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防范火電區(qū)域性產(chǎn)能過剩風險加劇

發(fā)布時間:2016-08-04   來源:中國經(jīng)濟時報

  火電設備利用小時持續(xù)下降,而火電投資依然保持較大規(guī)模,區(qū)域性產(chǎn)能過剩的風險加劇
 
  我國已經(jīng)步入經(jīng)濟新常態(tài)和能源結(jié)構轉(zhuǎn)型的新時代,隨著環(huán)境問題日益凸顯,能源系統(tǒng)優(yōu)化迫在眉睫,推動電力的高效、清潔、可持續(xù)發(fā)展成為行業(yè)關注的重點。
 
  煤電清潔化利用水平不斷提升
 
  “中國霧霾形成的主要原因不應歸咎于傳統(tǒng)火電行業(yè)?!敝袊娏ζ髽I(yè)聯(lián)合會專職副理事長王志軒在7月27日由華能集團和西門子股份公司聯(lián)合舉辦的“2016能源綠色發(fā)展論壇”上如是表示,截至2015年年底,全國火電機組脫硫裝機比重接近100%、脫硝裝機比重超過90%;根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會的統(tǒng)計,單位千瓦時二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放量分別比2010年下降83%、85%和82%。
 
  據(jù)統(tǒng)計,2015年中國非化石能源發(fā)電裝機5.3億千瓦,比重為35%;發(fā)電量1.56萬億千瓦時,比重為27.8%。來自環(huán)保部的相關數(shù)據(jù)顯示,截至2015年年底,全國有近1億千瓦的煤電機組完成了超低排放技術改造。
 
  資源稟賦決定了中國在相當一段時期內(nèi)仍是以煤為主的能源消費結(jié)構,因此加快提升存量煤電機組清潔化高效化水平,可以在整體上極大地降低能耗水平和污染物排放水平。對此,中國華能集團總經(jīng)理曹培璽在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時介紹,2015年,華能集團二氧化硫、氮氧化物和煙塵排放績效比2010年分別下降71%、83%和69%;供電煤耗比2010年降低16.9克/千瓦時,在國內(nèi)處于先進水平;到2020年,燃煤機組供電煤耗降至298.5克/千瓦時以下,10420萬千瓦煤電機組完成超低排放改造,占煤電總裝機的94%,主要污染物排放強度進一步降低,達到世界先進水平。
 
  西門子股份公司總裁兼首席執(zhí)行官凱颯認為,應該提升整個能源系統(tǒng)的效率,而靈活性和數(shù)字化是實現(xiàn)這一目標的有效途徑。
 
  火電過剩之虞
 
  王志軒向記者表示,火電設備利用小時持續(xù)下降,而火電投資依然保持較大規(guī)模,區(qū)域性產(chǎn)能過剩的風險加劇。
 
  根據(jù)統(tǒng)計,國內(nèi)火電利用小時2015年降至4329小時,為1969年以來的年度最低值;今年上半年同比再下降194小時。然而,2014、2015年火電投資增速均超過10%;今年國家出臺了促進煤電有序發(fā)展的系列政策,前5個月火電所占電源投資比重仍達到30.3%。
 
  火電一方面仍保持較大投資規(guī)模,另一方面卻出現(xiàn)發(fā)電量持續(xù)下降的現(xiàn)象。數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全國6000千瓦及以上電廠發(fā)電量同比增長2.1%,其中水電、核電和并網(wǎng)風電發(fā)電量同比分別增長15.3%、25.6%和24.4%,而火電發(fā)電量同比下降2.9%,持續(xù)負增長。
 
  與此同時,發(fā)電企業(yè)經(jīng)營形勢嚴峻,煤電企業(yè)效益面臨較大下滑壓力。根據(jù)監(jiān)測,今年1—5月,國內(nèi)五大發(fā)電集團煤電利潤同比下降46.2%。王志軒分析認為,其主要原因有:煤電上網(wǎng)電價接連下降,2014年以來連續(xù)3次下調(diào)上網(wǎng)電價;各地不斷推進的用戶直接交易進一步壓低煤電上網(wǎng)電價。
 
  那么,火電行業(yè)應該如何擺脫當前的困境?王志軒提出,要審慎、高效、清潔發(fā)展火電,要嚴控火電新開工規(guī)模。他說,嚴控火電建設進度、優(yōu)化火電建設時序;大力推行潔凈煤發(fā)電技術;西部和北部地區(qū)主要布局建設大容量、空冷、超臨界燃煤機組,東中部受端地區(qū)適量布局建設負荷支撐的大容量超臨界燃煤機組;按國家環(huán)保標準和要求,科學安排現(xiàn)有燃煤機組節(jié)能減排改造。
 
  加快電能替代水平
 
  王志軒認為,電能替代將是提升能源安全、改善生態(tài)環(huán)境的核心舉措。他表示,提高電煤在煤炭消費總量中比例是大勢所趨;加快推進替代直燃煤(居民生活散燒、工業(yè)鍋爐、工業(yè)煤窯爐等)用于發(fā)電,能夠顯著減少污染排放;加快以電代油步伐,發(fā)展電動汽車和電氣化軌道交通減少石油使用和減少排放,改善排放布局、降低對外依存度。
 
  對于電能替代,曹培璽也持相同觀點:“把更多的煤轉(zhuǎn)化成電,加快實施終端電能替代,進一步提高電能在終端能源消費中的比例?!?br/> 
  曹培璽還建議,推動可再生能源支持政策的有效落實,確??稍偕茉慈~保障收購、財政補貼及時足額到位;進一步增強清潔能源行業(yè)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,促進清潔能源可持續(xù)發(fā)展。高度關注電力高新技術研發(fā)與應用,完善政策支持,加強規(guī)劃引導,搭建交流平臺,共享研發(fā)成果,實現(xiàn)互利共贏。

      關鍵詞: 火電,產(chǎn)能過剩

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