工業(yè)和信息化部部長苗圩日前在中國電動汽車百人會論壇(2019)上透露,相關部門正在抓緊研究制定2019年新能源汽車補貼政策。總的原則是在確保2021年補貼全部退出后,產業(yè)不發(fā)生大的波動。分階段釋放退坡所帶來的壓力,防止一次退坡坡度過大,帶來大起之后的大落。
受多方面因素影響,去年汽車市場出現下滑現象,但新能源汽車產業(yè)仍然保持了良好勢頭。數據顯示,2018年我國新能源汽車產銷量分別完成了127萬輛和125.6萬輛,同比分別增長了59.9%和61.7%。
"在政府的積極作為、科技的支撐引領、巨大的市場規(guī)模、創(chuàng)新的商業(yè)模式下,我國新能源汽車正在處于一個市場導入期到產業(yè)成長期過渡的關鍵階段,在全球的產業(yè)體系當中占了舉足輕重的地位,引領和加速了汽車電動化的進程。"全國政協副主席、中國科學技術協會主席萬鋼表示。
新能源汽車財政補貼退坡一直備受市場關注。在萬鋼看來,財政補貼在新能源汽車產業(yè)發(fā)展前期階段發(fā)揮了至關重要的作用,但財政補貼只是階段性的,隨著產業(yè)發(fā)展應該逐步退坡。
除了財政補貼,其他的綜合政策支持也應隨之調整。他舉例說,應嚴格執(zhí)行油耗標準、雙積分等產業(yè)政策,并且適時轉化為碳交易機制增強汽車企業(yè)發(fā)展新能源汽車的內生動力;將推廣新能源汽車作為"藍天保衛(wèi)戰(zhàn)"的重要戰(zhàn)略支撐,賦予新能源汽車用戶更多的路權和準購權,將道路交通電動化規(guī)模效益與城市大氣環(huán)境績效考核相結合等。
苗圩也談到,未來將優(yōu)化財稅政策,加大對使用環(huán)節(jié)的支持力度,保持新能源汽車產業(yè)的平穩(wěn)增長。比如,制定發(fā)布2021年-2023年新能源汽車積分比例要求,完善雙積分制度,為財政補貼全部退出后做好前期準備。
據介紹,目前2016年和2017年兩個年度的積分核算和交易已順利完成。上述交易共有118家乘用車企業(yè)共同參與。其中境內生產企業(yè)(包括中外合資企業(yè))94家,進口整車企業(yè)24家,共完成了積分交易107筆,交易金額超過7億元。
推進充電基礎設施建設也是今年政策重點。國家能源局監(jiān)管總監(jiān)李冶表示,今年國家能源局將繼續(xù)會同相關部門,加強相關行動計劃的督促實施,扎實組織推進我國充電基礎設施的發(fā)展。具體包括支持探索創(chuàng)新充電商業(yè)模式、加快推動先進的技術研發(fā)等。
住房和城鄉(xiāng)建設部部長王蒙徽談到,下一階段將把電動汽車、智能汽車的發(fā)展與智慧城市的發(fā)展和建設融合起來,促進城市基礎設施數字化、智能化,加快建設智慧城市建設管理平臺。未來將會同有關部門,加快完善配套政策和激勵機制,修改完善相關標準規(guī)范,在城市建設中全面落實和完善充電設施規(guī)劃要求。
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受多方面因素影響,去年汽車市場出現下滑現象,但新能源汽車產業(yè)仍然保持了良好勢頭。數據顯示,2018年我國新能源汽車產銷量分別完成了127萬輛和125.6萬輛,同比分別增長了59.9%和61.7%。
"在政府的積極作為、科技的支撐引領、巨大的市場規(guī)模、創(chuàng)新的商業(yè)模式下,我國新能源汽車正在處于一個市場導入期到產業(yè)成長期過渡的關鍵階段,在全球的產業(yè)體系當中占了舉足輕重的地位,引領和加速了汽車電動化的進程。"全國政協副主席、中國科學技術協會主席萬鋼表示。
新能源汽車財政補貼退坡一直備受市場關注。在萬鋼看來,財政補貼在新能源汽車產業(yè)發(fā)展前期階段發(fā)揮了至關重要的作用,但財政補貼只是階段性的,隨著產業(yè)發(fā)展應該逐步退坡。
除了財政補貼,其他的綜合政策支持也應隨之調整。他舉例說,應嚴格執(zhí)行油耗標準、雙積分等產業(yè)政策,并且適時轉化為碳交易機制增強汽車企業(yè)發(fā)展新能源汽車的內生動力;將推廣新能源汽車作為"藍天保衛(wèi)戰(zhàn)"的重要戰(zhàn)略支撐,賦予新能源汽車用戶更多的路權和準購權,將道路交通電動化規(guī)模效益與城市大氣環(huán)境績效考核相結合等。
苗圩也談到,未來將優(yōu)化財稅政策,加大對使用環(huán)節(jié)的支持力度,保持新能源汽車產業(yè)的平穩(wěn)增長。比如,制定發(fā)布2021年-2023年新能源汽車積分比例要求,完善雙積分制度,為財政補貼全部退出后做好前期準備。
據介紹,目前2016年和2017年兩個年度的積分核算和交易已順利完成。上述交易共有118家乘用車企業(yè)共同參與。其中境內生產企業(yè)(包括中外合資企業(yè))94家,進口整車企業(yè)24家,共完成了積分交易107筆,交易金額超過7億元。
推進充電基礎設施建設也是今年政策重點。國家能源局監(jiān)管總監(jiān)李冶表示,今年國家能源局將繼續(xù)會同相關部門,加強相關行動計劃的督促實施,扎實組織推進我國充電基礎設施的發(fā)展。具體包括支持探索創(chuàng)新充電商業(yè)模式、加快推動先進的技術研發(fā)等。
住房和城鄉(xiāng)建設部部長王蒙徽談到,下一階段將把電動汽車、智能汽車的發(fā)展與智慧城市的發(fā)展和建設融合起來,促進城市基礎設施數字化、智能化,加快建設智慧城市建設管理平臺。未來將會同有關部門,加快完善配套政策和激勵機制,修改完善相關標準規(guī)范,在城市建設中全面落實和完善充電設施規(guī)劃要求。