在香港舉行的全球能源互聯(lián)網(wǎng)投融資高層研討會上,國家電網(wǎng)公司董事長劉振亞又把全球能源互聯(lián)網(wǎng)的藍圖描繪了一番。
然而,這次最值得看的,其實是國家電網(wǎng)公司副總會計師、國家電網(wǎng)海外投資公司總經(jīng)理李榮華的發(fā)言。
國家電網(wǎng)公司 董事長 劉振亞 :
世界各大能源基地與負荷中心都在特高壓范圍內(nèi)
全球能源互聯(lián)網(wǎng)是清潔能源在全球范圍大規(guī)模開發(fā)、配置、利用的基礎(chǔ)平臺,從功能作用看,即能源傳輸、資源配置、市場交易、信息交互、智能服務(wù)為一體的五聯(lián)網(wǎng),共建共享互聯(lián)互通的局域系統(tǒng)。特高壓電網(wǎng)是關(guān)鍵,有1000千伏以上的交流,是全球能源互聯(lián)網(wǎng)骨干框架。
智能電網(wǎng)集合了先進輸電等現(xiàn)代智能技術(shù),靈活性和實用性強,能夠滿足清潔能源和分布式電源接入,智能設(shè)備即插即用、互動等需求。清潔能源是根本,各國的集中式和分布式清潔發(fā)電。
目前構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)的條件已經(jīng)具備,中國自主創(chuàng)新的特高壓電網(wǎng)技術(shù)先進成熟,世界各大能源基地與負荷中心都在特高壓范圍內(nèi),輸送距離可以達到5000公里左右,容量可以達到1500萬千瓦輸送的功率。
構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)總體可分為三個階段
展望未來,構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)總體可分為國內(nèi)互聯(lián)、洲內(nèi)互聯(lián)、洲際互聯(lián)三個階段。
到2030年推進洲內(nèi)大型能源基地開發(fā)、電網(wǎng)跨國互聯(lián),2050年加快能源基地開發(fā)和電網(wǎng)跨洲互聯(lián),基本建成全球能源互聯(lián)網(wǎng)。
全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展集團公司已經(jīng)成立
要匯集國內(nèi)外力量共同推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展??偛繉⒃O(shè)在北京,將分別在美國的紐約、歐洲的巴黎、南美的里約、非洲的約翰內(nèi)斯堡設(shè)置全球能源互聯(lián)網(wǎng)辦公室。全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展集團公司已經(jīng)成立,將來是三塊牌子一套來做這項工作。
電力貿(mào)易將來是世界貿(mào)易的重要模式
到2050年實現(xiàn)全球清潔能源比重達到80%以上的目標,全球能源互聯(lián)網(wǎng)累計投資將超過50萬億美元,今后隨著全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,電力的貿(mào)易在國際貿(mào)易中比重將不斷提高,對世界經(jīng)濟增長將起到有力促進作用。電力貿(mào)易將來是世界貿(mào)易一個重要模式、盈利模式。
將來會有能源股票市場、能源期貨市場
要依托國際資本市場,綜合運用各類融資工具,創(chuàng)新融資方式,建立安全、經(jīng)濟、高效、穩(wěn)定的融資保障體系,實現(xiàn)融資主體多元化、融資渠道多元化、資金配置全球化,為全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供具有競爭力的金融解決方案。
現(xiàn)在有各國的股票市場,將來全球會有自己的能源股票市場,能源期貨市場,將會提供非常嶄新的東西出來。因為現(xiàn)在技術(shù)已經(jīng)沒有什么問題了,只是進一步提升、改善質(zhì)量的問題,特高壓可以輸送5000公里以上,如果不夠,把電壓提升到正負1000千伏,輸送功率可以達到1500-2000萬千瓦,一年可以到1000億度電。
要盡快實施具有引領(lǐng)示范作用的跨國跨洲重大項目
構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)要盡快實施一批具有引領(lǐng)和示范作用的跨國、跨洲重大項目,以點帶面、點面結(jié)合,推動形成互聯(lián)互通大格局。
