?一段時(shí)間以來，由供應(yīng)商和“630”電價(jià)下調(diào)而聯(lián)合推動(dòng)的光伏組件報(bào)價(jià)的持續(xù)暴跌，已讓市場(chǎng)陷入一片混沌。而30日山西省陽泉市政府發(fā)出的一張通知，再次刺激了人們的神經(jīng)。
被看作是國(guó)內(nèi)光伏新技術(shù)試驗(yàn)場(chǎng)的新一輪“領(lǐng)跑者”計(jì)劃，首次在山西陽泉、芮城等基地落子。招標(biāo)引入了包括競(jìng)價(jià)在內(nèi)的公開評(píng)優(yōu)，12家投資者入圍了1GW的陽泉光伏項(xiàng)目，公示截止于9月2日。
這批名單中，協(xié)鑫新能源(0451.HK)因報(bào)出0.61元/千瓦時(shí)一戰(zhàn)成名。短短兩天，隨之而來的質(zhì)疑聲此消彼漲。
心緒平靜之后，除了擔(dān)心這一最低中標(biāo)價(jià)會(huì)有連鎖效應(yīng)之外，參與者是否應(yīng)有更深的思考?
“領(lǐng)跑者”競(jìng)標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈
“光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃”是國(guó)家能源局每年實(shí)行的光伏扶持專項(xiàng)計(jì)劃，倡導(dǎo)新技術(shù)和新應(yīng)用。繼去年山西大同之后，今年新一批的8個(gè)領(lǐng)跑者示范基地總規(guī)模為5.5GW，其中就有陽泉。
全稱為“陽泉采煤沉陷區(qū)光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地項(xiàng)目”的規(guī)劃裝機(jī)量是2.2GW，一期1GW，總投資100億元。而停滯多年的電價(jià)競(jìng)標(biāo)也“一石激起千層浪”。
光伏行業(yè)專家王淑娟表示，8月24日的陽泉項(xiàng)目招商現(xiàn)場(chǎng)中，有多達(dá)90家左右的企業(yè)領(lǐng)取了標(biāo)書。一位參與競(jìng)標(biāo)的公司負(fù)責(zé)人對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者透露，最終提交標(biāo)書的似乎近60家，中標(biāo)企業(yè)12家，競(jìng)爭(zhēng)還是很激烈的。
協(xié)鑫新能源之外，航天機(jī)電(600151.SH)、中民新能、晶科電力(JKS.NYSE)、陽光電源(300274.SZ)、特變、漳澤電力、三峽新能源、常州天合(TSL.NYSE)、中廣核、中節(jié)能等最終入圍。
除了協(xié)鑫新能源的0.61元，0.7元~0.8元的企業(yè)有9家，常州天合、航天機(jī)電分別報(bào)出0.8元、0.88元，為兩個(gè)最高報(bào)價(jià)。
第一財(cái)經(jīng)記者看到，競(jìng)價(jià)名單里央企的報(bào)價(jià)似乎不低，如航天機(jī)電、中廣核、中節(jié)能等皆在0.75元及以上。航禹太陽能科技有限公司董事丁文磊就表示，“部分央企能以高價(jià)中標(biāo)可理解，也預(yù)測(cè)到了這一結(jié)果。因?yàn)槭痉俄?xiàng)目的一些條件對(duì)央企而言更容易達(dá)到。”
也有人提出，協(xié)鑫新能源能中標(biāo)，是否存在不正當(dāng)?shù)那? 一位不愿透露姓名的中標(biāo)央企負(fù)責(zé)人表示，“這種可能性存在，但概率不大?！?/p>
從競(jìng)標(biāo)方案來看，陽泉項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)評(píng)比要過“投資能力、業(yè)績(jī)水平、技術(shù)先進(jìn)性、技術(shù)方案和價(jià)格水平、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)”等多個(gè)關(guān)口，不少評(píng)委要對(duì)上述項(xiàng)目一一打分，短時(shí)間買通大部分評(píng)委，操作困難也沒有必要。
此外，協(xié)鑫新能源要符合上述要求也不難。如總資產(chǎn)30億元、凈資產(chǎn)10億元，并網(wǎng)業(yè)績(jī)100萬千瓦以上、承諾使用領(lǐng)跑者標(biāo)準(zhǔn)的組件等。目前，該公司的總裝機(jī)容量為2735兆瓦，售電量是1169349兆瓦時(shí)。
有觀點(diǎn)認(rèn)為，一些公司沒有中標(biāo)并非價(jià)格原因，而是技術(shù)方案、先進(jìn)性及業(yè)績(jī)不足所致。假設(shè)這些指標(biāo)無法獲得應(yīng)有分?jǐn)?shù)，也就不能入圍。
協(xié)鑫為什么要報(bào)低價(jià)?
