一、部委:
1、清潔能源消納行動(dòng)計(jì)劃出爐:光伏利用率95%
11月30日,四川監(jiān)管辦轉(zhuǎn)發(fā)了《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)清潔能源消納行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)的通知》的通知,為全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告各項(xiàng)部署,解決清潔能源消納問題,建立清潔能源消納的長(zhǎng)效機(jī)制,國(guó)家發(fā)改委、能源局制定了該《計(jì)劃》。
根據(jù)《計(jì)劃》目標(biāo):2018年,清潔能源消納取得顯著成效;到2020年,基本解決清潔能源消納問題。
具體指標(biāo):2018年,確保全國(guó)平均風(fēng)電利用率高于88%(力爭(zhēng)達(dá)到90%以上),棄風(fēng)率低于12%(力爭(zhēng)控制在10%以內(nèi));光伏發(fā)電利用率高于95%,棄光率低于5%,確保棄風(fēng)、棄光電量比2017年進(jìn)一步下降。全國(guó)水能利用率95%以上。全國(guó)大部分核電實(shí)現(xiàn)安全保障性消納。
2019年,確保全國(guó)平均風(fēng)電利用率高于90%(力爭(zhēng)達(dá)到92%),棄風(fēng)率低于10%(力爭(zhēng)控制在8%左右);光伏發(fā)電利用率高于95%,棄光率低于5%。全國(guó)水能利用率95%以上。全國(guó)核電基本實(shí)現(xiàn)安全保障性消納。
2020年,確保全國(guó)平均風(fēng)電利用率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平(力爭(zhēng)達(dá)到95%左右),棄風(fēng)率控制在合理水平(力爭(zhēng)控制在5%左右);光伏發(fā)電利用率高于95%,棄光率低于5%。全國(guó)水能利用率95%以上。全國(guó)核電實(shí)現(xiàn)安全保障性消納。
2、國(guó)家發(fā)改委:加快轉(zhuǎn)供電摸排清理工作進(jìn)度
11月29日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于切實(shí)做好清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》指出,要加快轉(zhuǎn)供電摸排清理工作進(jìn)度。各地要全面摸清本轄區(qū)內(nèi)商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電主體和終端用戶底數(shù),全面排查不落實(shí)降價(jià)政策、不在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全面?zhèn)鲗?dǎo)降價(jià)紅利的行為,打通降價(jià)政策傳導(dǎo)中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)。對(duì)街邊門面店鋪、底商等轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)存在的不合理加價(jià)情況,也要進(jìn)行系統(tǒng)排查清理,不留盲點(diǎn)。各省級(jí)價(jià)格主管部門要會(huì)同電網(wǎng)企業(yè)組織市、縣(區(qū))價(jià)格主管部門、電力公司,集中力量,集中時(shí)間,開展專項(xiàng)排查行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)供電主體進(jìn)行逐個(gè)梳理排查,核查指導(dǎo)物業(yè)、商業(yè)綜合體經(jīng)營(yíng)者等不同層級(jí)轉(zhuǎn)供電主體是否將政策落實(shí)到位,并抽查部分一般工商業(yè)用戶用電電價(jià)是否已真正降下來(lái)。對(duì)清理出來(lái)有問題的轉(zhuǎn)供電主體要建立臺(tái)賬,實(shí)行限時(shí)整改銷號(hào)管理,嚴(yán)格按照降價(jià)政策規(guī)定時(shí)限清退多收電費(fèi),并持續(xù)跟進(jìn)、動(dòng)態(tài)掌握落實(shí)情況。推進(jìn)工作緩慢的地區(qū),要抓緊組織召開專題會(huì)議,對(duì)清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電加價(jià)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署、再落實(shí)。
同時(shí),提高降價(jià)政策傳導(dǎo)的可操作性。各地要綜合已出臺(tái)的各項(xiàng)降價(jià)措施,明確具體降價(jià)標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化操作程序,確保降價(jià)措施可操作、可傳導(dǎo)。轉(zhuǎn)供電主體向所有終端用戶(含轉(zhuǎn)供電主體經(jīng)營(yíng)者辦公、共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、停車場(chǎng)等用電,下同)收取的電費(fèi)總和,以不超過其向電網(wǎng)企業(yè)繳納的總電費(fèi)為限。轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的銷售電價(jià)向電網(wǎng)企業(yè)繳納電費(fèi),其繳納的電費(fèi)由所有終端用戶按各分表電量公平分?jǐn)偂0凑铡段飿I(yè)管理?xiàng)l例》及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法有關(guān)規(guī)定,物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)通過物業(yè)費(fèi)收取,轉(zhuǎn)供電單位不得以用電服務(wù)費(fèi)等名義向終端用戶重復(fù)分?jǐn)偸杖 ?zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)或隨電費(fèi)一并收取線損電價(jià)的地區(qū),要進(jìn)一步簡(jiǎn)化計(jì)價(jià)方式,可參照當(dāng)?shù)厝暌话愎ど虡I(yè)平均電價(jià)等方式直接明確降價(jià)后終端用戶執(zhí)行的具體電價(jià)標(biāo)準(zhǔn),提高降價(jià)政策的可操作性,便于轉(zhuǎn)供電主體和終端用戶落實(shí)執(zhí)行。
3、六部門調(diào)稅:這些光伏設(shè)備明年起進(jìn)口免稅
日前,財(cái)政部、發(fā)改委 工信部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、能源局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策有關(guān)目錄的通知》指出,《國(guó)家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄(2018年修訂)》(見附件1)和《重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)鍵零部件、原材料商品目錄(2018年修訂)》(見附件2)自2019年1月1日起執(zhí)行,符合規(guī)定條件的國(guó)內(nèi)企業(yè)為生產(chǎn)本通知附件1所列裝備或產(chǎn)品而確有必要進(jìn)口附件2所列商品,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
其中,附件一和附件二中的第十五章節(jié),對(duì)光伏領(lǐng)域所需的進(jìn)口低壓擴(kuò)散爐、原子層沉積設(shè)備等設(shè)備和所需的零部件、原材料免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
4、十三部委機(jī)關(guān)發(fā)文:規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧和光伏扶貧 杜絕政策“養(yǎng)懶漢”
從國(guó)務(wù)院扶貧辦官網(wǎng)獲悉,近日,13個(gè)國(guó)家部委、機(jī)關(guān)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展扶貧扶志行動(dòng)的意見》。
