11月9日,四川省科學技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《四川省建設(shè)先進綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新策源地實施方案(2022—2025年)》的通知,通知指出,聚焦綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需求,加強釩鈦、稀土、鋰電、晶硅等新材料基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。制定清潔能源、晶硅光伏、動力電池、釩鈦和存儲5個綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)路線圖,實施省級重大科技專項和重點研發(fā)計劃項目,突破一批“卡脖子”技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù),促進集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新。加強水風核電、天然氣領(lǐng)域前沿技術(shù)研究,引領(lǐng)清潔能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。加強氫能、地熱、生物質(zhì)、儲能、智能電網(wǎng)與綜合能源系統(tǒng)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),塑造產(chǎn)業(yè)技術(shù)競爭新優(yōu)勢。加強硅料加工工藝、電池組件及材料、光電轉(zhuǎn)化效率等晶硅光伏領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān),支撐打造完備領(lǐng)先的晶硅光伏產(chǎn)業(yè)鏈。
原文如下:
關(guān)于印發(fā)《四川省建設(shè)先進綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新策源地實施方案(2022—2025年)》的通知
各成員單位,省直有關(guān)部門:
《四川省建設(shè)先進綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新策源地實施方案(2022—2025年)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
四川省科技領(lǐng)導小組暨中國西部
(四川)科學城建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室
2022年11月3日
四川省建設(shè)先進綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新策源地實施方案(2022—2025年)
為深入貫徹習近平總書記關(guān)于綠色發(fā)展的重要論述精神,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,更好服務(wù)國家碳達峰、碳中和戰(zhàn)略全局,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐和引領(lǐng)作用,結(jié)合四川綠色低碳產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,加快把四川建設(shè)成為全國重要的先進綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新策源地,特制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,認真落實省第十二次黨代會精神,省委十一屆八次、九次、十次全會決策部署,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,聚焦清潔能源、晶硅光伏、動力電池、釩鈦和存儲等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建綠色低碳發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新體系為主線,著力強化綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)供給,完善創(chuàng)新平臺體系,壯大創(chuàng)新型企業(yè)群體,增強綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能,為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標和綠色低碳發(fā)展提供有力的科技支撐。
(二)基本原則。
——服務(wù)國家戰(zhàn)略,發(fā)揮四川優(yōu)勢。切實增強全國一盤棋意識,立足四川資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),搶抓綠色低碳發(fā)展新機遇,實事求是、錯位發(fā)展、循序漸進。
——聚焦重點領(lǐng)域,推動創(chuàng)新引領(lǐng)。圍繞綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,著力突破一批關(guān)鍵共性和前沿引領(lǐng)技術(shù),強化關(guān)鍵核心技術(shù)供給和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,支撐引領(lǐng)綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
——突出市場導向,集聚優(yōu)勢資源。充分發(fā)揮市場主體積極性,引導技術(shù)、平臺、人才、資本等各類創(chuàng)新要素向綠色低碳領(lǐng)域集聚,加快構(gòu)建市場導向的綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系。
