崇德匯報了《電煤供需形勢及保供措施》，深入分析了1-9月電煤供需情況及存在的主要問題，報告了中電聯在做好燃料數據統(tǒng)計和CECI各項指數編發(fā)、向政府建言獻策、電煤供需形勢預測預警等方面所做的工作，介紹了當前電煤保供進展情況，10月下旬開始電煤供需形勢有所轉變，國內煤炭產量及進口煤量增加，電廠庫存快速提升，煤價呈現下行趨勢，中長期合同全覆蓋持續(xù)推進，保供控價效果初步顯現。中電聯將繼續(xù)密切關注煤炭供應情況，加強數據統(tǒng)計分析和形勢跟蹤研判，及時匯總情況反映問題，全力服務電力企業(yè)燃料保供，行業(yè)企業(yè)要齊心協力，共同做好今冬明春電煤保供工作、電煤中長協簽訂工作，以及科學合理的電價、煤價形成機制建設工作。

　　中電聯專職副理事長安洪光匯報了中電聯2021年行業(yè)發(fā)展重大問題調研成果報告，介紹了中電聯開展的碳達峰、碳中和下電力低碳發(fā)展路徑研究、基于能源安全新戰(zhàn)略的電網管理體制研究、水電及新能源生態(tài)環(huán)境保護現狀及問題研究、新能源與儲能協調發(fā)展調研、綜合能源服務發(fā)展情況調研、能源轉型中的電力燃料供需格局研究、電力法修訂跟蹤研究等主要內容。會議聽取并審議通過了中電聯秘書長郝英杰匯報的《關于聯合主辦2022-2023年亞太電協活動的議案》。

　　與會代表圍繞電煤供應、機組運行、有序用電、電價市場化改革等熱點問題開展座談交流，深入分析了當前行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與機遇，表示要堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，切實發(fā)揮能源保供主力軍作用，勇擔重任、團結治網、凝聚合力，全力以赴保民生、保發(fā)電、保供電、保重點，堅決打好電力保供攻堅戰(zhàn)，為能源安全保供貢獻行業(yè)智慧和力量。

　　與會代表對中電聯本部2021年的工作給予了充分肯定，一致認為，中電聯本部2021年工作成效顯著，特別是開展電力供需分析預測預警、加強行業(yè)重大問題研究、提升專業(yè)服務能力、積極反應行業(yè)企業(yè)訴求，有效推動行業(yè)熱點難點問題的解決，對切實發(fā)揮中電聯的行業(yè)協會平臺作用提出了意見建議。