《意見》從七大方面17個(gè)小點(diǎn)對(duì)扶貧行動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)的統(tǒng)籌規(guī)劃和安排部署。其中,光伏扶貧也被重點(diǎn)提及。
《意見》明確指出,減少簡(jiǎn)單發(fā)錢發(fā)物式幫扶。規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧和光伏扶貧,財(cái)政資金和村集體資產(chǎn)入股形成的收益主要支持村集體開展扶貧。推廣有條件現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付方式,除現(xiàn)行政策明確規(guī)定以現(xiàn)金形式發(fā)放外,原則上不得無(wú)條件發(fā)放現(xiàn)金。不得包辦代替貧困群眾搞生產(chǎn)、搞建設(shè),杜絕“保姆式”扶貧,杜絕政策“養(yǎng)懶漢”。
5、國(guó)家能源局征求關(guān)于實(shí)行可再生能源電力配額制意見
11月15日,國(guó)家能源局綜合司發(fā)布征求《關(guān)于實(shí)行可再生能源電力配額制的通知》意見的函,根據(jù)意見稿,售電企業(yè)和電力用戶協(xié)同承擔(dān)配額義務(wù)。承擔(dān)配額義務(wù)的市場(chǎng)主體第一類為各類直接向電力用戶供電的電網(wǎng)企業(yè)、獨(dú)立售電公司、擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司(簡(jiǎn)稱配售電公司);第二類為通過電力批發(fā)市場(chǎng)購(gòu)電的電力用戶和擁有自備電廠的企業(yè)。第一類承擔(dān)與其年售電量相對(duì)應(yīng)的配額,第二類承擔(dān)與其用電量相對(duì)應(yīng)的配額。各配額義務(wù)主體的售電量和用電量中,公益性電量(含專用計(jì)量的供暖電量)免于配額考核。
6、國(guó)家能源局:建設(shè)健全儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化組織
11月1日,國(guó)家能源局發(fā)布了關(guān)于征求加強(qiáng)儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施方案意見的函,根據(jù)《方案》,建立儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化協(xié)調(diào)工作機(jī)制。由國(guó)家能源局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合牽頭成立國(guó)家儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化總體組,負(fù)責(zé)整體管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)化工作,研究擬定儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方向、政策、規(guī)劃。依托國(guó)家儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化總體組,建立各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)之間、可再生能源標(biāo)準(zhǔn)化組織與儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化組織之間,以及各個(gè)儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化組織之間的聯(lián)絡(luò)及工作協(xié)同機(jī)制。
建設(shè)健全儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化組織。在儲(chǔ)能接入電網(wǎng)和儲(chǔ)能系統(tǒng)方面,發(fā)揮電力標(biāo)準(zhǔn)化支撐機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)作用,依托全國(guó)電力儲(chǔ)能標(biāo)委會(huì)等標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織重點(diǎn)開展電化學(xué)儲(chǔ)能系統(tǒng)、抽水蓄能電站及氫儲(chǔ)能電站等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)研制;在儲(chǔ)能設(shè)備層面,發(fā)揮電器工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化支撐機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)作用,依托全國(guó)鉛酸蓄電池標(biāo)委會(huì)、全國(guó)燃料電池及液流電池標(biāo)委會(huì)、能源行業(yè)液流電池標(biāo)委會(huì)、能源行業(yè)高溫燃料電池標(biāo)委會(huì)等開展各專業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制;由電器工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化支撐機(jī)構(gòu)牽頭成立能源行業(yè)蓄電池標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)組,根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需求和技術(shù)進(jìn)步動(dòng)態(tài)及時(shí)調(diào)整、完善標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和標(biāo)準(zhǔn)體系。
7、國(guó)家能源局就光熱發(fā)電工程質(zhì)量監(jiān)督檢查大綱征求意見
10月30日,國(guó)家能源局發(fā)布了關(guān)于征求《水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查大綱(征求意見稿)》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)意見的函,涉及海上風(fēng)電、光熱發(fā)電、GIL綜合管廊等電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查大綱征求意見稿。
二、地方:
1、京津冀綠電交易規(guī)則試行版正式發(fā)布
11月28日,華北監(jiān)管局正式發(fā)布《京津冀綠色電力市場(chǎng)化交易規(guī)則(試行)》,明確了可再生能源發(fā)電企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)。
根據(jù)《規(guī)則》提出的可再生能源發(fā)電企業(yè)準(zhǔn)入條件:
(1)要按照風(fēng)電、太陽(yáng)能等可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃建設(shè)、依法取得電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類);
(2)接入電網(wǎng)、已并網(wǎng)運(yùn)行的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目;
(3)符合相關(guān)并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
此外,《規(guī)則》指出,可再生能源發(fā)電企業(yè)之間,可以自主進(jìn)行年度和月度的交易合同電量轉(zhuǎn)讓(發(fā)電權(quán))。售電公司之間及電力用戶之間,暫不開展交易合同電量轉(zhuǎn)讓。
2、三亞分布式光伏發(fā)電市級(jí)補(bǔ)助:0.25元/千瓦時(shí) 須滿足三個(gè)條件
日前,三亞市發(fā)改委發(fā)布了關(guān)于組織申報(bào)2018年度三亞市分布式光伏發(fā)電市級(jí)補(bǔ)助資金的通知,申報(bào)項(xiàng)目為2018年9月30日前,三亞市行政轄區(qū)內(nèi)各類投資主體(含個(gè)人及光伏扶貧項(xiàng)目)利用各類建筑物屋頂或附屬場(chǎng)所開發(fā)建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為0.25元/千瓦時(shí)。
