2019年5月12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報(bào)處理情況

一、基本情況

2019年5月，國(guó)家能源局12398熱線共收到有效信息7421件。按訴求性質(zhì)分類，投訴419件，占有效信息的5.65%；舉報(bào)13件，占有效信息的0.18%；咨詢6380件，占有效信息的85.97%；表?yè)P(yáng)、求助、建議等其他方面609件，占有效信息的8.21%。

按反映渠道分類，12398電話7354件，電子郵件66件，其他1件。（2019年5月收到有效信息情況見(jiàn)表一）

 二、分類情況

按行業(yè)分類2019年5月收到的有效信息中：

電力行業(yè)排在首位，有效信息數(shù)量為5901件，占全部有效信息的79.52%；其中受理的投訴舉報(bào)數(shù)量為391件，占全部投訴舉報(bào)數(shù)量的90.51%。群眾反映的問(wèn)題主要集中在供電服務(wù)、電力安全、成本價(jià)格和收費(fèi)等方面。

新能源和可再生能源行業(yè)排在第二位，有效信息數(shù)量為733件，占全部有效信息的9.88%；其中受理的投訴舉報(bào)數(shù)量為41件，占全部投訴舉報(bào)數(shù)量的9.49%。群眾反映的問(wèn)題主要集中在分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電費(fèi)結(jié)算、發(fā)電量補(bǔ)貼轉(zhuǎn)付等方面。

石油天然氣行業(yè)排在第三位，有效信息數(shù)量為305件，占全部有效信息的4.11%。有效信息主要集中于咨詢項(xiàng)目備案、燃?xì)夤艿栏脑?、燃?xì)獍惭b等問(wèn)題。

其他有效信息合計(jì)482件，占6.5%，其中涉及煤炭行業(yè)的主要以咨詢有關(guān)項(xiàng)目審批等問(wèn)題為主。

三、分布情況

各省（自治區(qū)、直轄市）按照收到的有效信息數(shù)量排序，河南、山東、河北、陜西、江蘇等列全國(guó)前10位；按照投訴舉報(bào)數(shù)量排序，河南、河北、陜西、廣東、甘肅等排在全國(guó)前10位。按照百萬(wàn)人均投訴舉報(bào)數(shù)量排序，甘肅、天津、吉林、內(nèi)蒙古、陜西等排在全國(guó)前10位。（2019年5月有效信息及投訴舉報(bào)排名前10位情況見(jiàn)表三）

四、主要問(wèn)題

5月投訴舉報(bào)的熱點(diǎn)問(wèn)題主要集中在電力行業(yè)，其次是新能源和可再生能源行業(yè)。

一是部分地區(qū)頻繁停電現(xiàn)象較為突出。受強(qiáng)降雨等惡劣天氣影響，南方部分地區(qū)線路故障引起的停電次數(shù)增多，且個(gè)別地區(qū)因搶修條件受限，導(dǎo)致復(fù)電時(shí)間較長(zhǎng)；二是部分地區(qū)低電壓、電壓不穩(wěn)現(xiàn)象依然較為普遍。部分地區(qū)供電線路投運(yùn)時(shí)間早，線路老化嚴(yán)重或不滿足當(dāng)?shù)刎?fù)荷增長(zhǎng)的需要，且電網(wǎng)改造施工不及時(shí)，導(dǎo)致了低電壓或電壓不穩(wěn)等問(wèn)題；三是部分供電企業(yè)工作人員由于業(yè)務(wù)水平不足、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)或者違規(guī)操作等原因，影響了群眾正常用電或者辦理涉電業(yè)務(wù)；四是個(gè)別電力設(shè)施設(shè)備與建筑物距離較近，存在安全隱患。

此外，國(guó)家發(fā)展改革委于4月底發(fā)布了最新的光伏電價(jià)政策，新能源和可再生能源行業(yè)涉及光伏發(fā)電項(xiàng)目相關(guān)費(fèi)用結(jié)算和補(bǔ)貼等方面的投訴或咨詢明顯增多。

五、處理結(jié)果

2019年5月，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，國(guó)家能源局派出監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)屬于監(jiān)管職責(zé)范圍的305件投訴舉報(bào)進(jìn)行了受理；其他不屬于能源監(jiān)管職責(zé)范圍的已按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了轉(zhuǎn)辦，并將相關(guān)情況及時(shí)告知當(dāng)事人。

針對(duì)群眾反映的投訴舉報(bào)事項(xiàng)，國(guó)家能源局派出監(jiān)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及文件規(guī)定進(jìn)行了處理：通過(guò)責(zé)令整改、監(jiān)管約談和行政處罰等方式，及時(shí)糾正或者查處了能源企業(yè)違法違規(guī)行為，維護(hù)了市場(chǎng)的良好秩序；通過(guò)協(xié)調(diào)督促，加快電能質(zhì)量、安全隱患等問(wèn)題的解決速度；通過(guò)解釋說(shuō)明，澄清事實(shí)，消除誤解。此外,國(guó)家能源局正在開(kāi)展12398熱線投訴舉報(bào)共性問(wèn)題重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)管工作，對(duì)人民群眾投訴舉報(bào)集中的熱點(diǎn)問(wèn)題，將在此次專項(xiàng)監(jiān)管中予以重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)解決。

2019年5月已辦結(jié)投訴舉報(bào)224件(含部分往月結(jié)轉(zhuǎn))，完成回訪224件。

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