構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系是實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略、保障國家資源安全、積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的重要舉措。
國家電網(wǎng)有限公司深入貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見》，發(fā)揮央企示范引領(lǐng)作用，推動構(gòu)建報廢物資循環(huán)利用體系，使廢棄物資源價值得到再挖掘，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。公司在中央企業(yè)中率先開展綠色拆解分揀，并在8家省級電力公司建成13個綠色拆解分揀中心，2023年共拆解報廢10千伏變壓器50565臺、開關(guān)柜1578臺、電力電纜2235噸、鋼芯鋁絞線2464噸、電能表61.8萬只。
近日，公司報廢物資循環(huán)利用及綠色拆解做法、成效在國務(wù)院國資委網(wǎng)站及《國資工作交流》專題刊發(fā)，為央企推動廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快形成綠色低碳供應(yīng)鏈提供了典型經(jīng)驗(yàn)。
立足規(guī)范管控 推動廢舊物資管理“體系化”運(yùn)營
廢舊物資管理作為供應(yīng)鏈管理的重要環(huán)節(jié)，對促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)行、防范國有資產(chǎn)流失、推動業(yè)務(wù)提質(zhì)增效具有重要作用。公司遵循“依法合規(guī)、協(xié)同高效、集中處置、閉環(huán)管控”原則，以制度建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以平臺管控為抓手，打通報廢、拆舊、競價、結(jié)算、交接等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全鏈條，實(shí)現(xiàn)全公司廢舊物資管理規(guī)范化運(yùn)作、體系化運(yùn)營。2011年6月以來，公司累計集中處置報廢物資4.1萬包。
公司設(shè)計并滾動修編《廢舊物資管理辦法》《報廢物資處置管理細(xì)則》等制度，明晰各專業(yè)部門在廢舊物資管理全過程的職責(zé)分工，明確公開競價(拍賣)處置活動各環(huán)節(jié)的工作管理要求，規(guī)范拆除計劃、技術(shù)鑒定、報廢審批、拆除回收、移交保管、競價處置、資金結(jié)算及實(shí)物交接等全環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)控預(yù)警與風(fēng)險研判預(yù)控，實(shí)現(xiàn)專業(yè)協(xié)同橫向到邊、制度執(zhí)行一貫到底、業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
為建立公開透明、公平公正、規(guī)范有序的報廢物資處置回收體系，公司打造了全網(wǎng)統(tǒng)一的國網(wǎng)綠鏈再生資源交易專區(qū)，功能覆蓋競價計劃、回收商注冊、資質(zhì)管理、競價管理、違約管理等處置全過程，實(shí)現(xiàn)報廢物資“一體化”線上交易。同時，公司積極拓展交易平臺跨企業(yè)共享應(yīng)用，為鏈上企業(yè)提供第三方競價拍賣服務(wù)，擴(kuò)大社會效益。
試點(diǎn)綠色拆解 推動報廢物資“資源化”處置
公司遵循“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，推動傳統(tǒng)整臺處置模式向原材料處置模式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)報廢物資綠色循環(huán)利用水平、價值創(chuàng)造能力雙提升。
2022年7月，公司在重慶建成綠色拆解分揀中心示范工程，實(shí)施電力廢舊物資“收、運(yùn)、儲、拆、揀、用”6個環(huán)節(jié)一站式管理模式。國網(wǎng)重慶市電力公司綠色拆解分揀中心應(yīng)用自主研發(fā)的快速分離、破碎、包裝等專用設(shè)備，對報廢變壓器、開關(guān)柜、電纜、電能表等實(shí)施專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化拆解，將整臺報廢物資拆解為銅、鋁、鐵、硅鋼等市場所需原材料，推動了廢棄物的循環(huán)利用。2023年，該中心累計拆解處置固體廢物1萬余噸。
為充分釋放拆解物的經(jīng)濟(jì)價值和利用價值，推動報廢物資“資源化”處置，進(jìn)一步提升處置收益，公司探索原材料單獨(dú)競價策略，根據(jù)純度、價格、使用范圍等，對拆解出的銅等大宗原材料開展精細(xì)化分揀、單獨(dú)打包、分包競價。如從廢變壓器中拆出線圈銅，從廢開關(guān)柜、隔離開關(guān)等設(shè)備中拆出銅排及銅觸頭，從廢電纜中拆出高純度銅，從其他報廢設(shè)備中拆出黃銅等。這些拆解后的銅，品質(zhì)可接近新銅，在以單獨(dú)分包方式競價后，產(chǎn)生的效益較整臺處置方式有所提升。
秉承“主動服務(wù)下游產(chǎn)業(yè)鏈，助力社會降本增效”的理念，公司按照下游再生原料、再生產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)施拆解環(huán)節(jié)預(yù)處理。以電纜中的鋁鎧為例，公司在拆解過程中會提前考慮鋁廠熔爐爐口尺寸及運(yùn)輸車輛車廂尺寸，實(shí)施鋁鎧標(biāo)準(zhǔn)化拆解打包服務(wù)，助力提升鋁廠抓料入爐效率及運(yùn)輸商車輛滿載率，降低社會生產(chǎn)及物流成本，為產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)降低能耗。
堅持源頭減量 推動再生資源“鏈上化”循環(huán)利用
公司將廢舊回收企業(yè)、原材料廠商等引入再生資源循環(huán)利用體系，通過產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈流通實(shí)現(xiàn)資源最大化循環(huán)利用，提升廢棄物循環(huán)利用價值。
——固體廢物經(jīng)過拆解變?yōu)樵牧希诋a(chǎn)業(yè)鏈上下游高效循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)了變“廢”為寶。如拆解出的鋁經(jīng)鋁廠熔煉生成鋁棒，可用于電力導(dǎo)線生產(chǎn);廢變壓器中拆出的硅鋼片可作為下游產(chǎn)業(yè)鏈小型電子設(shè)備的原材料;鋼芯鋁絞線中拆出的高錳高碳覆鋅鋼絲能成為堤壩、牧場圍網(wǎng)的主材料。同時，公司推進(jìn)低值電力廢棄物粉碎后的循環(huán)使用，將廢瓷絕緣子及廢水泥桿等打碎碾磨成粉末后，重新用于陶瓷制作、路基墊層等。
——液體廢物依托專業(yè)環(huán)保企業(yè)進(jìn)行集約回收。公司將廢舊變壓器油交由有資質(zhì)的專業(yè)環(huán)保企業(yè)，實(shí)施綠色集約回收、環(huán)保提煉、無害化處置等，最終形成可再利用的潤滑油和基礎(chǔ)油。潤滑油可直接流向市場，基礎(chǔ)油由產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)根據(jù)市場需要進(jìn)行再加工，實(shí)現(xiàn)資源全面節(jié)約利用。
——氣體廢物經(jīng)過專業(yè)潔凈化處理后再利用。公司組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)回收六氟化硫氣體，實(shí)施六氟化硫雙塔精餾凈化處理，將處理后滿足要求的六氟化硫氣體進(jìn)行電網(wǎng)設(shè)備回充循環(huán)使用，大幅減少碳排放，提升環(huán)境效益。
未來，公司依托綠色現(xiàn)代數(shù)智供應(yīng)鏈，將持續(xù)深化報廢物資循環(huán)利用體系建設(shè)，強(qiáng)化廢舊物資處置合規(guī)管控，加強(qiáng)統(tǒng)一回收商管理，推廣綠色拆解處置模式，探索綠色拆解分揀中心跨區(qū)域資源共享，為服務(wù)綠色低碳發(fā)展作出貢獻(xiàn)。（張柯 王延海 邱玲）
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