通知指出,申報(bào)項(xiàng)目需要滿足以下三個(gè)要求:
1.已備案的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目(含光伏扶貧項(xiàng)目);
2.項(xiàng)目已經(jīng)驗(yàn)收合格并投產(chǎn);
3.項(xiàng)目已并網(wǎng)發(fā)電且運(yùn)行滿1年(光伏扶貧項(xiàng)目不受限制)。
3、寧夏提出有序發(fā)展集中式光伏電站,推進(jìn)分布式光伏發(fā)電
根據(jù)寧夏發(fā)改委近日印發(fā)的《銀川市能源發(fā)展實(shí)施方案(2018-2020)》,到2020年,建成全國(guó)技術(shù)領(lǐng)先的單晶硅及切片生產(chǎn)制造基地,具備完整的太陽(yáng)能發(fā)電及光伏制造生產(chǎn)體系,銀川市成為西部領(lǐng)先的光伏制造產(chǎn)業(yè)基地;打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。
因此,《方案》明確提出了主要任務(wù):有序發(fā)展集中式光伏電站,推進(jìn)分布式光伏發(fā)電,開發(fā)太陽(yáng)能中溫集熱制冷采暖成套系統(tǒng)、高溫真空集熱成套系統(tǒng),開拓多元化太陽(yáng)能光伏光熱發(fā)電市場(chǎng)。因地制宜建設(shè)農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目,優(yōu)化新能源產(chǎn)業(yè)布局,進(jìn)一步推廣太陽(yáng)能集熱、太陽(yáng)能建筑一體化應(yīng)用,鼓勵(lì)企業(yè)在通信、交通、照明等領(lǐng)域采用分散式光伏電源。
同時(shí),推進(jìn)新能源裝備制造等產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,積極推動(dòng)大功率高效光伏發(fā)電和太陽(yáng)能電池板維修清洗裝備、低風(fēng)速發(fā)電和風(fēng)電機(jī)組整機(jī)開發(fā)設(shè)計(jì)能力。加快從生產(chǎn)加工向研發(fā)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的技術(shù)突破,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
統(tǒng)籌建設(shè)城鄉(xiāng)供能設(shè)施,推進(jìn)城鄉(xiāng)用能方式轉(zhuǎn)變,提高城鄉(xiāng)用能水平和效率??刂泼禾肯M(fèi)總量,提高煤炭利用效率,加快建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn),改造現(xiàn)有燃煤供熱機(jī)組,穩(wěn)步發(fā)展天然氣集中供熱,積極推進(jìn)電力、燃?xì)?、熱力、供冷等一體化工程,實(shí)現(xiàn)能源梯級(jí)互補(bǔ)高效利用;提高清潔能源消費(fèi)比例,圍繞居民采暖、工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域,穩(wěn)步推進(jìn)電能替代工作;完善新能源汽車充電設(shè)施,提高新能源汽車的保有量,在公交、出租、環(huán)衛(wèi)、物流等公共服務(wù)領(lǐng)域推廣使用新能源汽車;有序替代散燒煤炭和燃油,提高LNG替代柴油消費(fèi)比重;加快實(shí)施各類商貿(mào)服務(wù)行業(yè)“煤改氣(電)”、“油改氣(電)”;積極發(fā)展農(nóng)村清潔能源,推廣天然氣、分布式光伏發(fā)電、太陽(yáng)能熱水器、生物質(zhì)燃料、生物沼氣等的應(yīng)用。
4、山東:放開分布式項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià) 鼓勵(lì)參與市場(chǎng)交易
11月23日,山東發(fā)改委、住建廳聯(lián)合發(fā)布關(guān)于完善清潔取暖價(jià)格政策的通知指出,根據(jù)全省清潔取暖工作進(jìn)程,將電代煤、氣代煤價(jià)格政策實(shí)施范圍由7個(gè)傳輸通道城市,擴(kuò)大至全省17城市。
根據(jù)《通知》,“一戶一表”居民電代煤用戶,電價(jià)政策由“增加6000千瓦時(shí)一檔采暖電量”,調(diào)整為“采暖季(11月至次年3月)用電按居民階梯電價(jià)第一檔電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行”。年度周期內(nèi),非采暖季繼續(xù)執(zhí)行居民階梯電價(jià)政策,其中:一檔電量為1470千瓦時(shí),二檔電量為1470-2800千瓦時(shí),三檔電量為超過2800千瓦時(shí)部分。
此外,《通知》提出放開天然氣工業(yè)型熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、分布式項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià),鼓勵(lì)其參與市場(chǎng)交易,與電力用戶協(xié)商確定電量和電價(jià)。
5、浙江出臺(tái)全國(guó)首個(gè)家庭屋頂光伏標(biāo)準(zhǔn)
11月23日,浙江省能源局印發(fā)《家庭屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目服務(wù)指南》的通知指出,各地光伏服務(wù)企業(yè)應(yīng)做好家庭光伏項(xiàng)目的有序開發(fā),遵照《指南》要求,重視項(xiàng)目安全性、重視用戶的信用,重視項(xiàng)目的長(zhǎng)期運(yùn)維保障,嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范服務(wù)流程,共同維護(hù)全省家庭屋頂分布式光伏推廣應(yīng)用的良好市場(chǎng)秩序,提供質(zhì)量可靠、服務(wù)優(yōu)良的項(xiàng)目服務(wù)。
6、安徽績(jī)溪縣進(jìn)一步完善村級(jí)光伏扶貧電站收益分配機(jī)制
近日安徽績(jī)溪縣人民政府發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步完善村級(jí)光伏扶貧電站 收益分配機(jī)制的意見。
根據(jù)意見的結(jié)算方式:縣供電公司將發(fā)電收入核算表報(bào)送縣扶貧辦、發(fā)改委審核認(rèn)定,先期劃轉(zhuǎn)至電站收益結(jié)轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)賬戶(縣財(cái)政局),再劃撥至貧困村賬戶,村級(jí)電站要及時(shí)配合縣供電公司辦理發(fā)電收益結(jié)算發(fā)票。電站收益分配和使用應(yīng)統(tǒng)一設(shè)立賬簿和科目,縣財(cái)政局要分村建立臺(tái)賬,并接受檢查與監(jiān)督。
7、江西規(guī)范售電公司市場(chǎng)行為 嚴(yán)重者暫停售電業(yè)務(wù)
江西能源局發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范當(dāng)前售電公司和電力用戶相關(guān)市場(chǎng)行為通知》指出,市場(chǎng)交易過程中,仍然存在部分售電公司通過所謂“零服務(wù)費(fèi)”或低于日常運(yùn)維成本的低服務(wù)費(fèi)承諾進(jìn)行非理性競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)重影響了電力市場(chǎng)正常秩序,為引導(dǎo)售電公司服務(wù)用戶的常態(tài)化機(jī)制,鼓勵(lì)售電公司通過實(shí)施增值服務(wù)業(yè)務(wù)降低用戶的綜合運(yùn)營(yíng)成本,省能源局將組織江西電力交易中心有限公司開展現(xiàn)場(chǎng)核查和運(yùn)營(yíng)評(píng)估,對(duì)近兩年連續(xù)虧損仍以過低服務(wù)費(fèi)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的售電公司進(jìn)行通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的,暫停售電公司售電業(yè)務(wù)。
8、上海降低一般工商業(yè)兩部制目錄電價(jià)
上海物價(jià)局上月發(fā)布通知,決定降低本市一般工商業(yè)兩部制目錄電價(jià)。
一、本市“一般工商業(yè)及其他用電”兩部制電價(jià)平均每千瓦時(shí)下調(diào)7.8分錢。
