5月18日、19日,湖北興山縣供電公司、湖北丹江能源投資(集團(tuán))有限公司分別正式掛牌成立,標(biāo)志著湖北省29家代管、自管縣級(jí)供電企業(yè)全部上劃至國(guó)家電網(wǎng)公司。國(guó)網(wǎng)湖北省電力公司將以國(guó)家實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程為契機(jī),持續(xù)釋放縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
上世紀(jì)90年代,由于歷史原因,湖北省縣級(jí)供電企業(yè)管理形成了國(guó)家電網(wǎng)直供直管、代管和縣級(jí)自供自管三種管理模式。代管、自管供區(qū)大都屬于水電資源豐富的地區(qū)。如丹江口市依托丹江水庫(kù)發(fā)電廠,興山縣依托境內(nèi)85座中小水力發(fā)電站,形成了自供自管農(nóng)電管理體制。這種體制初期還能夠維持自給自足,由于受產(chǎn)權(quán)關(guān)系、獨(dú)立法人地位、財(cái)稅體制等因素的制約,導(dǎo)致代管、自管企業(yè)電網(wǎng)建設(shè)資金短缺,影響當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”發(fā)展和招商引資,無(wú)法滿足快速增長(zhǎng)的用電需求。
湖北省政府參事室2010年的一份調(diào)研報(bào)告顯示,全省29個(gè)代管、自管縣供電企業(yè)由于體制問(wèn)題,供電能力至少落后國(guó)家電網(wǎng)直供直管區(qū)8年以上,低電壓、供電“卡脖子”問(wèn)題突出,嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
實(shí)施農(nóng)電管理體制改革,推進(jìn)地方農(nóng)電企業(yè)劃轉(zhuǎn),是落實(shí)湖北省委省政府和國(guó)家電網(wǎng)公司黨組決策部署,統(tǒng)籌湖北各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。2015年3月,湖北省人民政府與國(guó)家電網(wǎng)公司簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,進(jìn)一步明確要共同推進(jìn)湖北省農(nóng)電體制改革工作,理順湖北省境內(nèi)農(nóng)網(wǎng)管理體制。
2009年~2014年年底,國(guó)網(wǎng)湖北電力先后完成恩施州、神農(nóng)架林區(qū)等27個(gè)縣的地方供電企業(yè)上劃工作。國(guó)網(wǎng)湖北電力從投資和項(xiàng)目安排上最大限度向劃轉(zhuǎn)供電公司傾斜,其中,2015年劃轉(zhuǎn)地區(qū)電網(wǎng)投資高達(dá)51.4億元,占全省總投資的25%以上,是前5年年均投資的3.62倍。2015年,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,湖北省農(nóng)村電網(wǎng)售電量同比增長(zhǎng)9.32%,填補(bǔ)了大工業(yè)用電下滑造成的塌陷,劃轉(zhuǎn)地區(qū)用電增幅位于全省前列。
“十三五”期間,湖北農(nóng)網(wǎng)投資將超過(guò)500億元,為興山、丹江口電網(wǎng)在內(nèi)的上劃企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了難得的歷史機(jī)遇。丹江能源投資(集團(tuán))有限公司負(fù)責(zé)人介紹,近15年來(lái)丹江口市每年電網(wǎng)投資僅3000萬(wàn)元,上劃后,預(yù)計(jì)未來(lái)5年將投資10億元升級(jí)丹江口電網(wǎng),投資金額是以往的六七倍。國(guó)網(wǎng)湖北電力將繼續(xù)加大原上劃地區(qū)電網(wǎng)資金投入,提升電網(wǎng)供電能力和企業(yè)管理水平,到今年年底基本消除低電壓和供電“卡脖子”問(wèn)題。