山東省四行業(yè)企業(yè)電力交易市場(chǎng)化全面放開(kāi)

　　中國(guó)電力網(wǎng)訊 近日，山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、山東省物價(jià)局、國(guó)家能源局山東監(jiān)管辦公室聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于全面放開(kāi)煤炭、鋼鐵、有色、建材行業(yè)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的通知》（魯經(jīng)信電力〔2018〕330號(hào)），對(duì)四個(gè)行業(yè)企業(yè)參與電力市場(chǎng)交易提出措施意見(jiàn)，標(biāo)志著我省煤炭、鋼鐵、有色、建材行業(yè)企業(yè)電力交易市場(chǎng)化全面放開(kāi)。

　　《通知》要求，按照發(fā)改運(yùn)行〔2018〕1027號(hào)文件精神，2018年全面放開(kāi)四個(gè)行業(yè)發(fā)用電計(jì)劃、進(jìn)入?yún)⑴c交易。放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃的基本原則是：堅(jiān)持“應(yīng)放盡放”，不受電壓等級(jí)和電量規(guī)模限制；堅(jiān)持規(guī)范有序，加強(qiáng)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、交易合同、交易價(jià)格的事中事后監(jiān)管，落實(shí)懲罰性電價(jià)；堅(jiān)持完善機(jī)制，引導(dǎo)交易雙方建立“基準(zhǔn)電價(jià)+浮動(dòng)機(jī)制”的市場(chǎng)化價(jià)格形成機(jī)制，共擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；堅(jiān)持保障安全，確保放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃過(guò)程中電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力用戶穩(wěn)定供應(yīng)。

　　《通知》指明，2018年9月起，我省全面放開(kāi)上述四個(gè)行業(yè)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。取消市場(chǎng)準(zhǔn)入資格的企業(yè)申請(qǐng)環(huán)節(jié)，由省經(jīng)濟(jì)和信息化委匯總名單并統(tǒng)一對(duì)外公布。所涉及行業(yè)用戶名單通過(guò)電網(wǎng)購(gòu)電用戶名單梳理匯總。《通知》強(qiáng)調(diào)，參與市場(chǎng)交易的電力用戶，其單位能耗、環(huán)保排放應(yīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

　　《通知》指出，因涉及企業(yè)多、影響面大，設(shè)置一年過(guò)渡期，今明兩年企業(yè)可自愿選擇進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)間。自2020年起，四個(gè)行業(yè)企業(yè)原則上必須全部進(jìn)入市場(chǎng)。今年四季度將選取四個(gè)行業(yè)中用電量較大的企業(yè)，開(kāi)展“基準(zhǔn)電價(jià)+浮動(dòng)機(jī)制”交易試點(diǎn)，鼓勵(lì)交易雙方自主協(xié)商約定基準(zhǔn)電價(jià)和浮動(dòng)幅度。支持企業(yè)資源綜合利用，繼續(xù)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定減免企業(yè)利用余熱、余壓、余氣發(fā)電機(jī)組的系統(tǒng)備用費(fèi)和政策性交叉補(bǔ)貼。但對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、以及產(chǎn)品和工藝屬于淘汰類企業(yè)不得參與電力市場(chǎng)化交易，且嚴(yán)格執(zhí)行差別化電價(jià)；已出臺(tái)階梯電價(jià)政策的行業(yè)，企業(yè)在市場(chǎng)化電價(jià)的基礎(chǔ)上繼續(xù)執(zhí)行階梯電價(jià)政策。

　　《通知》還明確了電力市場(chǎng)化交易辦理方式，提出了建立市場(chǎng)主體信用監(jiān)管體系及交易合同糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制要求。四個(gè)行業(yè)企業(yè)電力市場(chǎng)的全面放開(kāi)，有利于還原電力商品屬性，理順和打通電力與其上下游行業(yè)的價(jià)格市場(chǎng)化形成機(jī)制，加快形成全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格聯(lián)動(dòng)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的協(xié)同發(fā)展格局，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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