二、本市目錄銷售電價(jià)表中的“大工業(yè)用電”是指受電變壓器(含不通過受電變壓器的高壓電動(dòng)機(jī))容量在315千伏安及以上的工業(yè)類用電?!耙话愎ど虡I(yè)及其他用電”是指除大工業(yè)用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電、居民生活用電以外的其余用電,其中受電變壓器容量或用電設(shè)備裝接容量(以下簡(jiǎn)稱容量)在315千伏安及以上的用戶執(zhí)行“一般工商業(yè)及其他用電”兩部制電價(jià);容量在100千伏安以下的工商業(yè)及其他用戶用電執(zhí)行“一般工商業(yè)及其他用電”單一制電價(jià);容量在100(含)-315(不含)千伏安之間的“一般工商業(yè)及其他用電”電力用戶(含低壓兩部制用戶),可自行選擇執(zhí)行“一般工商業(yè)及其他用電”兩部制或單一制目錄電價(jià)。具體可由用戶向電網(wǎng)申請(qǐng)辦理,并自申請(qǐng)后下一計(jì)費(fèi)周期執(zhí)行,變更周期不少于6個(gè)月,暫未申請(qǐng)辦理的電力用戶執(zhí)行“一般工商業(yè)及其他用電”兩部制電價(jià)。
三、上述調(diào)價(jià)自2018年9月份電費(fèi)賬單抄表之日起執(zhí)行。
9、福建:12月起濕地公園內(nèi)禁止從事光伏發(fā)電等項(xiàng)目
根據(jù)福建省人民政府近日發(fā)布的《福建省省級(jí)濕地公園管理辦法》,明確指出,自2018年12月1日起,禁止在濕地公園內(nèi)從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場(chǎng)、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項(xiàng)目和開發(fā)活動(dòng)。
《辦法》稱,濕地公園建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合總體規(guī)劃的要求,具體建設(shè)項(xiàng)目的選址、規(guī)模和風(fēng)格等應(yīng)當(dāng)與周邊景觀、環(huán)境相協(xié)調(diào),相應(yīng)的廢水、廢物處理和防火、安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
已建或者在建的建設(shè)項(xiàng)目不符合濕地公園總體規(guī)劃要求的,有關(guān)濕地行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改;對(duì)拒不整改或者經(jīng)整改仍不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期拆除或者遷出。
濕地公園總體規(guī)劃不得擅自改變。因保護(hù)、開發(fā)建設(shè)或者國(guó)家、省重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要,確需對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)重新組織論證。
10、山西五部門聯(lián)合發(fā)文推進(jìn)“光伏+”智能化發(fā)展和應(yīng)用
11月2日,山西五部門聯(lián)合發(fā)布了《山西省能源生產(chǎn)和利用設(shè)施智能化改造實(shí)施意見》。
《意見》明確提出推進(jìn)電廠智能化發(fā)展及示范工程建設(shè)。發(fā)展以“無(wú)人值守(少人值班)”模式為基礎(chǔ)、以通信平臺(tái)為支撐、以“數(shù)據(jù)采集自動(dòng)化、信息預(yù)測(cè)精確化、調(diào)度決策最優(yōu)化、運(yùn)行控制一體化”為特征的智能電廠,實(shí)現(xiàn)設(shè)備智能化、控制智能化。推進(jìn)“電力流、信息流、業(yè)務(wù)流”高度一體化融合,達(dá)到安全、可靠、高效、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的目標(biāo)。鼓勵(lì)研究和應(yīng)用數(shù)字信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)與光伏技術(shù)融合,實(shí)現(xiàn)時(shí)間、空間、設(shè)備等多層面、多維度監(jiān)控、管理。通過無(wú)人機(jī)智能巡檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)組件問題,實(shí)現(xiàn)智能監(jiān)控。采用光伏智能化系統(tǒng),推進(jìn)光伏+農(nóng)業(yè)、光伏+建筑、光伏+工業(yè)園區(qū)、光伏+農(nóng)村的智能化發(fā)展和應(yīng)用。鼓勵(lì)使用智能分布式風(fēng)機(jī),為風(fēng)能合理有序開發(fā)提供保障。支持省內(nèi)風(fēng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè),攻克智能分布式風(fēng)機(jī)技術(shù),并結(jié)合先進(jìn)傳感與智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)分布式風(fēng)電安全、環(huán)保、高效開發(fā)。進(jìn)一步推動(dòng)我省風(fēng)電智能化產(chǎn)業(yè)系列化、高端化發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極穩(wěn)妥推進(jìn)智能電廠建設(shè),促進(jìn)電廠與電廠、電廠與電網(wǎng)信息對(duì)接,支撐電廠生產(chǎn)和電網(wǎng)規(guī)劃決策,助力實(shí)現(xiàn)非化石能源與化石能源協(xié)同發(fā)電,切實(shí)解決棄風(fēng)、棄光問題。
此外,《意見》要求加快推進(jìn)建筑內(nèi)外部智能化設(shè)備配備工作,提高建筑整體智能化水平。加快居住建筑及公共建筑太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)應(yīng)用步伐,推廣普及太陽(yáng)能一體化建筑,著力推進(jìn)保障性住房和政府投資公益性建筑及大型公共建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。提高工業(yè)園區(qū)智能化水平,打造智慧園區(qū)。完善樓宇自控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)照明系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、變配電系統(tǒng)等管理與協(xié)調(diào)以及送排風(fēng)機(jī)、照明回路、變配電設(shè)備等機(jī)電設(shè)備信號(hào)的采集與控制,實(shí)現(xiàn)風(fēng)、水、電智能化控制,達(dá)到園區(qū)節(jié)能效果。研究綜合能源和智能建筑集成技術(shù),將分布式能源發(fā)電和天然氣網(wǎng)、建筑節(jié)能等相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)冷、熱、電三大能源系統(tǒng)整合優(yōu)化運(yùn)行。
11、冀北電網(wǎng)集中式光伏扶貧電站優(yōu)先調(diào)度實(shí)施細(xì)則
根據(jù)華北能源監(jiān)管局11月5日印發(fā)的《冀北電網(wǎng)集中式光伏扶貧電站優(yōu)先調(diào)度實(shí)施細(xì)則(試行)》,當(dāng)可再生能源消納能力受限時(shí),按照優(yōu)先級(jí)由高到低的順序安排可再生能源場(chǎng)站發(fā)電。所有光伏扶貧電站優(yōu)先級(jí)相同,均設(shè)為最高優(yōu)先級(jí)。
對(duì)于部分容量享受扶貧指標(biāo)的光伏電站,在有功控制時(shí)將其拆分成一個(gè)扶貧電站和一個(gè)非扶貧電站,對(duì)于扶貧電站按照全容量享受扶貧指標(biāo)的光伏電站控制原則優(yōu)先發(fā)電,對(duì)于非扶貧電站按照與普通光伏電站相同的原則下發(fā)出力指令。
此外,部分容量享受扶貧指標(biāo)的光伏電站拆分后,發(fā)電計(jì)劃、功率預(yù)測(cè)等兩個(gè)細(xì)則考核內(nèi)容均按照兩個(gè)不同的場(chǎng)站分別對(duì)待。
主辦單位:中國(guó)電力發(fā)展促進(jìn)會(huì) 網(wǎng)站運(yùn)營(yíng):北京中電創(chuàng)智科技有限公司 國(guó)網(wǎng)信通億力科技有限責(zé)任公司 銷售熱線:400-007-1585
