中共國家能源局黨組關(guān)于加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)的實施意見

各司，各派出能源監(jiān)管機構(gòu)，各直屬事業(yè)單位，中電傳媒：

　　為深入貫徹落實《中共中央印發(fā)<關(guān)于加強和改進中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的意見>的通知》（中發(fā)〔2019〕7號，以下簡稱《意見》）精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力加強和改進全局機關(guān)黨的建設(shè)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，結(jié)合實際，制定如下實施意見。

　　一、提高政治站位，持續(xù)深化加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)的思想自覺和行動自覺

　?。ㄒ唬┥羁填I(lǐng)會重要意義

　　中央和國家機關(guān)在黨和國家治理體系中處于特殊重要位置，是推動黨中央治國理政、管黨治黨決策部署貫徹落實的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)關(guān)系黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)系黨中央決策部署的貫徹落實，關(guān)系最廣大人民根本利益的實現(xiàn)，在推進黨的建設(shè)新的偉大工程中發(fā)揮著示范引領(lǐng)作用，必須走在前、做表率。推進全面從嚴治黨、進行自我革命，必須從中央和國家機關(guān)嚴起、從機關(guān)黨的建設(shè)抓起。全局各級黨組織和廣大黨員干部要深刻認識《意見》出臺的重要意義，深刻體會以習近平同志為核心的黨中央對推進新時代中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的深謀遠慮，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的部署要求上來。

　　（二）準確把握總體要求

　　加強和改進全局機關(guān)黨的建設(shè)的總體要求是：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力深化理論武裝，著力夯實基層基礎(chǔ)，著力推進正風肅紀，著力解決和防止“燈下黑”問題，全面提高我局機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，切實在深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，努力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)，為能源改革發(fā)展各項工作順利推進提供堅強保證。

　?。ㄈ┴瀼貓?zhí)行主要原則

　　堅持和加強黨對能源工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，確保全局上下始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾基本定位，推動機關(guān)黨建工作和能源業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進，以能源改革發(fā)展工作成效檢驗全局黨建工作成果。堅持以上率下、以機關(guān)帶系統(tǒng)，充分發(fā)揮局黨組和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌推進全局黨的建設(shè)工作。堅持問題導(dǎo)向，將發(fā)現(xiàn)和解決問題，作為加強和改進黨的建設(shè)突破口，對標對表中央精神和部署要求，剖析原因，分類指導(dǎo)，“靶向治療”，精準施策。堅持求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，緊密結(jié)合我局實際，遵循機關(guān)黨建工作特點規(guī)律，創(chuàng)造性地抓好黨的建設(shè)各項工作，切實增強機關(guān)黨建工作的針對性、實效性。

　　二、把黨的政治建設(shè)擺在首位

　?。ㄋ模ь^做到“兩個維護”

　　牢固樹立“國家能源局首先是政治機關(guān)”的意識，堅持旗幟鮮明講政治，堅定不移向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊。制定實施局黨組貫徹落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》的實施意見。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，嚴格執(zhí)行局黨組關(guān)于堅決貫徹落實加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)若干規(guī)定精神的實施辦法、《關(guān)于印發(fā)<中共國家能源局黨組關(guān)于貫徹落實新時代全面從嚴治黨要求的實施意見〉的通知》（國能黨組〔2018〕38號），修訂完善局黨組關(guān)于進一步加強向黨中央請示報告工作的實施方案等法規(guī)制度，建立健全貫徹落實黨中央決策部署以及習近平總書記重要指示批示的督查問責制度，做到不折不扣、令行禁止。按照中央統(tǒng)一部署，精心組織開展“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)”創(chuàng)建活動。

