近日，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于做好2020年電力中長(zhǎng)期合同簽訂工作的通知》，考慮到各類市場(chǎng)主體的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)承受能力，要通過鼓勵(lì)市場(chǎng)主體簽訂較高比例中長(zhǎng)期合同、研究建立發(fā)電固定成本回收機(jī)制等方式，促進(jìn)形成中長(zhǎng)期和現(xiàn)貨交易價(jià)格良性互動(dòng)。起步階段，應(yīng)采取有效措施保證市場(chǎng)主體電力中長(zhǎng)期合同電量不低于上一年用電量95%或近三年的平均用電量，簽約達(dá)不到要求的不能成為現(xiàn)貨市場(chǎng)交易主體，不足部分按照具體交易規(guī)則執(zhí)行。
國(guó)家發(fā)改委表示，促進(jìn)電力市場(chǎng)化交易，更好發(fā)揮中長(zhǎng)期交易“壓艙石”作用。要求各地主管部門要高度重視2020年電力中長(zhǎng)期合同簽訂工作，做好省內(nèi)和跨省跨區(qū)電力中長(zhǎng)期交易（含優(yōu)先發(fā)電）合同簽訂的組織協(xié)調(diào)。明確合同細(xì)節(jié)，盡快在2019年末或2020年初完成簽訂工作。
通知顯示，鼓勵(lì)大水電、大核電、高效清潔煤電等跨省跨區(qū)優(yōu)先發(fā)電電源與受電省簽訂5年或10年以上的長(zhǎng)期合同。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體協(xié)商簽訂中長(zhǎng)期合同時(shí)，充分借鑒上下游電價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制經(jīng)驗(yàn)，采用靈活可浮動(dòng)的價(jià)格機(jī)制，理順和打通電力及其上下游行業(yè)的價(jià)格市場(chǎng)化形成機(jī)制。燃煤發(fā)電電量中已按市場(chǎng)化交易規(guī)則形成上網(wǎng)電價(jià)的，繼續(xù)按現(xiàn)行市場(chǎng)化規(guī)則執(zhí)行。
通知要求，對(duì)于未足額簽訂電力中長(zhǎng)期合同，被限制參與現(xiàn)貨交易的市場(chǎng)主體，其中長(zhǎng)期合同電量與實(shí)際用電量的偏差，按市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行偏差考核。未參與電力市場(chǎng)的用戶由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)保底供電并執(zhí)行目錄價(jià)格。已參加市場(chǎng)交易又退出的非居民用戶，在通過售電公司或再次參與市場(chǎng)交易前，由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)保底供電責(zé)任，但兜底保供的非合同約定電量電價(jià)在繳納輸配電價(jià)的基礎(chǔ)上，可按照政府核定的居民電價(jià)1.2—2倍執(zhí)行。
對(duì)于未簽訂年度合同且連續(xù)3個(gè)月無新增中長(zhǎng)期交易成交電量的售電公司、市場(chǎng)化電力用戶，暫停當(dāng)年后續(xù)月份現(xiàn)貨交易申報(bào)（含被動(dòng)接受現(xiàn)貨價(jià)格）資格。