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一、部委:
1、清潔能源消納行動(dòng)計(jì)劃出爐:光伏利用率95%
11月30日,四川監(jiān)管辦轉(zhuǎn)發(fā)了《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)清潔能源消納行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)的通知》的通知,為全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告各項(xiàng)部署,解決清潔能源消納問題,建立清潔能源消納的長(zhǎng)效機(jī)制,國(guó)家發(fā)改委、能源局制定了該《計(jì)劃》。
根據(jù)《計(jì)劃》目標(biāo):2018年,清潔能源消納取得顯著成效;到2020年,基本解決清潔能源消納問題。
具體指標(biāo):2018年,確保全國(guó)平均風(fēng)電利用率高于88%(力爭(zhēng)達(dá)到90%以上),棄風(fēng)率低于12%(力爭(zhēng)控制在10%以內(nèi));光伏發(fā)電利用率高于95%,棄光率低于5%,確保棄風(fēng)、棄光電量比2017年進(jìn)一步下降。全國(guó)水能利用率95%以上。全國(guó)大部分核電實(shí)現(xiàn)安全保障性消納。
2019年,確保全國(guó)平均風(fēng)電利用率高于90%(力爭(zhēng)達(dá)到92%),棄風(fēng)率低于10%(力爭(zhēng)控制在8%左右);光伏發(fā)電利用率高于95%,棄光率低于5%。全國(guó)水能利用率95%以上。全國(guó)核電基本實(shí)現(xiàn)安全保障性消納。
2020年,確保全國(guó)平均風(fēng)電利用率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平(力爭(zhēng)達(dá)到95%左右),棄風(fēng)率控制在合理水平(力爭(zhēng)控制在5%左右);光伏發(fā)電利用率高于95%,棄光率低于5%。全國(guó)水能利用率95%以上。全國(guó)核電實(shí)現(xiàn)安全保障性消納。
2、國(guó)家發(fā)改委:加快轉(zhuǎn)供電摸排清理工作進(jìn)度
11月29日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于切實(shí)做好清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》指出,要加快轉(zhuǎn)供電摸排清理工作進(jìn)度。各地要全面摸清本轄區(qū)內(nèi)商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電主體和終端用戶底數(shù),全面排查不落實(shí)降價(jià)政策、不在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全面?zhèn)鲗?dǎo)降價(jià)紅利的行為,打通降價(jià)政策傳導(dǎo)中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)。對(duì)街邊門面店鋪、底商等轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)存在的不合理加價(jià)情況,也要進(jìn)行系統(tǒng)排查清理,不留盲點(diǎn)。各省級(jí)價(jià)格主管部門要會(huì)同電網(wǎng)企業(yè)組織市、縣(區(qū))價(jià)格主管部門、電力公司,集中力量,集中時(shí)間,開展專項(xiàng)排查行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)供電主體進(jìn)行逐個(gè)梳理排查,核查指導(dǎo)物業(yè)、商業(yè)綜合體經(jīng)營(yíng)者等不同層級(jí)轉(zhuǎn)供電主體是否將政策落實(shí)到位,并抽查部分一般工商業(yè)用戶用電電價(jià)是否已真正降下來(lái)。對(duì)清理出來(lái)有問題的轉(zhuǎn)供電主體要建立臺(tái)賬,實(shí)行限時(shí)整改銷號(hào)管理,嚴(yán)格按照降價(jià)政策規(guī)定時(shí)限清退多收電費(fèi),并持續(xù)跟進(jìn)、動(dòng)態(tài)掌握落實(shí)情況。推進(jìn)工作緩慢的地區(qū),要抓緊組織召開專題會(huì)議,對(duì)清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電加價(jià)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署、再落實(shí)。
同時(shí),提高降價(jià)政策傳導(dǎo)的可操作性。各地要綜合已出臺(tái)的各項(xiàng)降價(jià)措施,明確具體降價(jià)標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化操作程序,確保降價(jià)措施可操作、可傳導(dǎo)。轉(zhuǎn)供電主體向所有終端用戶(含轉(zhuǎn)供電主體經(jīng)營(yíng)者辦公、共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、停車場(chǎng)等用電,下同)收取的電費(fèi)總和,以不超過其向電網(wǎng)企業(yè)繳納的總電費(fèi)為限。轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的銷售電價(jià)向電網(wǎng)企業(yè)繳納電費(fèi),其繳納的電費(fèi)由所有終端用戶按各分表電量公平分?jǐn)?。按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法有關(guān)規(guī)定,物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)通過物業(yè)費(fèi)收取,轉(zhuǎn)供電單位不得以用電服務(wù)費(fèi)等名義向終端用戶重復(fù)分?jǐn)偸杖?。?zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)或隨電費(fèi)一并收取線損電價(jià)的地區(qū),要進(jìn)一步簡(jiǎn)化計(jì)價(jià)方式,可參照當(dāng)?shù)厝暌话愎ど虡I(yè)平均電價(jià)等方式直接明確降價(jià)后終端用戶執(zhí)行的具體電價(jià)標(biāo)準(zhǔn),提高降價(jià)政策的可操作性,便于轉(zhuǎn)供電主體和終端用戶落實(shí)執(zhí)行。
3、六部門調(diào)稅:這些光伏設(shè)備明年起進(jìn)口免稅
日前,財(cái)政部、發(fā)改委 工信部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、能源局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策有關(guān)目錄的通知》指出,《國(guó)家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄(2018年修訂)》(見附件1)和《重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)鍵零部件、原材料商品目錄(2018年修訂)》(見附件2)自2019年1月1日起執(zhí)行,符合規(guī)定條件的國(guó)內(nèi)企業(yè)為生產(chǎn)本通知附件1所列裝備或產(chǎn)品而確有必要進(jìn)口附件2所列商品,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
其中,附件一和附件二中的第十五章節(jié),對(duì)光伏領(lǐng)域所需的進(jìn)口低壓擴(kuò)散爐、原子層沉積設(shè)備等設(shè)備和所需的零部件、原材料免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
4、十三部委機(jī)關(guān)發(fā)文:規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧和光伏扶貧 杜絕政策“養(yǎng)懶漢”
從國(guó)務(wù)院扶貧辦官網(wǎng)獲悉,近日,13個(gè)國(guó)家部委、機(jī)關(guān)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展扶貧扶志行動(dòng)的意見》。