　?。ㄎ澹﹪烂鼽h的政治紀律和政治規(guī)矩

　　堅持把學(xué)習和遵守黨章作為抓黨建的基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作，做到深學(xué)細照篤行。深入開展黨的政治紀律和政治規(guī)矩學(xué)習教育，堅持以案為鑒、以案促改，認真汲取努爾·白克力嚴重違紀違法案件教訓(xùn)，貫徹落實局黨組關(guān)于深刻汲取王曉林嚴重違紀違法案件教訓(xùn)、進一步把全面從嚴治黨引向深入的意見，引導(dǎo)黨員、干部強化自我約束，自覺規(guī)范工作時間之外的政治言行，堅決做到不散布違背黨的理論和路線方針政策的言論，不妄議中央，不制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論，不拉幫結(jié)派、搞團團伙伙，不搞兩面派、做兩面人，始終做政治上的明白人、老實人。堅持抓在日常、嚴在經(jīng)常，對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩的言行，堅決批評糾正，問題嚴重的嚴肅追責問責。按照上級黨組織部署，對全局各級黨組織推進黨的政治建設(shè)特別是遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩情況進行監(jiān)督檢查。

　　（六）嚴肅黨內(nèi)政治生活

　　堅持學(xué)習、嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，成立督導(dǎo)組，指導(dǎo)督促黨員干部在會上把群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢、個人需報告的重大事項和有關(guān)問題作出說明，不斷提高民主生活會、組織生活會質(zhì)量。貫徹民主集中制，嚴格執(zhí)行《中共國家能源局黨組關(guān)于印發(fā)“三重一大”集體決策的實施辦法的通知》（國能黨組〔2016〕18號），完善和落實《中共國家能源局黨組工作規(guī)則》《國家能源局工作規(guī)則》。按照上級黨組織部署，深化《中共國家能源局直屬機關(guān)委員會關(guān)于印發(fā)<嚴格黨內(nèi)組織生活的意見>的通知》（國能黨委〔2016〕27號）的貫徹落實。局黨組成員帶頭過好雙重組織生活，并督促秘書、聯(lián)系人等身邊工作人員參加所在黨支部的政治學(xué)習和組織生活。局黨組主要負責同志、黨組成員，各基層黨組織書記每年至少到組織關(guān)系所在黨支部講1次黨課。堅持重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式，在建黨、建國紀念日等重要時間節(jié)點開展主題黨日活動。

　?。ㄆ撸┌l(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化

　　大力弘揚“石油精神”和“三老四嚴”優(yōu)良作風，扎實推進對黨忠誠教育，積極踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，傳承紅色基因，加強黨性鍛煉。選樹我局先進集體和個人，號召黨員干部向先進典型學(xué)習、向身邊榜樣學(xué)習。倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系，涵養(yǎng)良好機關(guān)政治生態(tài)。

　?。ò耍┨岣唿h員、干部政治能力

　　堅持從政治上認識和處理問題，無論是制定政策、提出建議、還是落實工作、綜合協(xié)調(diào)，都要把準政治方向，注重政治效果，考慮政治影響，堅決防止和糾正把政治與業(yè)務(wù)割裂開來、對立起來的錯誤認識和做法。積極組織開展政治能力專題培訓(xùn)，通過學(xué)習交流、現(xiàn)場觀摩、案例警示等方式，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部辨別政治是非、保持政治定力、防范政治風險的能力。加強黨員干部在應(yīng)對重大斗爭和突發(fā)事件，完成急難險重任務(wù)中的政治歷練，堅持守土有責、守土盡責，及時發(fā)現(xiàn)、有效防控、果斷處置政治風險。

　　三、堅持在學(xué)懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率

　　（九）強化創(chuàng)新理論武裝

　　堅持把系統(tǒng)掌握馬克思主義理論作為看家本領(lǐng)，把深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)。持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，充分發(fā)揮局黨組理論學(xué)習中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，搞好“黨組中心組學(xué)堂”學(xué)習交流，用好“學(xué)習強國”學(xué)習平臺，推動習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走。按照中央統(tǒng)一部署，扎實開展“不忘初心、牢記使命”等黨內(nèi)集中學(xué)習教育。堅持邊學(xué)習邊實踐，深入開展“三談三促”活動，把學(xué)習討論成果轉(zhuǎn)化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。堅持學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略的重要論述和黨中央、國務(wù)院關(guān)于能源改革發(fā)展的各項決策部署，做到知行合一、真信篤行。各部門各單位都要成立青年理論讀書小組。選樹青年學(xué)習標兵。