中國國家電網(wǎng)公司正在研究推進東北亞、東南亞、南亞、中亞和亞洲到歐洲,非洲到歐洲、非洲和中東的一批跨國、跨洲聯(lián)網(wǎng)項目,投資價值大,能為投資者帶來長期的收益。
今后隨著技術(shù)不斷突破,全球能源互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)濟性和競爭力將進一步提高,投資全球能源互聯(lián)網(wǎng)就是投資未來。
國網(wǎng)副總會計師、國網(wǎng)海外投資公司總經(jīng)理李榮華:
累計投資將超過50萬億美元
全球能源互聯(lián)網(wǎng)蘊含著巨大商業(yè)價值,具有廣闊的投資機會,預計到2050年初步建成時,累計投資將超過50萬億美元,形成若干個萬億級投資板塊,推動眾多產(chǎn)業(yè),為全球投資者帶來豐厚的投資回報。
商業(yè)價值主要來自于三大板塊
它的商業(yè)價值最主要的是來自于三大板塊。
第一,電源開發(fā)板塊。清潔能源將成為人類未來的主導能源,隨著北極風電基地、北非、中東、澳大利亞太陽能及各洲清潔能源開發(fā)建設(shè),預計到2050年全球清潔能源占一次能源比重將達到80%,通過北極和赤道地區(qū)送出的電量分別將達到每年3萬億和9萬億千瓦時。
隨著技術(shù)進步和大規(guī)模生產(chǎn),清潔能源的經(jīng)濟性也在持續(xù)改善,2014年中國風電發(fā)電成本已降到每千瓦時0.37-0.45元,光伏發(fā)電 成本降到0.68-0.8元,預計2020年年均可降至0.3元左右。儲能成本降至目前的1/5。清潔能源的競爭力將超過化石能源,經(jīng)濟性非常顯著。
然而,我們不會漲電價
第二個商業(yè)價值來自電網(wǎng)建設(shè)板塊。大電網(wǎng)互聯(lián)是世界電網(wǎng)發(fā)展的主流趨勢。中國特高壓和智能電網(wǎng)的成功實踐為構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)提供了可行的解決方案。以清潔能源大規(guī)模開發(fā)和消納為目標,未來將推進北極和赤道地區(qū)跨洲聯(lián)網(wǎng)通道、各國智能電網(wǎng)網(wǎng)架分布式能源電網(wǎng)建設(shè)。
目前東非清潔能源跨國聯(lián)網(wǎng)項目已經(jīng)啟動,歐洲超級電網(wǎng)、北非向歐洲輸電的沙漠計劃正在推進,亞歐聯(lián)網(wǎng)工程等項目正在儲備和研究當中。
按照國際通行的電網(wǎng)電源合理投資的比例1:1計算,預計2050年累計電網(wǎng)投資將超出20萬億美元。大規(guī)模的全球能源互聯(lián)網(wǎng)投資將通過電力資源的價差效應(yīng)、時差效應(yīng)得到合理回收,總體來看不會增加終端電力用戶的電費負擔。
預計到2050年,電力裝備采購需求將超過26萬億美元
第三塊商業(yè)價值是來自于裝備、科研與新興的產(chǎn)業(yè)板塊。
全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)運營將帶動科技研發(fā)、電力裝備制造、新型電力消費、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等眾多商業(yè)領(lǐng)域??萍佳邪l(fā)領(lǐng)域,現(xiàn)代能源工業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展將進一步推動相關(guān)領(lǐng)域科技研發(fā),包括正負500千伏特高壓,大規(guī)模海洋能發(fā)電等清潔能源技術(shù),大容量、長壽命、低成本、高安全性的新型儲能技術(shù),各種電力智能、調(diào)動控制技術(shù)等。
構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)需要采購大量的電力裝備,預計到2050年,電力裝備采購需求將超過26萬億美元,特別是清潔發(fā)電、高效儲能、特高壓輸電、大電網(wǎng)控制等高端裝備市場投資空間將進一步打開。
新型的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,全球能源互聯(lián)網(wǎng)將帶動智能制造、新能源、新材料、電動汽車、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,比如儲能技術(shù)突破瓶頸并得到大規(guī)模應(yīng)用,將使電能汽車續(xù)航里程遠超內(nèi)燃汽車,推動新型汽車消費、車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,通過智能電網(wǎng)有助于消除能源生產(chǎn)與消費隔閡,推動分布式能源發(fā)展。中小儲能裝置能夠根據(jù)電價變動提升系統(tǒng)運行效率等等。因此全球能源互聯(lián)網(wǎng)具有極大商業(yè)價值,能夠給大家提供廣闊投資機會。