《意見》從七大方面17個(gè)小點(diǎn)對(duì)扶貧行動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)的統(tǒng)籌規(guī)劃和安排部署。其中,光伏扶貧也被重點(diǎn)提及。
《意見》明確指出,減少簡(jiǎn)單發(fā)錢發(fā)物式幫扶。規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧和光伏扶貧,財(cái)政資金和村集體資產(chǎn)入股形成的收益主要支持村集體開展扶貧。推廣有條件現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付方式,除現(xiàn)行政策明確規(guī)定以現(xiàn)金形式發(fā)放外,原則上不得無(wú)條件發(fā)放現(xiàn)金。不得包辦代替貧困群眾搞生產(chǎn)、搞建設(shè),杜絕“保姆式”扶貧,杜絕政策“養(yǎng)懶漢”。
5、國(guó)家能源局征求關(guān)于實(shí)行可再生能源電力配額制意見
11月15日,國(guó)家能源局綜合司發(fā)布征求《關(guān)于實(shí)行可再生能源電力配額制的通知》意見的函,根據(jù)意見稿,售電企業(yè)和電力用戶協(xié)同承擔(dān)配額義務(wù)。承擔(dān)配額義務(wù)的市場(chǎng)主體第一類為各類直接向電力用戶供電的電網(wǎng)企業(yè)、獨(dú)立售電公司、擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司(簡(jiǎn)稱配售電公司);第二類為通過電力批發(fā)市場(chǎng)購(gòu)電的電力用戶和擁有自備電廠的企業(yè)。第一類承擔(dān)與其年售電量相對(duì)應(yīng)的配額,第二類承擔(dān)與其用電量相對(duì)應(yīng)的配額。各配額義務(wù)主體的售電量和用電量中,公益性電量(含專用計(jì)量的供暖電量)免于配額考核。
6、國(guó)家能源局:建設(shè)健全儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化組織
11月1日,國(guó)家能源局發(fā)布了關(guān)于征求加強(qiáng)儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施方案意見的函,根據(jù)《方案》,建立儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化協(xié)調(diào)工作機(jī)制。由國(guó)家能源局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合牽頭成立國(guó)家儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化總體組,負(fù)責(zé)整體管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)化工作,研究擬定儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方向、政策、規(guī)劃。依托國(guó)家儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化總體組,建立各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)之間、可再生能源標(biāo)準(zhǔn)化組織與儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化組織之間,以及各個(gè)儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化組織之間的聯(lián)絡(luò)及工作協(xié)同機(jī)制。
建設(shè)健全儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化組織。在儲(chǔ)能接入電網(wǎng)和儲(chǔ)能系統(tǒng)方面,發(fā)揮電力標(biāo)準(zhǔn)化支撐機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)作用,依托全國(guó)電力儲(chǔ)能標(biāo)委會(huì)等標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織重點(diǎn)開展電化學(xué)儲(chǔ)能系統(tǒng)、抽水蓄能電站及氫儲(chǔ)能電站等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)研制;在儲(chǔ)能設(shè)備層面,發(fā)揮電器工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化支撐機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)作用,依托全國(guó)鉛酸蓄電池標(biāo)委會(huì)、全國(guó)燃料電池及液流電池標(biāo)委會(huì)、能源行業(yè)液流電池標(biāo)委會(huì)、能源行業(yè)高溫燃料電池標(biāo)委會(huì)等開展各專業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制;由電器工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化支撐機(jī)構(gòu)牽頭成立能源行業(yè)蓄電池標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)組,根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需求和技術(shù)進(jìn)步動(dòng)態(tài)及時(shí)調(diào)整、完善標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和標(biāo)準(zhǔn)體系。
7、國(guó)家能源局就光熱發(fā)電工程質(zhì)量監(jiān)督檢查大綱征求意見
10月30日,國(guó)家能源局發(fā)布了關(guān)于征求《水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查大綱(征求意見稿)》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)意見的函,涉及海上風(fēng)電、光熱發(fā)電、GIL綜合管廊等電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查大綱征求意見稿。
二、地方:
1、京津冀綠電交易規(guī)則試行版正式發(fā)布
11月28日,華北監(jiān)管局正式發(fā)布《京津冀綠色電力市場(chǎng)化交易規(guī)則(試行)》,明確了可再生能源發(fā)電企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)。
根據(jù)《規(guī)則》提出的可再生能源發(fā)電企業(yè)準(zhǔn)入條件:
(1)要按照風(fēng)電、太陽(yáng)能等可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃建設(shè)、依法取得電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類);
(2)接入電網(wǎng)、已并網(wǎng)運(yùn)行的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目;
(3)符合相關(guān)并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
此外,《規(guī)則》指出,可再生能源發(fā)電企業(yè)之間,可以自主進(jìn)行年度和月度的交易合同電量轉(zhuǎn)讓(發(fā)電權(quán))。售電公司之間及電力用戶之間,暫不開展交易合同電量轉(zhuǎn)讓。
2、三亞分布式光伏發(fā)電市級(jí)補(bǔ)助:0.25元/千瓦時(shí) 須滿足三個(gè)條件
日前,三亞市發(fā)改委發(fā)布了關(guān)于組織申報(bào)2018年度三亞市分布式光伏發(fā)電市級(jí)補(bǔ)助資金的通知,申報(bào)項(xiàng)目為2018年9月30日前,三亞市行政轄區(qū)內(nèi)各類投資主體(含個(gè)人及光伏扶貧項(xiàng)目)利用各類建筑物屋頂或附屬場(chǎng)所開發(fā)建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為0.25元/千瓦時(shí)。