　?。ㄊ┥罨硐胄拍罱逃?/p>

　　加強中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，開展黨史、國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、能源史教育。加大能源政策宣傳、成就宣傳和形勢教育力度。弘揚和踐行社會主義核心價值觀，開展機關(guān)精神文明創(chuàng)建活動。加強政治品德、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)，選樹機關(guān)黨員干部先進典型。深入推進法治機關(guān)建設(shè)，加強憲法和法治宣傳教育，引導(dǎo)黨員、干部做尊法學(xué)法守法用法的模范。

　?。ㄊ唬﹪栏衤鋵嵰庾R形態(tài)工作責任制

　　強化局黨組對全局意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時了解掌握動態(tài)，按年度總結(jié)全局意識形態(tài)工作情況，向上級黨組織報告。嚴格執(zhí)行中央和局黨組關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任制的相關(guān)規(guī)定，加強對局門戶網(wǎng)站、局屬新聞媒體等意識形態(tài)陣地的建設(shè)和管理，弘揚主旋律、傳播正能量。健全輿情風險防控機制，圍繞重要時間節(jié)點和重大敏感問題，強化輿情監(jiān)測、分析研判和有效引導(dǎo)。

　　（十二）加強和改進思想政治工作

　　認真落實關(guān)于做好干部職工思想動態(tài)分析報告工作的通知要求，有針對性地了解掌握干部職工思想狀況。建立健全重大情況黨內(nèi)通報制度。堅持并完善談心談話制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和干部職工之間要開展經(jīng)常性的談心談話。各基層黨組織負責人要經(jīng)常、主動地和干部職工進行談心談話。落實“兩必訪、六必談”制度，做到黨員干部生病住院必訪、黨員干部家庭發(fā)生變故必訪，黨員干部生活遇到困難必談、黨員干部之間出現(xiàn)摩擦必談、黨員干部出現(xiàn)工作失誤必談、黨員干部崗位發(fā)生變動必談、黨員干部遇到組織處理必談、黨員干部出現(xiàn)苗頭性問題必談。不斷提高思想政治工作水平，防止簡單以政治學(xué)習和集體談話代替一對一的思想政治工作。

　　四、堅持大抓基層、大抓支部，推動基層黨組織全面進步全面過硬

　　（十三）全面提升基層黨組織組織力

　　突出政治功能，緊緊圍繞貫徹落實黨中央決策部署，深入組織實施中央和國家機關(guān)“基層黨組織建設(shè)提升工程”三年行動計劃，嚴格執(zhí)行《中共國家能源局黨組關(guān)于印發(fā)加強基層黨的建設(shè)工作意見的通知》（國能黨組〔2016〕67號）、《中共國家能源局直屬機關(guān)委員會關(guān)于印發(fā)<國家能源局機關(guān)基層黨組織工作制度>的通知》（國能黨委〔2016〕10號）要求，全面激發(fā)基層黨組織生機活力。規(guī)范基層黨組織設(shè)置，嚴格落實換屆提醒督促機制。加強和改進局直屬事業(yè)單位黨的建設(shè)，推動全面從嚴治黨向基層延伸。

　?。ㄊ模┙◤娮嶞h支部

　　貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，以深化“四自四新六不”支部工作法為抓手，突出我局特點，修訂印發(fā)《國家能源局黨支部工作手冊》，扎實推進黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)。嚴格執(zhí)行《中共國家能源局直屬機關(guān)委員會關(guān)于印發(fā)<國家能源局直屬黨組織“三會一課”制度>的通知》（國能黨委〔2016〕11號），確保質(zhì)量和效果。積極推動黨支部活動方式創(chuàng)新，大力宣傳支部活動好經(jīng)驗好做法。選好配強黨支部書記和委員，黨支部書記原則上由本部門本單位黨員主要負責人擔任。建立黨支部委員履職培訓(xùn)制度，每年組織2次基層黨組織書記（委員）培訓(xùn)班。充分發(fā)揮黨支部在選人用人中的監(jiān)督作用，黨員干部選拔任用、評優(yōu)評先應(yīng)聽取所在黨支部意見。堅持以先進帶中間、督后進，健全“激勵先進、鞭策后進”工作機制，定期開展先進黨支部和優(yōu)秀黨支部書記、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選，著力查找解決基層黨組織存在的弱化、虛化、邊緣化問題。落實中央和國家機關(guān)黨小組工作規(guī)則，加強和改進黨小組建設(shè)。

