近日，重慶市發(fā)改委發(fā)布《重慶市能源局關于市六屆人大二次會議第0173號建議辦理情況的答復函》。
文件指出，重慶市風、光新能源資源屬全國Ⅳ類地區(qū)，主要集中于渝東北、渝東南的奉節(jié)、石柱等區(qū)縣。“十四五”以來，重慶市啟動了“風光倍增計劃”，編制可再生能源發(fā)展規(guī)劃，制定年度風電光伏新能源開發(fā)建設方案，大力推動16個區(qū)縣開展國家整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點，新能源開發(fā)建設持續(xù)加速。截至2023年底，累計建成新能源裝機366萬千瓦，其中：風電205萬千瓦、光伏發(fā)電161萬千瓦，同步建成配套新型儲能100萬千瓦/200萬千瓦時，220千伏及以下配電網(wǎng)實現(xiàn)網(wǎng)源同步投產(chǎn)。近三年，重慶市新能源消納率達到100%。重慶市新能源資源主要集中在高海拔山區(qū)，基本農(nóng)田、林地、自然保護區(qū)等限制性因素較多，項目用地、道路建設等開發(fā)成本較高，同時區(qū)域本地消納能力有限、送主城都市區(qū)電網(wǎng)通道薄弱，限制了新能源開發(fā)建設規(guī)模。目前，重慶市新能源占全市裝機11.5%，低于全國平均值36%。
下一步，重慶市將抓住新能源技術進步、裝備迭代升級的機遇，推動高校、研究機構、企業(yè)橫向融合，以及設計、制造、封裝、應用企業(yè)縱向集成，加速高效太陽能電池、先進風電設備等關鍵創(chuàng)新技術轉化應用，推動關鍵基礎材料、設備、零部件等技術升級。努力吸引相關新能源裝備頭部企業(yè)落戶重慶，加快培育退役風電機組、光伏組件回收處理技術和相關新產(chǎn)業(yè)鏈，促進新質生產(chǎn)力發(fā)展。
全文如下：
重慶市能源局關于市六屆人大二次會議第0173號建議辦理情況的答復函
李劍琴代表：
您提出的《關于優(yōu)化全市新能源電源規(guī)劃的建議》（第0173號）收悉。經(jīng)與市規(guī)劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)局研究，現(xiàn)將辦理情況答復如下。
我局高度重視新能源開發(fā)建設，會同規(guī)劃自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等市級部門、有關區(qū)縣政府及電力企業(yè)，科學確定發(fā)展目標，合理制定開發(fā)建設方案，持續(xù)優(yōu)化項目布局，大力推進配套電網(wǎng)及儲能建設，有力推動新能源項目開發(fā)消納。
一、全市新能源開發(fā)成效顯著
重慶市風、光新能源資源屬全國Ⅳ類地區(qū)，主要集中于渝東北、渝東南的奉節(jié)、石柱等區(qū)縣。“十四五”以來，重慶市啟動了“風光倍增計劃”，編制可再生能源發(fā)展規(guī)劃，制定年度風電光伏新能源開發(fā)建設方案，大力推動16個區(qū)縣開展國家整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點，新能源開發(fā)建設持續(xù)加速。截至2023年底，累計建成新能源裝機366萬千瓦，其中：風電205萬千瓦、光伏發(fā)電161萬千瓦，同步建成配套新型儲能100萬千瓦/200萬千瓦時，220千伏及以下配電網(wǎng)實現(xiàn)網(wǎng)源同步投產(chǎn)。近三年，重慶市新能源消納率達到100%。重慶市新能源資源主要集中在高海拔山區(qū)，基本農(nóng)田、林地、自然保護區(qū)等限制性因素較多，項目用地、道路建設等開發(fā)成本較高，同時區(qū)域本地消納能力有限、送主城都市區(qū)電網(wǎng)通道薄弱，限制了新能源開發(fā)建設規(guī)模。目前，重慶市新能源占全市裝機11.5%，低于全國平均值36%。
二、下一步重點工作
為推動全市新能源高質量發(fā)展，我局將會同有關部門，著力處理好新能源與傳統(tǒng)能源、全局與局部、政府與市場、能源開發(fā)和節(jié)約利用“四對”關系，加快推動全市新能源開發(fā)建設。
一是制定專項計劃，充分挖掘開發(fā)利用潛力。會同市規(guī)劃自然資源、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等部門，依據(jù)國土空間規(guī)劃“一張圖”和全市能源電力發(fā)展專項規(guī)劃，科學合理確定發(fā)展目標。在年度項目開發(fā)建設中，結合電網(wǎng)消納能力、區(qū)縣項目儲備及前期工作情況，科學合理制定年度新能源開發(fā)建設方案，并依據(jù)保障消納類型制定差異化配儲比例要求，鼓勵共建共享儲能設施，優(yōu)先支持火水風光多能互補項目開發(fā)建設。在具備條件的農(nóng)村地區(qū)推行“千家萬戶沐光行動”和“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”，促進全市新能源開發(fā)利用。
二是聚焦利用效率，加快改善新能源消納條件。加快推動萬州平湖至涪陵五馬500千伏線路、張家壩500千伏變電站主變增容等重要新能源輸出通道建設，優(yōu)化提升220千伏及以下電網(wǎng)送出效率，保持新能源消納率95%以上。加大煤電機組靈活性改造、水電擴機、抽水蓄能和新型儲能項目建設力度，全面提升電力系統(tǒng)調節(jié)能力和靈活性。結合重慶市新能源汽車便捷超充行動計劃，以車聯(lián)網(wǎng)示范項目建設為切入點，開展電網(wǎng)基礎設施智能化改造和“光充儲”等智能微網(wǎng)建設試點，提高電網(wǎng)對新能源消納能力。
三是鼓勵技術創(chuàng)新，培育新能源關聯(lián)產(chǎn)業(yè)增長點。抓住新能源技術進步、裝備迭代升級的機遇，推動高校、研究機構、企業(yè)橫向融合，以及設計、制造、封裝、應用企業(yè)縱向集成，加速高效太陽能電池、先進風電設備等關鍵創(chuàng)新技術轉化應用，推動關鍵基礎材料、設備、零部件等技術升級。努力吸引相關新能源裝備頭部企業(yè)落戶重慶，加快培育退役風電機組、光伏組件回收處理技術和相關新產(chǎn)業(yè)鏈，促進新質生產(chǎn)力發(fā)展。
四是完善交易機制，鼓勵推動綠色電力消費。堅持體現(xiàn)綠電在交易組織、電網(wǎng)調度、價格形成機制等方面的優(yōu)先地位，逐步完善省間綠電交易體制，在保障全市電力供給基礎上，進一步提升綠電交易的通道比例。制定市內綠電交易規(guī)則，推動市內首批平價新能源項目全部進入市場交易，適時推動可再生能源中央資金補貼項目以及其他可再生能源進入市場。建立完善新能源綠色消費認證、標識體系和公示制度，加強與碳排放權交易市場的有效銜接，鼓勵企業(yè)使用新能源等綠色電力制造的產(chǎn)品和提供的服務，引導全社會消費新能源綠色電力。
此答復函已經(jīng)王祖勛局長審簽。對以上答復您有什么意見，請及時通過人大代表全渝通應用“代表議案建議功能模塊”進行評價。
重慶市能源局
2024年4月18日
來源：國際能源
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