通知指出,申報(bào)項(xiàng)目需要滿足以下三個(gè)要求:
1.已備案的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目(含光伏扶貧項(xiàng)目);
2.項(xiàng)目已經(jīng)驗(yàn)收合格并投產(chǎn);
3.項(xiàng)目已并網(wǎng)發(fā)電且運(yùn)行滿1年(光伏扶貧項(xiàng)目不受限制)。
3、寧夏提出有序發(fā)展集中式光伏電站,推進(jìn)分布式光伏發(fā)電
根據(jù)寧夏發(fā)改委近日印發(fā)的《銀川市能源發(fā)展實(shí)施方案(2018-2020)》,到2020年,建成全國(guó)技術(shù)領(lǐng)先的單晶硅及切片生產(chǎn)制造基地,具備完整的太陽(yáng)能發(fā)電及光伏制造生產(chǎn)體系,銀川市成為西部領(lǐng)先的光伏制造產(chǎn)業(yè)基地;打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。
因此,《方案》明確提出了主要任務(wù):有序發(fā)展集中式光伏電站,推進(jìn)分布式光伏發(fā)電,開發(fā)太陽(yáng)能中溫集熱制冷采暖成套系統(tǒng)、高溫真空集熱成套系統(tǒng),開拓多元化太陽(yáng)能光伏光熱發(fā)電市場(chǎng)。因地制宜建設(shè)農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目,優(yōu)化新能源產(chǎn)業(yè)布局,進(jìn)一步推廣太陽(yáng)能集熱、太陽(yáng)能建筑一體化應(yīng)用,鼓勵(lì)企業(yè)在通信、交通、照明等領(lǐng)域采用分散式光伏電源。
同時(shí),推進(jìn)新能源裝備制造等產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,積極推動(dòng)大功率高效光伏發(fā)電和太陽(yáng)能電池板維修清洗裝備、低風(fēng)速發(fā)電和風(fēng)電機(jī)組整機(jī)開發(fā)設(shè)計(jì)能力。加快從生產(chǎn)加工向研發(fā)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的技術(shù)突破,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
統(tǒng)籌建設(shè)城鄉(xiāng)供能設(shè)施,推進(jìn)城鄉(xiāng)用能方式轉(zhuǎn)變,提高城鄉(xiāng)用能水平和效率??刂泼禾肯M(fèi)總量,提高煤炭利用效率,加快建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn),改造現(xiàn)有燃煤供熱機(jī)組,穩(wěn)步發(fā)展天然氣集中供熱,積極推進(jìn)電力、燃?xì)?、熱力、供冷等一體化工程,實(shí)現(xiàn)能源梯級(jí)互補(bǔ)高效利用;提高清潔能源消費(fèi)比例,圍繞居民采暖、工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域,穩(wěn)步推進(jìn)電能替代工作;完善新能源汽車充電設(shè)施,提高新能源汽車的保有量,在公交、出租、環(huán)衛(wèi)、物流等公共服務(wù)領(lǐng)域推廣使用新能源汽車;有序替代散燒煤炭和燃油,提高LNG替代柴油消費(fèi)比重;加快實(shí)施各類商貿(mào)服務(wù)行業(yè)“煤改氣(電)”、“油改氣(電)”;積極發(fā)展農(nóng)村清潔能源,推廣天然氣、分布式光伏發(fā)電、太陽(yáng)能熱水器、生物質(zhì)燃料、生物沼氣等的應(yīng)用。
4、山東:放開分布式項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià) 鼓勵(lì)參與市場(chǎng)交易
11月23日,山東發(fā)改委、住建廳聯(lián)合發(fā)布關(guān)于完善清潔取暖價(jià)格政策的通知指出,根據(jù)全省清潔取暖工作進(jìn)程,將電代煤、氣代煤價(jià)格政策實(shí)施范圍由7個(gè)傳輸通道城市,擴(kuò)大至全省17城市。
根據(jù)《通知》,“一戶一表”居民電代煤用戶,電價(jià)政策由“增加6000千瓦時(shí)一檔采暖電量”,調(diào)整為“采暖季(11月至次年3月)用電按居民階梯電價(jià)第一檔電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行”。年度周期內(nèi),非采暖季繼續(xù)執(zhí)行居民階梯電價(jià)政策,其中:一檔電量為1470千瓦時(shí),二檔電量為1470-2800千瓦時(shí),三檔電量為超過2800千瓦時(shí)部分。
此外,《通知》提出放開天然氣工業(yè)型熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、分布式項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià),鼓勵(lì)其參與市場(chǎng)交易,與電力用戶協(xié)商確定電量和電價(jià)。
5、浙江出臺(tái)全國(guó)首個(gè)家庭屋頂光伏標(biāo)準(zhǔn)
11月23日,浙江省能源局印發(fā)《家庭屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目服務(wù)指南》的通知指出,各地光伏服務(wù)企業(yè)應(yīng)做好家庭光伏項(xiàng)目的有序開發(fā),遵照《指南》要求,重視項(xiàng)目安全性、重視用戶的信用,重視項(xiàng)目的長(zhǎng)期運(yùn)維保障,嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范服務(wù)流程,共同維護(hù)全省家庭屋頂分布式光伏推廣應(yīng)用的良好市場(chǎng)秩序,提供質(zhì)量可靠、服務(wù)優(yōu)良的項(xiàng)目服務(wù)。
6、安徽績(jī)溪縣進(jìn)一步完善村級(jí)光伏扶貧電站收益分配機(jī)制
近日安徽績(jī)溪縣人民政府發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步完善村級(jí)光伏扶貧電站 收益分配機(jī)制的意見。
根據(jù)意見的結(jié)算方式:縣供電公司將發(fā)電收入核算表報(bào)送縣扶貧辦、發(fā)改委審核認(rèn)定,先期劃轉(zhuǎn)至電站收益結(jié)轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)賬戶(縣財(cái)政局),再劃撥至貧困村賬戶,村級(jí)電站要及時(shí)配合縣供電公司辦理發(fā)電收益結(jié)算發(fā)票。電站收益分配和使用應(yīng)統(tǒng)一設(shè)立賬簿和科目,縣財(cái)政局要分村建立臺(tái)賬,并接受檢查與監(jiān)督。
7、江西規(guī)范售電公司市場(chǎng)行為 嚴(yán)重者暫停售電業(yè)務(wù)
江西能源局發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范當(dāng)前售電公司和電力用戶相關(guān)市場(chǎng)行為通知》指出,市場(chǎng)交易過程中,仍然存在部分售電公司通過所謂“零服務(wù)費(fèi)”或低于日常運(yùn)維成本的低服務(wù)費(fèi)承諾進(jìn)行非理性競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)重影響了電力市場(chǎng)正常秩序,為引導(dǎo)售電公司服務(wù)用戶的常態(tài)化機(jī)制,鼓勵(lì)售電公司通過實(shí)施增值服務(wù)業(yè)務(wù)降低用戶的綜合運(yùn)營(yíng)成本,省能源局將組織江西電力交易中心有限公司開展現(xiàn)場(chǎng)核查和運(yùn)營(yíng)評(píng)估,對(duì)近兩年連續(xù)虧損仍以過低服務(wù)費(fèi)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的售電公司進(jìn)行通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的,暫停售電公司售電業(yè)務(wù)。
8、上海降低一般工商業(yè)兩部制目錄電價(jià)
