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政府新投建項(xiàng)目未履行"應(yīng)建盡建"光伏設(shè)施,不予審批!海南五指山市發(fā)布政策

中國(guó)電力網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2023-09-07 11:03:40
9月5日,海南省五指山市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布關(guān)于公開征求《五指山市分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目試行管理辦法(征求意見稿)》的公告。

根據(jù)文件,本辦法適用于五指山市行政區(qū)域內(nèi)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。

文件提出,鼓勵(lì)全市區(qū)域內(nèi)各類建筑物所有權(quán)單位推廣分布式光伏發(fā)電的應(yīng)用。

(一)支持光伏建筑一體化發(fā)展,鼓勵(lì)在政府公共機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)綜合體、大型綜合交通樞紐、體育場(chǎng)館、會(huì)展中心等公共設(shè)施開發(fā)建設(shè)屋頂分布式光伏電站。

(二)鼓勵(lì)因地制宜開發(fā)建設(shè)“一地兩用”復(fù)合型光伏電站,實(shí)現(xiàn)土地的高效綜合利用。

(三)存量建筑應(yīng)統(tǒng)籌優(yōu)化推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的應(yīng)用,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資參與,鼓勵(lì)單體建筑屋頂面積1000平方米以上、總屋頂面積達(dá)到3000平方米的項(xiàng)目按照滿足建設(shè)屋頂分布式光伏發(fā)電的要求同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施。

(四)政府投資新建建筑按照“應(yīng)建盡建”光伏發(fā)電設(shè)施,光伏發(fā)電工程及配套的安全、環(huán)保設(shè)施應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目主體同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收投入使用,未履行“應(yīng)建盡建”光伏發(fā)電設(shè)施的政府投資新建建筑項(xiàng)目不予審批。

(五)本市轄區(qū)內(nèi),新建建筑項(xiàng)目應(yīng)用分布式光伏項(xiàng)目的,應(yīng)與項(xiàng)目主體同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步投入使用;在既有建筑、空余用地上架設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的,應(yīng)依照國(guó)家有關(guān)建筑工程基本建設(shè)程序要求,在符合規(guī)劃的前提下辦理有關(guān)報(bào)建手續(xù)。

文件明確,市電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)申請(qǐng)接收、并網(wǎng)接入服務(wù)、電量統(tǒng)計(jì)、電費(fèi)結(jié)算、國(guó)家補(bǔ)貼申請(qǐng)和轉(zhuǎn)付等相關(guān)工作;對(duì)確需變更項(xiàng)目業(yè)主、建設(shè)地址、建設(shè)規(guī)模、建筑物權(quán)屬人等,應(yīng)向原備案部門辦理相關(guān)變更手續(xù),項(xiàng)目所涉及的相關(guān)權(quán)益和責(zé)任須一并移交。負(fù)責(zé)光伏發(fā)電項(xiàng)目前期建設(shè)選址考察工作;對(duì)擅自變更、未按要求實(shí)施項(xiàng)目的,不予并網(wǎng)接入;負(fù)責(zé)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的并網(wǎng)技術(shù)監(jiān)督,根據(jù)分布式光伏規(guī)模和相關(guān)監(jiān)控系統(tǒng)裝置的接入方式,分類制定安全管理要求,合理劃分接入邊界,督促落實(shí)相關(guān)安全控制措施;協(xié)助項(xiàng)目屬地政府監(jiān)督光伏發(fā)電項(xiàng)目合規(guī)建設(shè)。

個(gè)人以租賃形式租用他人屋頂建設(shè)光伏電站的必須以非居民(企事業(yè)單位)形式進(jìn)行光伏電站建設(shè)申請(qǐng),租賃方與出租方簽訂能源管理,明確權(quán)責(zé)后方可申請(qǐng)驗(yàn)收并網(wǎng)流程。租賃形式建設(shè)光伏電站不得以居民申請(qǐng)方式申請(qǐng)建設(shè)光伏電站,電網(wǎng)企業(yè)可不受理此類情況,不得給予并網(wǎng)。

已備案的項(xiàng)目,其投資主體及股權(quán)比例等主要內(nèi)容不得擅自變更,在項(xiàng)目竣工前不得轉(zhuǎn)讓。對(duì)確需變更項(xiàng)目業(yè)主、建設(shè)地址、建設(shè)規(guī)模、建筑物權(quán)屬人等,應(yīng)向原備案部門辦理相關(guān)變更手續(xù),項(xiàng)目所涉及的相關(guān)權(quán)益和責(zé)任須一并移交。對(duì)擅自變更、未按要求實(shí)施項(xiàng)目的,不予并網(wǎng)接入。

項(xiàng)目建成后,項(xiàng)目單位根據(jù)備案文件、驗(yàn)收材料和電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)要求辦理接入電網(wǎng)手續(xù)。項(xiàng)目未按照備案內(nèi)容施工,電網(wǎng)企業(yè)可以要求進(jìn)行整改,整改后可按相關(guān)要求辦理接入電網(wǎng)手續(xù),未取得電網(wǎng)企業(yè)接入意見,項(xiàng)目不得擅自并網(wǎng)使用。

接入公共電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,接入系統(tǒng)工程以及因接入引起的公共電網(wǎng)改造部分由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)。接入用戶側(cè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,用戶側(cè)的配置工程由項(xiàng)目業(yè)主投資建設(shè),因項(xiàng)目接入電網(wǎng)引起的公共電網(wǎng)改造部分由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)。

原文如下:

五指山市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于公開征求《五指山市分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目試行管理辦法(征求意見稿)》的公告

為進(jìn)一步加強(qiáng)五指山市分布式光伏管理工作,規(guī)范規(guī)范我市分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理,推進(jìn)光伏發(fā)電的應(yīng)用,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》、《海南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好我省屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案建設(shè)信息管理工作的通知》(瓊發(fā)改交能〔2017〕39號(hào))、《海南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于大力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電實(shí)施意見(試行)〉的通知》(瓊發(fā)改能源〔2021〕489號(hào))等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,我委起草了《五指山市分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目試行管理辦法(征求意見稿)》。現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見,征求意見時(shí)間為自本公告發(fā)布之日起滿31日,請(qǐng)廣大群眾結(jié)合實(shí)際,在征求意見時(shí)間內(nèi)積極向我委反饋相關(guān)意見和建議。

附件:五指山市分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目暫行管理辦法(征求意見稿)


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