據(jù)某媒體報(bào)道，某省某縣總工會(huì)通過(guò)建立工會(huì)代表履職指導(dǎo)站，讓縣、鎮(zhèn)(區(qū)、街道)兩級(jí)近千名工會(huì)代表屆期內(nèi)開(kāi)會(huì)有場(chǎng)所、培訓(xùn)有課堂、建言獻(xiàn)策有平臺(tái)、聯(lián)系職工有量化，實(shí)現(xiàn)了工會(huì)代表履職常態(tài)化，促進(jìn)了工會(huì)代表作用的發(fā)揮。這是工會(huì)代表常任制的新發(fā)展、新經(jīng)驗(yàn)。
實(shí)行工會(huì)代表常任制，是工會(huì)工作的現(xiàn)實(shí)需要，是工會(huì)改革“強(qiáng)三性去四化”的必由之路。工會(huì)是職工自愿參加的群眾組織，工會(huì)的性質(zhì)決定了它必須保持群眾性，防止“行政化”“機(jī)關(guān)化”。保持和防止的有效手段就是民主辦會(huì)，開(kāi)門(mén)辦會(huì)，讓工會(huì)工作從確定任務(wù)、安排部署，到組織實(shí)施、執(zhí)行到位，自始至終都有更多的工會(huì)會(huì)員參與，使之不僅是工作的執(zhí)行者，也是組織者甚至決策者之一。這里所說(shuō)“更多會(huì)員的參與”，工會(huì)代表便是最適合的人選。
一般來(lái)說(shuō)，各級(jí)工會(huì)代表大會(huì)的代表都是職工優(yōu)秀分子，或者工會(huì)積極分子，都有各自的特長(zhǎng)或優(yōu)勢(shì)。但以往常常是會(huì)議閉幕，代表任務(wù)結(jié)束，乃至出現(xiàn)“選舉投票一刻鐘，會(huì)散以后影無(wú)蹤”的現(xiàn)象，不僅沒(méi)有能夠發(fā)揮代表們更多更大的作用，也使職工群眾覺(jué)得代表無(wú)足輕重。這些都不能不影響到工會(huì)工作的開(kāi)展。
實(shí)行工會(huì)代表常任制，代表在屆期內(nèi)可以持續(xù)行使職權(quán)，履行職責(zé)，直至換屆。此舉在各地實(shí)踐中已經(jīng)逐步摸索、總結(jié)出一套比較成熟的經(jīng)驗(yàn)，并且受到社會(huì)各界，特別是工會(huì)界的廣泛關(guān)注，被認(rèn)為是一項(xiàng)有利于工會(huì)組織密切聯(lián)系職工，有利于工會(huì)機(jī)關(guān)開(kāi)門(mén)辦會(huì)，有利于加快工會(huì)組織民主化、群眾化進(jìn)程的創(chuàng)新之舉。
實(shí)行工代會(huì)代表常任制，在實(shí)踐中有兩條成功經(jīng)驗(yàn)，一是制度保證，二是暢通渠道。“制度保證”主要包括代表履職的權(quán)利、義務(wù)、活動(dòng)方式以及保障條件，并且通過(guò)輪訓(xùn)提高代表素質(zhì);“暢通渠道”主要包括參加會(huì)議、意見(jiàn)征詢、組織調(diào)研、開(kāi)辦論壇等等，使常任不致虛置。濱?？h總工會(huì)建立工會(huì)代表履職指導(dǎo)站對(duì)全縣工會(huì)代表履職指導(dǎo)站進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，明確活動(dòng)內(nèi)容，加強(qiáng)規(guī)范管理，發(fā)揮功能作用，使這兩條經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步具體化，可操作了--履職指導(dǎo)站具體開(kāi)展7 項(xiàng)工作：每月對(duì)工會(huì)代表培訓(xùn)一次;組織工會(huì)代表提議案、批評(píng)、建議;做好下情上報(bào)、上情下達(dá)工作;引領(lǐng)職工開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新;評(píng)議每個(gè)工會(huì)代表聯(lián)系職工情況;協(xié)助工會(huì)督辦職代會(huì)通過(guò)事項(xiàng);對(duì)工會(huì)代表履職情況進(jìn)行考核。這些工作都是實(shí)打?qū)?、硬碰硬的，保證了代表履職的效果。
工會(huì)代表常任制已經(jīng)成為工會(huì)工作的重要抓手，使上級(jí)工會(huì)密切了與基層的聯(lián)系，有效發(fā)揮了基層代表參與上級(jí)工會(huì)決策的積極性;上級(jí)決策由傳統(tǒng)的全委會(huì)或“一班人”擴(kuò)大到全體代表，集思廣益;決策執(zhí)行中，還可以根據(jù)代表的意見(jiàn)、建議適時(shí)調(diào)整工作，突出重點(diǎn)，使工作更符合職工意愿，成效也更加明顯;開(kāi)門(mén)辦會(huì)增強(qiáng)了工會(huì)工作的公開(kāi)性和透明度，延伸了工會(huì)工作觸角，也擴(kuò)大了工會(huì)組織的影響力;與此同時(shí)，上級(jí)工會(huì)的工作時(shí)時(shí)處處在常任代表的監(jiān)督評(píng)議之中，有效地促進(jìn)了工作機(jī)制和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。(王帥)
評(píng)論