盡管陽泉項(xiàng)目的篩選過程中，評(píng)委并不以價(jià)格論英雄，但0.61元的數(shù)字還是引起了震動(dòng)。
“0.61元”，是不是無法盈利?某光伏上市企業(yè)管理層就分析，以協(xié)鑫集團(tuán)多晶硅、硅片、電池及組件等全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合能力來看，可將產(chǎn)品價(jià)格放至最低，因此低電價(jià)不一定虧損。
第二，協(xié)鑫可能有低融資渠道。在融資成本偏低的環(huán)境下，該項(xiàng)目就不一定需要很高的收益率做保證。
協(xié)鑫新能源曾公開稱，已實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新的融資方式，包括申請(qǐng)20億元的3年期定息公司債券、與中國(guó)東方資產(chǎn)管理公司成立人民幣基金13億元產(chǎn)業(yè)基金，同時(shí)也獲得了19億元的融資租賃，并在推進(jìn)引入項(xiàng)目層面的股權(quán)投資者。
值得注意的是，該公司上半年的電站單瓦造價(jià)是7.2元/瓦，這一價(jià)格對(duì)應(yīng)電價(jià)確實(shí)高于0.61元。一種可能是，協(xié)鑫對(duì)于明年組件、逆變器等產(chǎn)品的實(shí)際下降幅度，有著比市場(chǎng)更激進(jìn)的預(yù)測(cè)。但該說法，沒有得到公司的確認(rèn)。
協(xié)鑫新能源所中標(biāo)的0.61元每千瓦時(shí)，與近期，組件和逆變器價(jià)格大幅下降有直接關(guān)聯(lián)。按照王淑娟的測(cè)算，7月28日蕪湖電站項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，組件價(jià)為3.4元/瓦—3.5元/瓦、逆變器價(jià)格0.2元/瓦-0.25/瓦;而目前，組件跳水至3.2元/瓦、逆變器也下滑至0.2元/瓦，系統(tǒng)造價(jià)快速降低。
事實(shí)上，部分參與企業(yè)并沒有打算在領(lǐng)跑者項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)盈利。如果拿到領(lǐng)跑者項(xiàng)目的話，從輿論、行業(yè)認(rèn)可度等方面都會(huì)有反響，對(duì)未來發(fā)展有好處。所以也有其他光伏企業(yè)投出了0.6~0.7元的競(jìng)價(jià)。
影響幾何?
目前，國(guó)內(nèi)的光伏補(bǔ)貼額度不足，可再生能源基金壓力大。因而相關(guān)部門將部分光伏項(xiàng)目以競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的方式來實(shí)現(xiàn)，對(duì)緩解上述壓力、鼓勵(lì)理性投資、測(cè)算合理成本是有意義的。但競(jìng)價(jià)的反面總會(huì)出現(xiàn)相互殺價(jià)的問題。
晶科能源副總裁錢晶對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，“以現(xiàn)有的光伏技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈成熟度來講，0.61元的價(jià)格可操作。今年年初，美國(guó)就開出了3.87美分/千瓦時(shí)的電價(jià)，4月的墨西哥、6月的阿聯(lián)酋和8月的智利，都分別投到了3.6美分/千瓦時(shí)、2.99美分/千瓦時(shí)、2.91美分/千瓦時(shí)，光伏成本遠(yuǎn)低于當(dāng)?shù)氐幕痣姵杀尽?guó)外光伏電價(jià)能做到的價(jià)格，原則上中國(guó)也可做到，因?yàn)榻M件大部分由中國(guó)本土制造，我們有天生優(yōu)勢(shì)。所以，在中國(guó)這一價(jià)格并非不現(xiàn)實(shí)或一定虧損?！?她還說道，“要普遍實(shí)現(xiàn)0.61元電價(jià)的前提在于，各地要解決限電問題，補(bǔ)貼及時(shí)到位，在土地、地方稅收上獲相應(yīng)支持，銀行開出綠色融資通道，而這也需要得到電網(wǎng)、財(cái)政部及銀行的多方協(xié)助?！?/p>
0.61元價(jià)格的橫空出世，可能會(huì)像“多米諾骨牌”一般，讓市場(chǎng)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。
首先，其他地區(qū)的領(lǐng)跑者項(xiàng)目報(bào)價(jià)還會(huì)下挫。比陽泉光照資源更好的包頭項(xiàng)目，于30日開啟招商程序。當(dāng)?shù)氐母?jìng)價(jià)有望繼續(xù)下探，包頭的水平面總輻射為1652kWh/平方米，而陽泉為1394kWh/平方米。
競(jìng)價(jià)之后，組件、逆變器的報(bào)價(jià)將加速下跌。但反之，這也會(huì)讓組件廠商更加清醒。未來并不是“技術(shù)流”的天下，而是在技術(shù)、服務(wù)及質(zhì)量等多個(gè)領(lǐng)域都有較高造詣的高手才玩得起。如今的光伏界，恰恰缺少類似服裝行業(yè)“優(yōu)衣庫”那樣的公司。事實(shí)上，拿出更高性價(jià)比的光伏組件，也是“領(lǐng)跑者”計(jì)劃的初衷之一。
第三，低價(jià)可能會(huì)影響未來國(guó)家標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的政策制定。但也有人士提出，在一片哀鳴聲中，政府會(huì)謹(jǐn)慎考慮、權(quán)衡各方利益。但每年標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的下調(diào)，本就是鐵板釘釘?shù)摹?/p>
“領(lǐng)跑者”基地的競(jìng)價(jià)搏殺勢(shì)必會(huì)灼傷一大片。避免傷痛，就要知道自己是怎么受傷的。聚集著眾多高智商玩家的新能源賭局中，是繼續(xù)陪玩，還是換一個(gè)地方玩，你是不是要好好想一想。
