國務院近日印發(fā)《氣象高質量發(fā)展綱要(2022—2035年)》,提出強化氣候資源合理開發(fā)利用。
加強氣候資源普查和規(guī)劃利用工作,建立風能、太陽能等氣候資源普查、區(qū)劃、監(jiān)測和信息統(tǒng)一發(fā)布制度,研究加快相關監(jiān)測網建設。
開展風電和光伏發(fā)電開發(fā)資源量評估,對全國可利用的風電和光伏發(fā)電資源進行全面勘查評價。
研究建設氣候資源監(jiān)測和預報系統(tǒng),提高風電、光伏發(fā)電功率預測精度。
探索建設風能、太陽能等氣象服務基地,為風電場、太陽能電站等規(guī)劃、建設、運行、調度提供高質量氣象服務。
全文如下:
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
現(xiàn)將《氣象高質量發(fā)展綱要(2022—2035年)》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
國務院
2022年4月28日
(本文有刪減)
氣象高質量發(fā)展綱要(2022—2035年)
氣象事業(yè)是科技型、基礎性、先導性社會公益事業(yè)。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,各地區(qū)各有關部門不懈努力,推動我國氣象事業(yè)發(fā)展取得顯著成就。在全球氣候變暖背景下,我國極端天氣氣候事件增多增強,統(tǒng)籌發(fā)展和安全對防范氣象災害重大風險的要求越來越高,人民群眾美好生活對氣象服務保障的需求越來越多樣。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,適應新形勢新要求,加快推進氣象高質量發(fā)展,制定本綱要。
一、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,面向國家重大戰(zhàn)略、面向人民生產生活、面向世界科技前沿,以提供高質量氣象服務為導向,堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展、需求牽引發(fā)展、多方協(xié)同發(fā)展,加快推進氣象現(xiàn)代化建設,努力構建科技領先、監(jiān)測精密、預報精準、服務精細、人民滿意的現(xiàn)代氣象體系,充分發(fā)揮氣象防災減災第一道防線作用,全方位保障生命安全、生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,為加快生態(tài)文明建設、全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供堅強支撐。
(二)發(fā)展目標。
到2025年,氣象關鍵核心技術實現(xiàn)自主可控,現(xiàn)代氣象科技創(chuàng)新、服務、業(yè)務和管理體系更加健全,監(jiān)測精密、預報精準、服務精細能力不斷提升,氣象服務供給能力和均等化水平顯著提高,氣象現(xiàn)代化邁上新臺階。
到2035年,氣象關鍵科技領域實現(xiàn)重大突破,氣象監(jiān)測、預報和服務水平全球領先,國際競爭力和影響力顯著提升,以智慧氣象為主要特征的氣象現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。氣象與國民經濟各領域深度融合,氣象協(xié)同發(fā)展機制更加完善,結構優(yōu)化、功能先進的監(jiān)測系統(tǒng)更加精密,無縫隙、全覆蓋的預報系統(tǒng)更加精準,氣象服務覆蓋面和綜合效益大幅提升,全國公眾氣象服務滿意度穩(wěn)步提高。
二、增強氣象科技自主創(chuàng)新能力
(三)加快關鍵核心技術攻關。實施國家氣象科技中長期發(fā)展規(guī)劃,將氣象重大核心技術攻關納入國家科技計劃(專項、基金等)予以重點支持。加強天氣機理、氣候規(guī)律、氣候變化、氣象災害發(fā)生機理和地球系統(tǒng)多圈層相互作用等基礎研究,強化地球系統(tǒng)數值預報模式、災害性天氣預報、氣候變化、人工影響天氣、氣象裝備等領域的科學研究和技術攻關。開展暴雨、強對流天氣、季風、臺風、青藏高原和海洋等大氣科學試驗。加強人工智能、大數據、量子計算與氣象深度融合應用。推動國際氣象科技深度合作,探索牽頭組織地球系統(tǒng)、氣候變化等領域國際大科學計劃和大科學工程。
(四)加強氣象科技創(chuàng)新平臺建設。推進海洋、青藏高原、沙漠等區(qū)域氣象研究能力建設,做強做優(yōu)災害性天氣相關全國重點實驗室,探索統(tǒng)籌重大氣象裝備、氣象衛(wèi)星、暴雨、臺風等氣象科技創(chuàng)新平臺和能力建設。推進氣象國家野外科學觀測研究站建設,在關鍵區(qū)域建設一批氣象野外科學試驗基地。強化氣象科研機構科技創(chuàng)新能力建設,探索發(fā)展新型研發(fā)機構和氣象產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟。研究實施氣象科技力量倍增計劃。
(五)完善氣象科技創(chuàng)新體制機制。建立數值預報等關鍵核心技術聯(lián)合攻關機制,推動氣象重點領域項目、人才、資金一體化配置。改進氣象科技項目組織管理方式,完善“揭榜掛帥”制度。深化氣象科研院所改革,擴大科研自主權。健全氣象科技成果分類評價制度,完善氣象科技成果轉化應用和創(chuàng)新激勵機制。建設氣象科研誠信體系。
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