8月以來,國家電網(wǎng)及下屬子公司通報(bào)了多起不良供應(yīng)商名單,其中涉及到許繼電氣、特變電工、合縱科技 、國電南瑞、揚(yáng)開電力、上海電氣等20多家上市公司。
這些企業(yè)因?yàn)榇嬖诋a(chǎn)品質(zhì)量問題被國家電網(wǎng)相繼處以對相關(guān)產(chǎn)品暫停中標(biāo)2個(gè)月、暫停中標(biāo)4個(gè)月、所有物資品類取消中標(biāo)資格等不同程度的處罰。
梳理后發(fā)現(xiàn),雖然這些公司都面臨被國家電網(wǎng)處罰的問題,但是作為上市公司,這些公司都沒有對此事件進(jìn)行公開信息披露。正因如此,部分涉事公司的投資者亦對此充滿疑慮——國家電網(wǎng)做出的處罰是否會(huì)影響公司的業(yè)績以及后續(xù)招標(biāo).
國家電網(wǎng)旗下的一家物資供應(yīng)公司管理人士表示,2016年國家電網(wǎng)對供應(yīng)商不良行為管理辦法進(jìn)行了修訂,加大了處罰力度,也有利于促進(jìn)供應(yīng)商企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和管理。
9月7日,國網(wǎng)蒙東電力公司通報(bào)了對9家供應(yīng)商不良行為的處理情況。
處罰最重的是山東卓力電器,根據(jù)《國家電網(wǎng)公司供應(yīng)商不良行為處理管理細(xì)則》,取消該供應(yīng)商所有物資品類中標(biāo)資格兩年。據(jù)了解,山東卓力電器在參與 國網(wǎng)蒙東公司2015年第三批物資招標(biāo)采購過程中,投標(biāo)文件提供的型式試驗(yàn)報(bào)告涉嫌造假,違反了招投標(biāo)法相關(guān)規(guī)定,擾亂了招投標(biāo)工作環(huán)境。
在這份名單中,國電南瑞也位列其中。其中提到,該公司在呼倫貝爾海拉爾市區(qū)110kV輸變電工程中與主站視頻監(jiān)控系統(tǒng)接入工作時(shí),子站未按照招標(biāo)約定文件進(jìn)行視頻系統(tǒng)接入工作,影響了工程的正常投運(yùn)。
按照規(guī)定,國網(wǎng)蒙東公司對國電南瑞生產(chǎn)的智能變電站輔助系統(tǒng)綜合監(jiān)控平臺(tái),暫停中標(biāo)資格4個(gè)月。
對此,國電南瑞證券事務(wù)部相關(guān)人士回應(yīng)記者稱,被暫停中標(biāo)的產(chǎn)品不是公司的主要產(chǎn)品,對公司的業(yè)績影響不大。
在此前的8月2日,國家電網(wǎng)總公司通報(bào)了當(dāng)月134家不良供應(yīng)商情況。隨后北京、冀北、江西、浙江、福建等地的國網(wǎng)分公司也對供應(yīng)商的相關(guān)處理進(jìn)行了公示。
記者對這些信息梳理后發(fā)現(xiàn),涉事企業(yè)不乏特變電工、東方電子、臥龍電氣、中天科技、北京科銳等上市公司。不僅如此,還有揚(yáng)開電力、合銳賽爾、國舜股份、靈通股份等新三板企業(yè),以及江西尹發(fā)電力科技等擬上市公司。
以2015年12月登陸新三板的國舜股份為例,8月8日,國網(wǎng)冀北電力有限公司通報(bào)稱,該供應(yīng)商在冀北公司2016年第二批其他服 務(wù)招標(biāo)采購中相互串通投標(biāo),這涉及到誠信問題,國網(wǎng)冀北公司對其在2016年7月7日~2019年7月6日在冀北公司集中規(guī)模招標(biāo)中取消中標(biāo)資格,處理范圍為所有物資品類。
對所有物資品類取消中標(biāo)兩年,是否會(huì)對國舜股份的業(yè)績有所影響.記者聯(lián)系了該公司半年報(bào)中披露的董事會(huì)秘書電話,但無人接聽。
國家電網(wǎng)冀北電力公司同期通報(bào)的上榜企業(yè)還有特變電工,其指出,特變電工山東魯能泰山電纜有限公司供應(yīng)的10kV電力電纜,經(jīng)檢測,鋼帶厚度、絕緣厚度不合格,相關(guān)產(chǎn)品被暫停中標(biāo)兩個(gè)月。
對此,特變電工證券事務(wù)部人士回應(yīng)稱,沒有得到相關(guān)消息,不清楚具體情況。
記者注意到,雖然數(shù)十家上市公司的產(chǎn)品因?yàn)橘|(zhì)量問題被國家電網(wǎng)通報(bào),但這些企業(yè)基本上都沒有對這一情況進(jìn)行公開信息披露。由于信息不公開,投資者也對上市公司被國家電網(wǎng)處罰一事的影響存在疑問。
按照國家電網(wǎng)制定的相關(guān)規(guī)則,對于供應(yīng)商存在的不良行為,國家電網(wǎng)會(huì)以情節(jié)輕重和危害程度進(jìn)行不同的處罰處理方式:暫停中標(biāo)資格2個(gè)月、4個(gè)月、6個(gè)月,進(jìn)一步的處罰則是取消中標(biāo)資格1年、2年、3年,最嚴(yán)重的是永久取消中標(biāo)資格。
據(jù)了解,2016年以來,國家電網(wǎng)對《國家電網(wǎng)公司供應(yīng)商不良行為處理管理細(xì)則》進(jìn)行了修訂,進(jìn)一步加大了在招投標(biāo)活動(dòng)、合同履約、設(shè)備全壽命周期中存在違法違規(guī)、弄虛作假行為,以及出現(xiàn)重大質(zhì)量、履約、服務(wù)等問題的處理力度。
實(shí)際上,如果一家供應(yīng)商被國家電網(wǎng)通報(bào)出現(xiàn)問題,也面臨著較高的整改成本。首先,按照合同約定,將要承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。對于產(chǎn)品質(zhì)量問題,供應(yīng)商應(yīng)提供有關(guān)信息和數(shù)據(jù),并積極配合質(zhì)量調(diào)查和原因分析,制定整改措施。另外,對出現(xiàn)質(zhì)量問題的產(chǎn)品進(jìn)行免費(fèi)處理或更換,賠償由此引起的附加調(diào)試配合等費(fèi) 用,并對同類產(chǎn)品進(jìn)行全面排查和整改;對于存在批量質(zhì)量隱患或家族性缺陷的產(chǎn)品應(yīng)全部免費(fèi)召回或積極配合業(yè)主單位進(jìn)行治理。