構(gòu)建共商、共建、共享、共贏的商業(yè)模式
成功的商業(yè)模式需要解決三個基本問題,一個是消費者需求得到滿足。第二個是投資者得到合理回報。第三個是生產(chǎn)要素得到合理組合。全球能源互聯(lián)網(wǎng)是一個復雜的巨系統(tǒng),涉及能源生產(chǎn)供應(yīng)各個環(huán)節(jié),涉及能源投資與消費的互動,涉及跨地域資源配置,涉及不同國家的監(jiān)管環(huán)境。
因此,其商業(yè)模式不應(yīng)該是單一的、固化的,而應(yīng)該是開放的、多元的,應(yīng)體現(xiàn)共商、共建、共享、共贏的特點,堅持三條基本原則:一是著眼全球配置資本、融通資金。二是遵循能源發(fā)展規(guī)律,踐行能源監(jiān)管政策、鼓勵商業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新。三是以開放、協(xié)作、共贏的互聯(lián)網(wǎng)精神推動廣泛合作。
大發(fā)電商簽長協(xié),分布式交接入費
第一個是能源的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。全球能源互聯(lián)網(wǎng)智能化特征將包容更廣泛,更具有創(chuàng)新性電力生產(chǎn)方式。一是對傳統(tǒng)的集中式電力生產(chǎn)可繼續(xù)采取較為成熟的獨立發(fā)電商IPP模式。發(fā)電運營商投資運營電源時,可協(xié)商簽訂中長期購電合同,約定電量與價格,鎖定未來收益。二是對于需要遠距離跨國跨洲消納的電力,可將電力生產(chǎn)與輸送捆綁,同步實現(xiàn)資源開發(fā)+電源輸送。
比如俄羅斯西北亞,運營商可采取統(tǒng)購統(tǒng)銷方式,落地價格按照落地國家的平均上網(wǎng)電價或者市場交易價格確定,上網(wǎng)電價將按照送出國家平均上網(wǎng)電價或者市場交易價格來確定。輸電方通過購銷價差實現(xiàn)收入。對于價差比較大的項目,雙方可以協(xié)商確定分配的比例。
第三種情況是分布式能源,微電網(wǎng)規(guī)模比較小,發(fā)用電行為帶有比較大的不確定性,未來可通過專用網(wǎng)絡(luò)連接到全球能源互聯(lián)網(wǎng)上,根據(jù)連接點、所在位置、電壓等級支付一定的網(wǎng)絡(luò)接入費即可共享網(wǎng)絡(luò)資源,并通過開放的電力市場自由的買賣電力。
第二個是消費環(huán)節(jié)。從世界范圍來看,電力消費環(huán)節(jié)應(yīng)該是都在放松管制,允許電力用戶自由選擇零售商或者參與電力市場。全球能源互聯(lián)網(wǎng)將能量流與信息流融合在一起,能夠賦予電力用戶更多選擇權(quán),選取更加靈活用電方式,甚至能夠從消費者轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)者。
一是充分滿足用電需求,為用戶提供更大的用電容量、更多樣的資費方案,培育和擴大電動汽車等電力需求。二是電力需求明確獲知消費電力生產(chǎn)方式,從而鼓勵用戶多消費清潔能源,并承擔相應(yīng)成本。三是允許電力用戶大量的手機、電動汽車、家居即插即用,優(yōu)化用戶用電方式,也可以根據(jù)電價變動情況,對一些用電裝置進行智能啟閉,從而使電力生產(chǎn)者獲得經(jīng)濟回報。
電力輸送環(huán)節(jié)創(chuàng)造出了很多成功的商業(yè)模式
第三個環(huán)節(jié)是輸電環(huán)節(jié)。電力輸送環(huán)節(jié)創(chuàng)造出了很多成功的商業(yè)模式,目前有這么幾種模式。
一種是政府監(jiān)管模式,政府采取成本+收益或者是價格收入上限制等規(guī)制方法,保障電網(wǎng)企業(yè)具有穩(wěn)定的收入來源。第二種,特許權(quán)招標模式。政府將輸電項目,向符合條件進行招標。第三種,協(xié)商模式。在售端電網(wǎng)按照市場價格出售電能,通過送售端價差獲得收入。第四種,混合模式。既協(xié)商確定,同時也要求輸電方根據(jù)價格波動承擔一定風險或收益。
在上述模式的基礎(chǔ)之上,部分國家還引入了輸電權(quán)或者金融合約,進一步豐富了商業(yè)模式,降低運營風險。
