在1月5日舉行的國家能源局新聞發(fā)布會上,國家能源局新能源司副司長梁志鵬答記者問時表示,從“十三五”光伏發(fā)電的規(guī)模上來看,1.05億千瓦并不是一個上限,而是一個指導性的發(fā)展規(guī)模。如果分布式光伏發(fā)展市場環(huán)境轉變得比較快、進展得比較好,建設規(guī)模就會發(fā)展得大一些。另外,對光伏發(fā)電的規(guī)模不應過于敏感,因為光伏發(fā)電的利用小時數(shù)比較低,在中部地區(qū)每千瓦每年只能發(fā)一千多度電,按照規(guī)模只是火電1/4的發(fā)電量。“十三五”關注的重點是推進光伏的技術進步,加速成本下降,要把國家的補貼資金效益最大化,不是單純地擴大規(guī)模。
在光伏產(chǎn)業(yè)技術進步方面,未來主要采取兩個措施:一是通過領跑者技術基地建設,把規(guī)模化光伏電站和上游整個產(chǎn)業(yè)鏈技術進步結合起來,這是一個協(xié)同創(chuàng)新,目的就是給先進的技術提供市場,加速降低成本。二是在分布式光伏方面,結合完善機制、電價改革,推進市場化交易,使交易成本降低,充分發(fā)揮其優(yōu)勢,使國家的補貼能夠早日落實,從而鼓勵各類投資者全面參與分布式光伏投資建設。