——面向國際前沿,深化開放合作。大力提高區(qū)域合作和對外開放水平,加強與先進國家和地區(qū)政策溝通、技術(shù)交流、項目合作和人才培養(yǎng),鼓勵引進吸收再創(chuàng)新,提升四川綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)影響力和競爭力。
(三)主要目標。
到2025年,在清潔能源、晶硅光伏、動力電池、釩鈦和存儲等綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,突破重大關(guān)鍵技術(shù)200項以上,培育重點產(chǎn)品100項以上;創(chuàng)新平臺體系不斷完善,天府永興實驗室建設(shè)取得實質(zhì)性進展,綠色低碳領(lǐng)域重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺達到200家以上;創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)群體不斷壯大,培育認定綠色低碳領(lǐng)域科技型中小企業(yè)1000家以上、高新技術(shù)企業(yè)500家以上;全省綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強,形成持續(xù)穩(wěn)定的科技供給,基本建成市場導向的綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系,綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新策源地建設(shè)初見成效。
二、突破綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)
聚焦綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需求,加強釩鈦、稀土、鋰電、晶硅等新材料基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。制定清潔能源、晶硅光伏、動力電池、釩鈦和存儲5個綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)路線圖,實施省級重大科技專項和重點研發(fā)計劃項目,突破一批“卡脖子”技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù),促進集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新。加強水風核電、天然氣領(lǐng)域前沿技術(shù)研究,引領(lǐng)清潔能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。加強氫能、地熱、生物質(zhì)、儲能、智能電網(wǎng)與綜合能源系統(tǒng)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),塑造產(chǎn)業(yè)技術(shù)競爭新優(yōu)勢。加強硅料加工工藝、電池組件及材料、光電轉(zhuǎn)化效率等晶硅光伏領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān),支撐打造完備領(lǐng)先的晶硅光伏產(chǎn)業(yè)鏈。加強鋰礦資源勘探、關(guān)鍵材料開發(fā)、安全監(jiān)測及回收利用等技術(shù)攻關(guān),支撐構(gòu)筑動力電池產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展。加強選冶分離、高端材料、特種鋼材等釩鈦領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān),支撐我省建成世界級釩鈦產(chǎn)業(yè)基地。加強低功耗存儲設(shè)備和軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)中心綠色運營技術(shù)等存儲領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān),支撐打造具有全球影響力的“存儲谷”。推動新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合,開展人工智能、大數(shù)據(jù)、能源互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、超算中心等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)與應(yīng)用示范,支撐產(chǎn)業(yè)數(shù)字賦能。(責任單位:科技廳,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局。列在首位的為牽頭單位,下同)
專欄1 重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)
水電領(lǐng)域。重點突破支撐新型電力系統(tǒng)的流域梯級水電站調(diào)度決策與綜合管理、大型發(fā)電裝備的數(shù)字化制造與綠色制造、高水頭大型沖擊式水輪機、水電工程智慧建造和管理等關(guān)鍵核心技術(shù)。
風電領(lǐng)域。重點突破風電機組多災(zāi)耦合效應(yīng)分析、大功率海上/陸上風機整機自主化設(shè)計制造、大兆瓦機組超長柔性葉片輕量化設(shè)計與綠色回收、低風速陸上及深遠海大型風電機研發(fā)、風電塔支撐結(jié)構(gòu)與風電機組整機仿真、風電場智慧運維等關(guān)鍵核心技術(shù)。
核能領(lǐng)域。重點突破先進反應(yīng)堆堆芯設(shè)計、鉛鉍堆關(guān)鍵設(shè)備設(shè)計制造、儀控關(guān)鍵系統(tǒng)自主化研制、小型化移動核電用高效緊湊型微通道換熱器研制、三代核電性能提升、新一代燃料組件研制等關(guān)鍵核心技術(shù)。
