4月20日，營口市人民政府辦公室發(fā)布營口市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃的通知，通知指出，在光伏組件生產(chǎn)設(shè)備方面，重點開展太陽能電池組件層壓機、太陽能電池組件測試儀、太陽能電池分選機、組件封裝配套設(shè)備等光伏組件高效自動化生產(chǎn)線設(shè)備研發(fā)與技術(shù)攻關(guān)。
重點開展光伏電池片、多晶硅及非晶硅太陽能電池、柔性非晶硅薄膜太陽能電池和非晶硅薄膜太陽能電池等產(chǎn)品研發(fā)與技術(shù)攻關(guān)。
原文如下：
營政辦發(fā)〔2022〕8號
營口市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)營口市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃的通知
各縣(市)區(qū)人民政府，市政府各部門、各派出機構(gòu)、各直屬單位：
《營口市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》業(yè)經(jīng)2022年3月2日第十七屆市政府第4次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
營口市人民政府辦公室
2022年3月10日
(此件公開發(fā)布)
營口市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃
《營口市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》根據(jù)《中共營口市委關(guān)于制定營口市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》(營委發(fā)〔2021〕3號)和《營口市人民政府關(guān)于印發(fā)營口市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)綱要的通知》(營政發(fā)〔2021〕1號)編制。規(guī)劃提出了“十四五”時期科技創(chuàng)新的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，是全市科技創(chuàng)新工作開展的重要依據(jù)，是加快推進營口邁進國家創(chuàng)新型城市行列的行動指南。
第一章 發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢
“十三五”期間，面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，營口市深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，堅持新發(fā)展理念，大力推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，科技事業(yè)蓬勃發(fā)展，科技創(chuàng)新能力和水平顯著提升，對全市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了有力的支撐引領(lǐng)作用。
第一節(jié) “十三五”科技發(fā)展取得成就
科技創(chuàng)新基礎(chǔ)能力有力夯實。扎實推進全社會R&D經(jīng)費投入穩(wěn)步提升，R&D經(jīng)費投入強度超額完成“十三五”規(guī)劃預(yù)定目標(biāo)，排名由全省第九位升至第四位。創(chuàng)新載體建設(shè)不斷增強，全市擁有各類研發(fā)機構(gòu)364家，其中國家級企業(yè)技術(shù)中心1家、省專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心28家、省級重點實驗室5家、省級企業(yè)技術(shù)中心68戶、省級工程研究中心6家、省級工程實驗室5家。創(chuàng)新主體培育體系初步形成，建立了“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—雛鷹企業(yè)—瞪羚獨角獸企業(yè)”梯度培育體系，科技型中小企業(yè)注冊登記數(shù)達到283家，國家級高新技術(shù)企業(yè)272家，穩(wěn)居全省第四位，雛鷹企業(yè)40家，瞪羚企業(yè)17家。科技成果產(chǎn)出豐碩，“十三五”期間共有15個項目獲省科技獎勵，每萬人高價值發(fā)明專利擁有量達到0.87件、每萬人發(fā)明專利擁有量達到3.11件，超出“十三五”規(guī)劃目標(biāo)0.87件。
產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力顯著提升。推進科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興專項行動，圍繞鎂、石化、裝備制造和5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，引領(lǐng)全市重點產(chǎn)業(yè)向精深化、精品化、高端化、精細化、智能化方向邁進。14個項目獲國家計劃立項、4個項目獲省科技重大專項立項，多項研發(fā)項目達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，下一代高效光伏電池工藝裝備技術(shù)、超純鎂砂等項目達到國際領(lǐng)先水平。電子商務(wù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新型服務(wù)等領(lǐng)域的新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢，老邊網(wǎng)紅小鎮(zhèn)成為全國唯一一家全要素網(wǎng)紅經(jīng)濟城。高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值總量位居全省第3位，占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達到42.9%;高新技術(shù)產(chǎn)品增加值總量位居全省第3位、占工業(yè)增加值比重達到38.0%，比2015年提高11個百分點。
