11月22日,江蘇省蘇州高新區(qū)管委會公布《關(guān)于加快推動房屋建筑領(lǐng)域分布式光伏發(fā)電設(shè)施建設(shè)管理辦法(試行 )》征求意見及修改情況,綜合多方反饋意見,決定對該辦法不做修改。
詳情如下:
關(guān)于公布《關(guān)于加快推動房屋建筑領(lǐng)域分布式光伏發(fā)電設(shè)施建設(shè)管理辦法(試行 )》征求意見及修改情況的通告
根據(jù)《江蘇省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》的要求,《關(guān)于加快推動房屋建筑領(lǐng)域分布式光伏發(fā)電設(shè)施建設(shè)管理辦法(試行)》于2022年10月17日至2022年11月16日,通過蘇州高新區(qū)網(wǎng)站(.cn/)民意征集欄進行了公布,廣泛征求公眾意見?,F(xiàn)將公開征求意見情況和本辦法修改情況公布如下:
一、公開征求意見情況
收到個人和企業(yè)郵件反饋意見各1份。
(一)個人主要反饋意見為:(1)本辦法涉及審批部門偏多,有住建、發(fā)改、環(huán)保等部門,建議根據(jù)放管服方針,不宜再對房屋建筑領(lǐng)域分布式光伏發(fā)電設(shè)施增加行政審批,如必須,建議將發(fā)改、環(huán)保等部門關(guān)于分布式光伏的職能都一站式合并到住建部門;(2)建議不要強制要求聘請“監(jiān)理單位”;(3)建議在大運河風(fēng)光帶以及太湖沿線區(qū)域可應(yīng)用BIPV;(4)支持轄區(qū)內(nèi)新能源企業(yè)優(yōu)先參與區(qū)內(nèi)分布式光伏項目。
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(二)企業(yè)主要反饋意見為:建議關(guān)于相應(yīng)資質(zhì)具體要求參照國家能源局《關(guān)于加強分布式光伏發(fā)電安全工作的通知(征求意見稿)》中第四條要求執(zhí)行。
二、對本辦法修改情況
(一)對于個人反饋意見:(1)根據(jù)蘇州市蘇府辦《關(guān)于加快推進全市光伏發(fā)電開發(fā)利用的工作意見(試行)》(蘇府辦[2022])68號)文件要求,將光伏建設(shè)相關(guān)要求納入施工圖審查、竣工驗收等環(huán)節(jié)。根據(jù)國家能源局《分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》(國能新能〔2013〕433號)第十條要求,應(yīng)對分布式光伏發(fā)電項目試行備案管理。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部令第16號《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版)》第90條,其他光伏發(fā)電需要進行環(huán)保登記備案。目前,高新區(qū)立項備案和環(huán)保登記備案均可直接網(wǎng)上辦理,無需企業(yè)跑路,且住建、經(jīng)發(fā)、環(huán)境部門均在高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)有一站式服務(wù)窗口。(2)根據(jù)國家能源局《分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》(國能新能〔2013〕433號)第十七條要求,承擔(dān)光伏發(fā)電項目需要監(jiān)理單位并具有國家規(guī)定相關(guān)資質(zhì)。(3)本辦法要求在大運河沿岸、太湖石湖水域周邊區(qū)域,應(yīng)謹慎布置光伏設(shè)施,并未禁止設(shè)置光伏。(4)該建議違反《公平競爭審查制度實施細則》規(guī)定。
(二)對于企業(yè)反饋意見:國家能源局的這個文件屬于國家相關(guān)規(guī)定,正式發(fā)布后可以參照該文件要求執(zhí)行。
綜上,對本辦法不做修改。
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