PPP是一種較為理想的項目投資模式
全球能源互聯(lián)網(wǎng)覆蓋地區(qū)廣、投資金額大、需要構(gòu)建多元化、多主體、多層次的投資體系。各類投資主體可綜合利用綠地投資、跨國并購、合作開發(fā)等多種方式擴大投資合作。
從全球基礎(chǔ)設(shè)施投資經(jīng)驗來看,PPP是一種較為理想的項目投資模式。PPP模式是以特許經(jīng)營權(quán)為基礎(chǔ),為建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施或者提供公共產(chǎn)品,由公共部門和社會資本共同承擔責任和風險的伙伴合作模式。這種模式有利于整合全球的優(yōu)勢資源,匹配大型電網(wǎng)項目較長的項目周期,加強政府和社會資本的合作,有效地分擔和化解投資的風險。
建設(shè)綜合性服務(wù)平臺——全球能源互聯(lián)網(wǎng)項目庫
為了加快推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè),需要從以下三個層面推動PPP模式的創(chuàng)新應(yīng)用。
一是建設(shè)綜合性的服務(wù)平臺。全球能源互聯(lián)網(wǎng)項目庫,打造分層承包商、專業(yè)機構(gòu)、金融機構(gòu)對接平臺。探索設(shè)立國家級或者地區(qū)級的能源互聯(lián)PPP中心,為該地區(qū)電力項目提供政策咨詢、信息服務(wù)等服務(wù),并承擔規(guī)則制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等職能。
二是培育具有主導力的投資實體,在傳統(tǒng)的授予特許權(quán)投資方式之外,政府還可與社會資本聯(lián)合組建投資實體,將合作環(huán)節(jié)前移,共同設(shè)計投融資策略,實施開發(fā)建設(shè),共擔項目風險,可發(fā)揮大型能源企業(yè)、電力工程承包商和政策性銀行的引領(lǐng)作用,著力培育一批具有主導PPP模式實力的經(jīng)濟實體,開拓建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)的重點項目。
第三是綜合運用多種投資方式,PPP模式包括BOT、BLT、BOO、BOOT、POT等多種具體形式,全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)可根據(jù)具體項目的特點、投資規(guī)模、所在國投資政策、電力監(jiān)管要求、經(jīng)濟實力、技術(shù)水平等,因地制宜靈活地選擇不同的投資方式。
建立全方位、多層次融資保障體系
全球能源互聯(lián)網(wǎng)是資本密集的巨系統(tǒng),資金需求龐大,為此要依托國際資本市場,發(fā)放各方優(yōu)勢,綜合運用各種股權(quán)融資和債券融資,直接融資與間接融資,傳統(tǒng)融資與創(chuàng)新融資等方式,構(gòu)建可靠多元的融資保障體系。股權(quán)融資主體多元化、債務(wù)融資多樣化,資金配置全球化,探索多元化股權(quán)融資,創(chuàng)新合作模式,吸引不同國家、不同市場、不同類型的投資者進行投資,加強全球能源互聯(lián)網(wǎng)項目培育,提高資產(chǎn)證券化比例。根據(jù)需要,在合適的資本市場上市融資。
二是開展多樣化債券融資,國內(nèi)外債券市場發(fā)展迅速,品種不斷增加,規(guī)模迅速擴大,為債券融資創(chuàng)造了良好的環(huán)境。最近五年,國家電網(wǎng)公司在境內(nèi)外成功發(fā)行的各種債券就超過5300億元,有力的支持了特高壓及智能電網(wǎng)建設(shè),在推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)過程中,可以依托合作方的資金優(yōu)勢以及項目穩(wěn)定的現(xiàn)金流,創(chuàng)新債券品種。
三是爭取多層次的授信支持,積極爭取世行、亞行、亞投行等國際金融機構(gòu)的優(yōu)惠貸款,推動各個政府或者政策性銀行通過財政貼息直接貸款等方式,給予政策性融資支持,加強與國際商業(yè)銀行的合作,為全球能源互聯(lián)網(wǎng)提供多樣化融資服務(wù)。