科技成果轉(zhuǎn)化能力明顯增強。出臺《營口市科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展落實方案》(營政發(fā)〔2016〕1號)和《關(guān)于進一步促進科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移的實施意見》(營政發(fā)〔2016〕3號)等一系列科技創(chuàng)新政策文件，加快推動先進技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。全市已有400余家企業(yè)與130余所高校院所開展了產(chǎn)學(xué)研合作，先后與大連理工大學(xué)等國內(nèi)24所高校、院所簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，在校地層面推進實施了一批合作項目。沈陽工業(yè)大學(xué)、大連理工大學(xué)、沈陽化工大學(xué)、遼寧大學(xué)相繼組建營口研究院，中科院沈陽分院在營口設(shè)立國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心營口中心。五年來，全市累計轉(zhuǎn)化科技成果330項，技術(shù)合同成交額年均增長率達27%。
科技人才隊伍不斷壯大。實施“企業(yè)·博士雙創(chuàng)計劃”，2018年以來累計推進45個項目，有力地促進了高校院所同我市企業(yè)協(xié)同發(fā)展。加強院士資源引進，聘請院士作為市政府科技顧問并設(shè)立6家“院士專家工作站”。深度參與全省“海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)周”活動，廣泛開展國際間科技合作交流和人才引進。出臺《營口市外國人來華工作管理服務(wù)實施辦法》《營口市引進高層次人才十條措施》及配套政策措施，大力引進國內(nèi)外“高精尖”人才。全市高層次人才數(shù)量快速增長，現(xiàn)有國家級人才計劃專家2人、享受國務(wù)院政府特殊津貼專家62人、省級領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀專家14人、“興遼英才計劃”人選11人、省“百千萬”工程人選82人。
區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展勢頭良好。營口高新區(qū)提檔升位，實現(xiàn)了高新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)“三區(qū)一體化”發(fā)展，體制機制創(chuàng)新走在全省前列，是科技特色產(chǎn)業(yè)基地、科技金融試點園區(qū)、科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)學(xué)研示范園區(qū)、省級雙創(chuàng)示范基地，轄區(qū)內(nèi)中國北方安全(應(yīng)急)智能裝備產(chǎn)業(yè)園列為國家安全產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建單位，營口高新區(qū)是全市科技資源最密集、產(chǎn)業(yè)最先進、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍、改革開放最領(lǐng)先區(qū)域。鲅魚圈區(qū)獲批為省級創(chuàng)新型縣(市、區(qū))，成為全省首次獲批的六家省級創(chuàng)新型縣(市、區(qū))之一。
科技強農(nóng)惠民成效顯著。組織研發(fā)、引進、推廣了一批新品種、新技術(shù)，水稻、水果、玉米等作物的優(yōu)良品種選育走在全省的前列，農(nóng)業(yè)科技貢獻率約高于全省平均水平3個百分點。加強農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)建設(shè)，推進大石橋市水稻、蓋州市果蔬、鲅魚圈區(qū)糧油加工、老邊區(qū)食品等農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)快速發(fā)展。加強科技服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，深入開展“農(nóng)村科技特派活動”，在全省創(chuàng)新設(shè)立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急科技特派服務(wù)團。建成國家及省級以上“星創(chuàng)天地”6家。
創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境明顯改善。加強政策制定與宣傳落實，先后出臺《關(guān)于貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)科技強市的實施意見》(營委發(fā)〔2017〕28號)《營口市推進科技創(chuàng)新十項政策》(營政發(fā)〔2018〕1號)等20個政策文件，營造了良好的科技創(chuàng)新政策環(huán)境。加強科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，推動建設(shè)了一批各具特色的眾創(chuàng)空間、孵化器和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地等載體，建成國家及省級以上眾創(chuàng)空間9家、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)4家、孵化器2家，營口科技市場建設(shè)穩(wěn)步推進。連續(xù)舉辦三屆中國·營口創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，2020年晉級全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)歷史性突破。
評論