天然氣領(lǐng)域。重點突破復雜構(gòu)造區(qū)非常規(guī)天然氣富集高產(chǎn)區(qū)選址勘探、復雜地質(zhì)條件下致密儲層工程地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測、中淺層致密氣和深層頁巖氣地質(zhì)工程一體化開發(fā)、天然氣智能安全高效鉆井、天然氣開采污染物處理、天然氣壓力能綜合利用等關(guān)鍵核心技術(shù)。
氫能領(lǐng)域。重點突破陰離子交換膜電解水與高礦化度鹽水電解制氫、高溫固體氧化物燃料電池發(fā)電及其非道路車輛應(yīng)用、常溫常壓有機液態(tài)載體儲氫、大功率氫燃料內(nèi)燃機與氫燃料電池推進系統(tǒng)研制等關(guān)鍵核心技術(shù)。
地熱領(lǐng)域。重點突破高原地區(qū)高溫地熱資源勘探、盆地油氣與中低溫地熱資源一體化勘探、深部高溫地熱資源評價、井下高效換熱、油氣廢井地熱綜合利用、中低溫發(fā)電機組、地源高溫熱泵機組能量高效管理等關(guān)鍵核心技術(shù)。
生物質(zhì)領(lǐng)域。重點突破生物燃氣高效生產(chǎn)及高值化利用、生物質(zhì)定向轉(zhuǎn)化高效生產(chǎn)液態(tài)生物燃料、生物質(zhì)固態(tài)燃料供熱與發(fā)電、秸稈基固-液-氣生物質(zhì)能多聯(lián)產(chǎn)、鄉(xiāng)村清潔能源多能互補利用等關(guān)鍵核心技術(shù)。
儲能領(lǐng)域。重點突破低成本鉛炭電池制備、高安全低成本長壽命鋰離子電池制備、全壽命周期儲能電池安全管理、大容量長時儲能器件系統(tǒng)集成與高效能量管理、抽蓄電站/機組示范、高原規(guī)模化光儲示范、光儲電站智能運維等關(guān)鍵核心技術(shù)。
智能電網(wǎng)與綜合能源系統(tǒng)領(lǐng)域。重點突破能源互聯(lián)網(wǎng)、新型大容量柔性輸電及其裝備、新型電力系統(tǒng)運行與協(xié)同控制、多能源主體供需互動、分布式能源低壓柔性并網(wǎng)、電力市場需求響應(yīng)與虛擬電廠、碳監(jiān)測/追溯和綠電認證、電力防災(zāi)減災(zāi)智能化成套裝置設(shè)計制造、交通與電力融合等關(guān)鍵核心技術(shù)。
晶硅光伏領(lǐng)域。重點突破高純N型單晶硅料和硅棒制備、低能耗多晶硅生產(chǎn)工藝、超高純原料氫氣制備、多晶硅生產(chǎn)系統(tǒng)氯資源回收利用、大尺寸超薄硅片切割裝備、金剛線及切割工藝、高效N型硅異質(zhì)結(jié)太陽電池產(chǎn)業(yè)化、高效N型硅鈍化太陽電池、高效N型電池的組件封裝、光伏產(chǎn)業(yè)輔助材料國產(chǎn)化等關(guān)鍵核心技術(shù)。
動力電池領(lǐng)域。重點突破鋰資源高效利用、礦石和鹵水提鋰、高性能磷酸鐵鋰制備、高鎳三元正極材料制備、長壽命硬碳負極材料制備、高比能量硅基負極材料研發(fā)、新型動力電池制備、固態(tài)及全固態(tài)電解質(zhì)材料研發(fā)、動力電池全生命周期智能監(jiān)管、退役電池安全高效處理、有價元素和電解液低成本高效回收等關(guān)鍵核心技術(shù)。
釩鈦領(lǐng)域。重點突破高鈦型高爐渣綜合利用、釩鈦磁鐵礦低碳冶煉、高純金屬釩制備、核聚變用釩基合金材料制備、釩氧化物電極材料制備、高性能釩電解液儲能介質(zhì)研制、航空級海綿鈦制備、航空及艦船用鈦合金材料制備、高端航空軸承鋼、釩鈦功能材料、新一代超高強鋼、高性能鈦合金粉末制備等關(guān)鍵核心技術(shù)。
存儲領(lǐng)域。重點突破自主可控儲存介質(zhì)及芯片、數(shù)據(jù)安全與保障、儲存系統(tǒng)能源循環(huán)、高速低功耗存儲介質(zhì)、磁儲存介質(zhì)、存儲介質(zhì)生命周期預測、高性能光儲存、儲存網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全、存算智測一體化、網(wǎng)存融合加速、全域數(shù)據(jù)流動調(diào)度、存儲訪問控制及多級鑒權(quán)、數(shù)據(jù)中心綠色運營等關(guān)鍵核心技術(shù)。
三、建設(shè)高能級綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新平臺
依托成渝綜合性科學中心、西部(成都)科學城、中國(綿陽)科技城高端創(chuàng)新資源,堅持聚焦關(guān)鍵、分類指導、開放共享、協(xié)同創(chuàng)新的原則,著力建設(shè)一批引領(lǐng)型創(chuàng)新平臺。推動天府永興實驗室高水平實體化運行。完善協(xié)同創(chuàng)新體系,推動相關(guān)重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等協(xié)同攻關(guān)。圍繞天然氣(頁巖氣)、光伏、清潔能源裝備、氫能等領(lǐng)域,高水平建設(shè)一批新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu),打通“研發(fā)—工程化—產(chǎn)業(yè)化”創(chuàng)新鏈條。強化與省內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新協(xié)作,支持領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合行業(yè)創(chuàng)新資源牽頭組建綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體和綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,協(xié)同開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。支持國省級高新區(qū)探索跨區(qū)域合作發(fā)展利益分享機制,支持共建以綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為特色的“飛地園區(qū)”。(責任單位:科技廳,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳)