　　（十五）強化黨員教育管理監(jiān)督服務(wù)

　　強化黨員教育培訓(xùn)、實踐鍛煉，全面推進網(wǎng)格化教育管理和監(jiān)督，著力打造高素質(zhì)黨員隊伍。通過開展佩戴黨員徽章、設(shè)立黨費集中交納日、創(chuàng)建黨員先鋒崗、黨員民主評議等措施，引導(dǎo)黨員增強黨員意識、發(fā)揮主體作用。堅持嚴管和厚愛相結(jié)合，嚴把發(fā)展黨員“入口關(guān)”特別是政治關(guān)，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，穩(wěn)妥處置不合格黨員。加強黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶，幫助困難黨員、老黨員等解決實際問題。加強對黨員的日常管理監(jiān)督，探索發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有效機制。深化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，充分利用全國黨員信息管理系統(tǒng)、“支部工作”APP等平臺，提高黨員教育管理服務(wù)信息化水平。

　　五、持之以恒強化正風肅紀

　?。ㄊ┥钊胴瀼芈鋵嵵醒氚隧椧?guī)定精神

　　持續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神和局黨組落實中央八項規(guī)定精神實施辦法（2017年修訂稿）的貫徹落實。堅持轉(zhuǎn)作風、糾“四風”，防止享樂主義和奢靡之風反彈，建立健全整治形式主義為基層減負專項工作機制，開展專項整治行動，深挖細查形式主義、官僚主義典型問題，堅決予以糾正。改進文風會風，防止和糾正不作為、慢作為等機關(guān)不良風氣。堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，嚴肅整治利用職權(quán)和影響力謀取個人利益的行為。開展貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神情況自查整改。

　?。ㄊ撸┟芮新?lián)系群眾

　　完善和落實黨員、干部直接聯(lián)系群眾制度。鼓勵基層黨組織開展結(jié)對幫扶、聯(lián)學(xué)聯(lián)建等活動。認真做好我局信訪相關(guān)工作。嚴格落實《中共國家能源局黨組印發(fā)<中共國家能源局黨組關(guān)于進一步加強和改進調(diào)查研究工作的意見>的通知》（國能黨組〔2018〕69號），大興調(diào)查研究之風，鼓勵引導(dǎo)黨員干部通過蹲點調(diào)研、扶貧支教、節(jié)假日返鄉(xiāng)調(diào)研等多種方式，廣泛聽取群眾意見，研究提出針對性和可操作性強的政策建議。鼓勵黨員、干部到社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校等開展形式多樣的志愿服務(wù)。擔當定點扶貧政治責任，全面落實局黨組關(guān)于扶貧攻堅行動三年方案，做好“抓黨建促脫貧攻堅”工作，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

　?。ㄊ耍﹪烂鼽h的各項紀律

　　堅持將黨規(guī)黨紀學(xué)習作為局黨組理論學(xué)習中心組學(xué)習、黨支部和黨小組學(xué)習、干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容，深入開展經(jīng)常性紀律教育。對新入職黨員、干部及時開展紀律和廉政教育，對新任職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行廉政談話。堅持用身邊事教育身邊人，持續(xù)開展警示教育活動。堅持執(zhí)紀必嚴、違紀必究，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，注重抓早抓小、防微杜漸。定期開展對執(zhí)紀審查工作情況的檢查考核。重點強化政治紀律和組織紀律，帶動其他紀律嚴起來、實起來。

