機關(guān)各科室、局屬各單位、各鎮(zhèn)(街道)水利站：
為規(guī)范我區(qū)太陽能光伏發(fā)電項目涉水行政許可工作，進一步增強我區(qū)太陽能光伏發(fā)電項目涉水行政許可的可操作性，我局制訂了《泰州市姜堰區(qū)太陽能光伏發(fā)電項目涉水行政許可實施意見》，經(jīng)局黨組集體討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
泰州市姜堰區(qū)水利局
2022年5月13日
泰州市姜堰區(qū)太陽能光伏發(fā)電項目涉水行政許可實施意見
一、實施目的
水利部辦公廳《關(guān)于進一步加強河湖管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理的通知》(辦河湖〔2020〕177號)文件規(guī)定“對光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等建設(shè)項目，要符合相關(guān)規(guī)劃，進行充分論證，嚴(yán)格控制，嚴(yán)重影響防洪安全、河勢穩(wěn)定、生態(tài)安全的，不得許可。”《省水利廳關(guān)于貫徹落實〈江蘇省水域保護辦法〉的意見》(蘇水河湖〔2020〕20號)文件要求“強化節(jié)約集約利用，嚴(yán)格限制高消耗低產(chǎn)出的水域資源利用項目，嚴(yán)格控制水域范圍內(nèi)的光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等建設(shè)項目，維護水域空間完整、功能完好、生態(tài)安全”。為貫徹落實部省文件精神，進一步增強我區(qū)太陽能光伏發(fā)電項目涉水行政許可的可操作性，制定本實施意見，審慎穩(wěn)妥推進相關(guān)許可工作。
二、實施要求
我區(qū)涉水光伏發(fā)電項目的行政許可審批工作須遵循以下要求：
1、要符合相關(guān)規(guī)劃。涉水光伏發(fā)電項目須符合能源規(guī)劃和水利規(guī)劃等。
2、要充分論證。涉水光伏發(fā)電項目須進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估(含公眾參與調(diào)查和風(fēng)險評估報告)和生態(tài)環(huán)境影響評價，建設(shè)項目不得影響當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)和生活，建設(shè)項目須編制防洪影響評價報告并通過專家評審。
3、要嚴(yán)格控制。我區(qū)通南地區(qū)所有河道嚴(yán)禁發(fā)展涉水光伏發(fā)電項目;里下河地區(qū)鎮(zhèn)級以上河道(含鎮(zhèn)級)、圩外河道(含滯澇圩)嚴(yán)禁發(fā)展涉水光伏發(fā)電項目，里下河圩內(nèi)河道光伏發(fā)電項目占用水域面積比例需嚴(yán)格控制。
三、實施程序
凡屬我局審批范圍內(nèi)的所有涉水光伏發(fā)電項目的行政許可，均須按照“一事一決策”的原則提交局黨組會議討論，未經(jīng)局黨組集體討論決定同意的不予許可。
四、實施時間
本實施意見自印發(fā)之日起執(zhí)行。
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