四是探索組建全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金。產(chǎn)業(yè)投資基金一般采取有限合伙制的治理結(jié)構(gòu),以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等實業(yè)投資為主,有利推動產(chǎn)融結(jié)合,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),推進基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,可以探索組建全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金,通過創(chuàng)新資金結(jié)構(gòu)與風險分擔機制,吸納各方資金參與,發(fā)展基金可根據(jù)實際情況,以設(shè)立母子基金的形式參與投資各類能源互聯(lián)網(wǎng)項目,滿足不同國家、不同地區(qū)的能源互聯(lián)網(wǎng)投資需求。
五是開展多種形式的融資租賃,融資租賃市場發(fā)展迅速,規(guī)模不斷擴大,形式多種多樣,包括直接租賃、售后回租、轉(zhuǎn)租賃、杠桿租賃等。相關(guān)投資主體可充分利用各類融資租賃形式將融物與融資有效結(jié)合起來,擴大資金來源、降低財務(wù)成本。
六是推動政府給予財務(wù)支持?,F(xiàn)階段可再生能源價格仍然高于常規(guī)能源,需要政府補貼以推動大規(guī)模商業(yè)開發(fā),比如中國,中國設(shè)立可再生能源電價附加。極大促進了可再生能源的發(fā)展。
七是積極開展融資方式創(chuàng)新。結(jié)合全球能源互聯(lián)網(wǎng)清潔發(fā)展的主題,探索資產(chǎn)證券化融資模式,利用互聯(lián)網(wǎng)金融快速發(fā)展時機探索眾籌等融資模式,靈活運用合成貸款、優(yōu)化跨幣種融資、滿足項目投資需求,不同國家金融監(jiān)管的要求。
專門設(shè)立了國家電網(wǎng)海外投資公司
凝心聚力,推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。國家電網(wǎng)公司作為全球能源互聯(lián)網(wǎng)推動者,踐行者,近年來進行了積極探索,取得了重大進展。
一是在中國實現(xiàn)國內(nèi)互聯(lián)的領(lǐng)先示范。目前國家電網(wǎng)公司在建特高壓超過2.9萬公里,新建2286座變電站,公司在特高壓智能電網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、項目運營、調(diào)動控制、清潔能源接入等方面積累了豐富經(jīng)驗。
二是積極推進國際投資合作,正在投資建設(shè)巴西特高壓直流輸電項目,已經(jīng)建成非洲輸電距離最長、電壓等級最高、輸送容量最大的輸變電工程。參與菲律賓、巴西、葡萄牙、澳大利亞、意大利等國家的電網(wǎng)建設(shè)運營。
三是推動投融資模式創(chuàng)新,在香港設(shè)立投融資平臺,搭建跨境雙向資金通道,建立全球化資金配置體系,加強國際同行和金融機構(gòu)的合作,為此,國家電網(wǎng)公司專門設(shè)立了國家電網(wǎng)海外投資公司。
正在籌劃成立全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織
國家電網(wǎng)公司已經(jīng)注冊成立了全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展集團有限公司,正在籌劃成立全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織,聯(lián)合世界上致力于能源可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)、團體、科研機構(gòu)、個人,搭建跨國界、跨領(lǐng)域、跨專業(yè)的國際交流平臺,共同推進全球能源互聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃研究、技術(shù)創(chuàng)新、項目開發(fā)、投融資活動。
制定規(guī)劃,有序推進。按照2020年清潔能源占主導目標,先易后難,循序漸進的原則,制定發(fā)展規(guī)劃與行動計劃,穩(wěn)步推進全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。
示范先行,重點突破。做好國內(nèi)互聯(lián)、洲內(nèi)互聯(lián)、洲際互聯(lián)三個階段研究。近期重點推進一批優(yōu)先示范項目建設(shè),推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)盡快的落地實施。