　　（十九）深入推進反腐敗斗爭

　　深化標本兼治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，有力削減腐敗存量、有效遏制腐敗增量，建設(shè)風清氣正的政治機關(guān)。嚴格落實局黨組關(guān)于深化廉政風險防控機制建設(shè)工作的指導(dǎo)意見，認真排查廉政風險隱患，建立黨員干部廉政檔案。緊盯重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，強化對權(quán)力集中、資金密集單位和崗位的監(jiān)督，建立領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項情況報告制度。加大對在同一個部門、同一個崗位上任職時間較長干部的交流輪崗力度。對發(fā)生嚴重違紀問題的基層黨組織，堅持“一案雙查”，嚴肅追究主體責任和監(jiān)督責任。領(lǐng)導(dǎo)干部要注重家庭家教家風，教育引導(dǎo)親屬堅決聽黨話跟黨走，做到立德修身、遵紀守法、廉潔從業(yè)。

　　六、堅定不移深化政治巡視，開展政治監(jiān)督

　?。ǘ┰鷮嵱行ч_展局黨組巡視

　　深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述精神，落實中央巡視五年規(guī)劃，聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨，按照“六圍繞一加強”和“五個持續(xù)”要求，穩(wěn)步推進巡視巡察全覆蓋。重點發(fā)現(xiàn)解決落實習近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示和黨中央重大決策部署方面存在的責任問題、腐敗問題、作風問題，以及違反黨的六項紀律、搞“七個有之”等問題，充分彰顯巡視“顯微鏡”“探照燈”作用。

　?。ǘ唬┱J真做好巡視“后半篇文章”

　　堅持發(fā)現(xiàn)問題和整改落實并重，持續(xù)抓好中央巡視、局黨組巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。堅持定期開展整改情況“回頭看”，全面對標對表中央新精神新要求，不斷深化整改。深入學(xué)習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，自覺接受中央紀委國家監(jiān)委、中央組織部、中央巡視辦的監(jiān)督，主動接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。建立健全直屬機關(guān)紀委、人事司巡視整改日常監(jiān)督工作機制，適時開展巡視整改落實情況專項檢查，將巡視結(jié)果和整改成效作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù)，對整改責任不落實、敷衍整改，甚至邊改邊犯的嚴肅問責。拓展深化巡視成果運用，堅持共性問題通報機制，推動未巡視黨組織舉一反三、即知即改。

　　七、堅持黨建帶群建，不斷提高群團工作水平

　?。ǘ┩晟迫簣F工作機制

　　局黨組定期研究部署群團工作。直屬機關(guān)黨委協(xié)助局黨組加強對各級工會、團委、婦女組織等的領(lǐng)導(dǎo)。充實完善群團組織專兼職干部隊伍，加強干部培養(yǎng)。直屬機關(guān)工會、團委按期召開工會委員會、經(jīng)審會和團委會，指導(dǎo)督促各級群團組織做好換屆、改選和補選工作。加強對全局各類文體協(xié)會的管理，建立健全相關(guān)規(guī)章制度。創(chuàng)新方式方法，擴大群團聲音，提升影響力和感召力。

　　（二十三）增強群團工作的政治性、先進性和群眾性

　　深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于群團工作的重要講話精神，嚴格落實《中共國家能源局黨組關(guān)于印發(fā)加強和改進黨的群團工作的實施意見的通知》（國能黨組〔2016〕3號），積極參加上級黨組織組織的各類主題活動，在全局組織開展能源改革發(fā)展崗位建功、巾幗建功等活動，開展健步走等豐富多彩的文體活動，促進干部職工身心健康，營造團結(jié)和諧、嚴肅活潑、積極向上的機關(guān)文化氛圍。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，推進學(xué)雷鋒志愿服務(wù)制度化常態(tài)化。

　?。ǘ模┓e極為干部職工辦好事實事

　　加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，及時回應(yīng)干部職工訴求關(guān)切。完善幫扶生活困難職工機制，做好困難干部職工調(diào)查摸底、建檔工作，開展重大節(jié)假日走訪和定向定期慰問。積極采取有效措施，幫助解決干部職工的后顧之憂。加大對基層掛職干部的關(guān)心力度。

　?。ǘ澹┙逃I(lǐng)青年干部成長成才

　　貫徹落實發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部實施意見，強化政治引領(lǐng)，教育引導(dǎo)青年干部堅定理想信念、培養(yǎng)家國情懷。堅持以老帶新，搞好傳幫帶，加強青年干部能力培養(yǎng)和梯隊建設(shè)，積極為青年干部健康成長成才引路搭橋、排憂解難。持續(xù)組織開展“根在基層”調(diào)研等實踐鍛煉活動。組織赴我局定點扶貧縣開展扶智、扶志活動。

