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分布式光伏發(fā)展再迎政策杠桿,融資難變現(xiàn)難仍是困擾

發(fā)布時間:2017-01-05   來源:國際金融報

?  臨近年末,分布式能源迎來一系列利好政策,國內分布式光伏有望迎來發(fā)展的春天。

  近日,國家發(fā)改委發(fā)布《關于調整光伏發(fā)電陸上風電標桿上網電價的通知》,通知明確自2017年1月1日之后,一類至三類資源區(qū)新建光伏電站的標桿上網電價分別調整為每千瓦時0.65元、0.75元和0.85元,比2016年電價每千瓦時下調0.15元、0.13元和0.13元。

  但為了鼓勵分布式光伏和海上風電的發(fā)展,對分布式光伏和海上風電不作調整。分布式光伏發(fā)電補貼標準維持0.42元/千瓦時不變。

  多位業(yè)內人士在接受《國際金融報》記者采訪時均表示,在新政策的指引下,能源發(fā)展向分布式轉型是大勢所趨。不過,“融資難、變現(xiàn)難”目前依然是分布式光伏發(fā)展的一大痛點。

  一位光伏企業(yè)高管表示,雖然全額上網分布式光伏資產是目前的分布式的主流,而從長遠來看自發(fā)自用分布式光伏才是真正長期可持續(xù)發(fā)展的方向。但自發(fā)自用分布式光伏存在更加依賴于用電主體的資質;相關各方互相不信任;缺乏行業(yè)共同認可的標準化體系;相對集中式電站規(guī)模小,太過分散;整個生命周期長達25年,運營周期過長。

  “由此導致發(fā)電側和用電側的信息不對等,嚴重影響了規(guī)?;l(fā)展?!鄙鲜龉夥髽I(yè)高管表示。

  以金融機構為代表的電站資本方則表示,由于還款來源來自于用電主體,導致在資產風險評估中不得不引入對該主體的評估,而這才是分布式光伏資產證券化遇到的最大難點,同時也是分布式光伏這類資產被金融機構等財務投資人廣泛認可的難點之一。

  分布式光伏專業(yè)化平臺光伏億家創(chuàng)始人劉昶在2016分布式光伏項目退出機制及資產證券化高端峰會上接受《國際金融報》記者采訪時表示,從國外經驗來看,資產證券化的最終方向是實現(xiàn)“真實出售”。就是通過法律上風險與原始權益人互相隔離的特殊目的實體(SPV)實現(xiàn)資產的“出表”,這也就意味著實體資產及實體企業(yè)的融資真正實現(xiàn)了“去主體化”,實體資產從一種“難以變現(xiàn)、分割、流通的專有資產”變成了“可變現(xiàn)、可分割、可流通的通用資產”。

  “這也就意味著,分布式光伏要在全國范圍內迎來規(guī)?;l(fā)展,資產證券化是未來的必然方向,而要實現(xiàn)這個目標,資本的財務“退出”機制就成為重中之重?!?劉昶認為,沒有資本的自由流通,就沒有分布式光伏在全國范圍的大規(guī)模發(fā)展。

  招商銀行產業(yè)基金是第一個吃分布式光伏電站資產證券化退出這只螃蟹的人。招商銀行產業(yè)基金負責人成佳俊在峰會上稱,通過與光伏億家進行深度合作,徹底解決分布式光伏項目從融資到財務“退出”。

  成佳俊稱,為了保障這個“退出”,光伏億家通過推出“互聯(lián)網+”平臺模式,在新模式下,每一個進入該領域的托底方都將在一套科學而嚴謹?shù)臉藴驶w系鑒證下完成對項目的開發(fā)、承建及運營,大大降低了托底方的風險,徹底破冰分布式光伏所遭遇的信任難點,讓那些質量好、收益有保障的優(yōu)質電站真正成為資本市場上的交易主體,從資本端打通分布式光伏模式創(chuàng)新,分布式光伏項目成為隨時能夠變現(xiàn)的硬通貨,進而迎接分布式光伏的全面爆發(fā)。

  儲能大咖寧德時代總裁黃世霖認為,光伏+儲能或是分布式光伏之后的又一風口,潛在市場容量在萬億級以上?!皟δ艿募尤雽⑹欠植际焦夥l(fā)電的重要補充,“(儲能)可以有效提高光伏電源穩(wěn)定性,最大限度的提高自發(fā)自用分布式的經濟效益,參與削峰填谷,大大提高電網對于光伏電的友好度?!?/p>

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