上海物價(jià)局上月發(fā)布通知,決定降低本市一般工商業(yè)兩部制目錄電價(jià)。
一、本市“一般工商業(yè)及其他用電”兩部制電價(jià)平均每千瓦時(shí)下調(diào)7.8分錢。
二、本市目錄銷售電價(jià)表中的“大工業(yè)用電”是指受電變壓器(含不通過受電變壓器的高壓電動(dòng)機(jī))容量在315千伏安及以上的工業(yè)類用電?!耙话愎ど虡I(yè)及其他用電”是指除大工業(yè)用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電、居民生活用電以外的其余用電,其中受電變壓器容量或用電設(shè)備裝接容量(以下簡(jiǎn)稱容量)在315千伏安及以上的用戶執(zhí)行“一般工商業(yè)及其他用電”兩部制電價(jià);容量在100千伏安以下的工商業(yè)及其他用戶用電執(zhí)行“一般工商業(yè)及其他用電”單一制電價(jià);容量在100(含)-315(不含)千伏安之間的“一般工商業(yè)及其他用電”電力用戶(含低壓兩部制用戶),可自行選擇執(zhí)行“一般工商業(yè)及其他用電”兩部制或單一制目錄電價(jià)。具體可由用戶向電網(wǎng)申請(qǐng)辦理,并自申請(qǐng)后下一計(jì)費(fèi)周期執(zhí)行,變更周期不少于6個(gè)月,暫未申請(qǐng)辦理的電力用戶執(zhí)行“一般工商業(yè)及其他用電”兩部制電價(jià)。
三、上述調(diào)價(jià)自2018年9月份電費(fèi)賬單抄表之日起執(zhí)行。
9、福建:12月起濕地公園內(nèi)禁止從事光伏發(fā)電等項(xiàng)目
根據(jù)福建省人民政府近日發(fā)布的《福建省省級(jí)濕地公園管理辦法》,明確指出,自2018年12月1日起,禁止在濕地公園內(nèi)從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場(chǎng)、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項(xiàng)目和開發(fā)活動(dòng)。
《辦法》稱,濕地公園建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合總體規(guī)劃的要求,具體建設(shè)項(xiàng)目的選址、規(guī)模和風(fēng)格等應(yīng)當(dāng)與周邊景觀、環(huán)境相協(xié)調(diào),相應(yīng)的廢水、廢物處理和防火、安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
已建或者在建的建設(shè)項(xiàng)目不符合濕地公園總體規(guī)劃要求的,有關(guān)濕地行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改;對(duì)拒不整改或者經(jīng)整改仍不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期拆除或者遷出。
濕地公園總體規(guī)劃不得擅自改變。因保護(hù)、開發(fā)建設(shè)或者國(guó)家、省重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要,確需對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)重新組織論證。
10、山西五部門聯(lián)合發(fā)文推進(jìn)“光伏+”智能化發(fā)展和應(yīng)用
11月2日,山西五部門聯(lián)合發(fā)布了《山西省能源生產(chǎn)和利用設(shè)施智能化改造實(shí)施意見》。
《意見》明確提出推進(jìn)電廠智能化發(fā)展及示范工程建設(shè)。發(fā)展以“無(wú)人值守(少人值班)”模式為基礎(chǔ)、以通信平臺(tái)為支撐、以“數(shù)據(jù)采集自動(dòng)化、信息預(yù)測(cè)精確化、調(diào)度決策最優(yōu)化、運(yùn)行控制一體化”為特征的智能電廠,實(shí)現(xiàn)設(shè)備智能化、控制智能化。推進(jìn)“電力流、信息流、業(yè)務(wù)流”高度一體化融合,達(dá)到安全、可靠、高效、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的目標(biāo)。鼓勵(lì)研究和應(yīng)用數(shù)字信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)與光伏技術(shù)融合,實(shí)現(xiàn)時(shí)間、空間、設(shè)備等多層面、多維度監(jiān)控、管理。通過無(wú)人機(jī)智能巡檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)組件問題,實(shí)現(xiàn)智能監(jiān)控。采用光伏智能化系統(tǒng),推進(jìn)光伏+農(nóng)業(yè)、光伏+建筑、光伏+工業(yè)園區(qū)、光伏+農(nóng)村的智能化發(fā)展和應(yīng)用。鼓勵(lì)使用智能分布式風(fēng)機(jī),為風(fēng)能合理有序開發(fā)提供保障。支持省內(nèi)風(fēng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè),攻克智能分布式風(fēng)機(jī)技術(shù),并結(jié)合先進(jìn)傳感與智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)分布式風(fēng)電安全、環(huán)保、高效開發(fā)。進(jìn)一步推動(dòng)我省風(fēng)電智能化產(chǎn)業(yè)系列化、高端化發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極穩(wěn)妥推進(jìn)智能電廠建設(shè),促進(jìn)電廠與電廠、電廠與電網(wǎng)信息對(duì)接,支撐電廠生產(chǎn)和電網(wǎng)規(guī)劃決策,助力實(shí)現(xiàn)非化石能源與化石能源協(xié)同發(fā)電,切實(shí)解決棄風(fēng)、棄光問題。
此外,《意見》要求加快推進(jìn)建筑內(nèi)外部智能化設(shè)備配備工作,提高建筑整體智能化水平。加快居住建筑及公共建筑太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)應(yīng)用步伐,推廣普及太陽(yáng)能一體化建筑,著力推進(jìn)保障性住房和政府投資公益性建筑及大型公共建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。提高工業(yè)園區(qū)智能化水平,打造智慧園區(qū)。完善樓宇自控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)照明系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、變配電系統(tǒng)等管理與協(xié)調(diào)以及送排風(fēng)機(jī)、照明回路、變配電設(shè)備等機(jī)電設(shè)備信號(hào)的采集與控制,實(shí)現(xiàn)風(fēng)、水、電智能化控制,達(dá)到園區(qū)節(jié)能效果。研究綜合能源和智能建筑集成技術(shù),將分布式能源發(fā)電和天然氣網(wǎng)、建筑節(jié)能等相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)冷、熱、電三大能源系統(tǒng)整合優(yōu)化運(yùn)行。
11、冀北電網(wǎng)集中式光伏扶貧電站優(yōu)先調(diào)度實(shí)施細(xì)則
根據(jù)華北能源監(jiān)管局11月5日印發(fā)的《冀北電網(wǎng)集中式光伏扶貧電站優(yōu)先調(diào)度實(shí)施細(xì)則(試行)》,當(dāng)可再生能源消納能力受限時(shí),按照優(yōu)先級(jí)由高到低的順序安排可再生能源場(chǎng)站發(fā)電。所有光伏扶貧電站優(yōu)先級(jí)相同,均設(shè)為最高優(yōu)先級(jí)。
對(duì)于部分容量享受扶貧指標(biāo)的光伏電站,在有功控制時(shí)將其拆分成一個(gè)扶貧電站和一個(gè)非扶貧電站,對(duì)于扶貧電站按照全容量享受扶貧指標(biāo)的光伏電站控制原則優(yōu)先發(fā)電,對(duì)于非扶貧電站按照與普通光伏電站相同的原則下發(fā)出力指令。
此外,部分容量享受扶貧指標(biāo)的光伏電站拆分后,發(fā)電計(jì)劃、功率預(yù)測(cè)等兩個(gè)細(xì)則考核內(nèi)容均按照兩個(gè)不同的場(chǎng)站分別對(duì)待。