　　八、強化政治擔當，形成推進全局黨建的強大合力

　?。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)

　　加強局黨組自身建設(shè)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全局機關(guān)黨的建設(shè)。局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取全局機關(guān)黨建工作情況匯報，及時研究解決機關(guān)黨建重大問題。局直屬機關(guān)黨委全委會要嚴格貫徹落實《中共國家能源局直屬機關(guān)委員會議事規(guī)則》，協(xié)調(diào)推進機關(guān)黨建相關(guān)工作。直屬機關(guān)黨委充分發(fā)揮黨建工作專責機構(gòu)職能作用，加強對基層黨建工作的調(diào)查研究和具體指導(dǎo)。

　?。ǘ撸┞鋵崣C關(guān)黨建工作責任制

　　局黨組要認真履行全面從嚴治黨主體責任，經(jīng)常研究機關(guān)黨建工作，做到機關(guān)黨建工作與能源業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起考核，定期向黨中央報告履責情況。建立機關(guān)黨建工作責任清單。各級黨組織主要負責人要自覺履行第一責任人職責，其他班子成員落實“一崗雙責”，抓好分管范圍內(nèi)的黨建工作。直屬機關(guān)黨委要在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負責推動機關(guān)黨建各項任務(wù)的落實。各基層黨組織要切實擔負起本部門本單位黨建主體責任，把黨建工作抓具體、抓深入。堅持一級抓一級、一嚴到底，層層壓實主體責任。

　?。ǘ耍┩晟贫酱偻苿訖C關(guān)黨建工作落實機制

　　堅持依規(guī)治黨，研究完善務(wù)實管用、符合我局特點的黨建工作制度體系，推動已出臺全面從嚴治黨法規(guī)制度的貫徹落實。按照局黨組部署，直屬機關(guān)黨委抓好基層黨組織書記按季報告黨建工作情況制度的落實，加強對各基層黨組織履行機關(guān)黨建主體責任、落實機關(guān)黨建重點工作和重要制度情況的督促檢查，重要情況及時向局黨組報告。局巡視辦要切實搞好與中央巡視的對接，著力推動機關(guān)黨建突出問題整改。扎實有效開展機關(guān)黨建述職評議考核。局黨組每年年初在黨組會上通報全局機關(guān)黨建工作情況、接受評議。直屬機關(guān)黨委書記每年向上級黨組織述職?；鶎狱h組織書記每年向上一級黨組織述職并接受評議考核。人事部門在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核中，應(yīng)把抓黨建工作情況列入考核重要內(nèi)容，加大抓黨建工作的權(quán)重，對黨組織負責人履行黨建責任情況形成評價意見，作為確定考核等次的重要依據(jù)。按照中央有關(guān)規(guī)定，切實保障機關(guān)黨建工作經(jīng)費。

　?。ǘ牛┙◤婞h務(wù)干部隊伍

　　貫徹全面從嚴治黨要求，切實配強配齊專職黨務(wù)干部。機關(guān)黨建任務(wù)較重、工作力量不足的，應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上適當增加人員。機關(guān)黨委、機關(guān)紀委負責人出缺，應(yīng)在6個月內(nèi)補齊。建立新任黨組織書記任職談話制度。堅持把黨務(wù)崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺，將專兼職黨務(wù)工作經(jīng)歷納入干部履歷，將政治上強、綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀黨務(wù)干部作為全局中心工作的重要人才資源，工作業(yè)績突出的注重提拔使用。有計劃地安排黨務(wù)干部同行政、業(yè)務(wù)干部之間的交流。加強和改進專兼職黨務(wù)干部培養(yǎng)，著力打造一支銳意進取、奮發(fā)有為、敢于擔當、關(guān)鍵時刻頂?shù)蒙系狞h務(wù)干部隊伍。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，開展新時代機關(guān)黨建重大理論和實踐問題研究。

　　中共國家能源局黨組

　　2019年5月22日