專欄2 科技創(chuàng)新平臺建設(shè)
加快建設(shè)天府永興實驗室。以“碳中和+”為核心,聚焦解決碳中和領(lǐng)域“卡脖子”問題,圍繞零碳能源、資源碳中和、地熱及碳匯3大研究方向,布局零碳能源系統(tǒng)、高分子低碳循環(huán)、地熱資源開發(fā)等8個前沿研究中心,組織開展重大科學問題研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
加快建設(shè)碳中和技術(shù)創(chuàng)新中心。瞄準四川省新興產(chǎn)業(yè)培育與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大需求,突破“碳減排”“碳零排”“碳負排”關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸,為全國實現(xiàn)碳中和目標提供技術(shù)支撐。
加快建設(shè)一批新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)。圍繞天然氣(頁巖氣)、光伏、清潔能源裝備、動力電池、氫能等領(lǐng)域高水平建設(shè)一批新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)。到2025年,新增10個新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)。
組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體。聚焦氫能、動力電池、清潔能源裝備、釩鈦等綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,支持領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合行業(yè)創(chuàng)新資源牽頭組建綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體,協(xié)同開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
四、培育壯大綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)主體
推進綠色低碳企業(yè)加大研發(fā)投入,享受研發(fā)投入后補助、研發(fā)費用加計扣除等政策,激發(fā)創(chuàng)新活力,不斷提升自主創(chuàng)新能力。培育壯大綠色低碳企業(yè)群體,制定出臺《創(chuàng)新型企業(yè)主體培育行動計劃》,實施創(chuàng)新型龍頭企業(yè)“頂天立地”計劃、高新技術(shù)企業(yè)“擴容倍增”計劃、科技型中小企業(yè)“鋪天蓋地”計劃,壯大具有核心競爭力的綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè),培育制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè),支持培育綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域省屬國有龍頭企業(yè),構(gòu)建綠色低碳創(chuàng)新企業(yè)梯度培育體系。鼓勵科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間及大學科技園等孵化載體加大孵化和引入綠色低碳科技企業(yè)力度,不斷擴大綠色低碳企業(yè)群體。研究制定綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)認定標準規(guī)范,開展綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)認定。支持綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)牽頭承擔國省重大科技任務(wù),加強綠色低碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān),帶動高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)等群體協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的科技企業(yè)成鏈集聚,加快形成企業(yè)主導研發(fā)創(chuàng)新的發(fā)展格局。(責任單位:科技廳,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、省國資委、四川省稅務(wù)局)
專欄3 創(chuàng)新型企業(yè)培育
實施創(chuàng)新型龍頭企業(yè)頂天立地計劃。以國家高新技術(shù)企業(yè)為重點,在綠色低碳領(lǐng)域遴選10家左右核心競爭力強、行業(yè)帶動性大、綜合實力和創(chuàng)新能力在全國知名、全省有影響力的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。
實施高新技術(shù)企業(yè)擴容倍增計劃。落實研發(fā)投入后補助等政策,制定《四川省綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)獎勵實施細則》,對綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新認定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予支持。到2025年,綠色低碳領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)達到500家以上。
實施科技型中小企業(yè)鋪天蓋地計劃。支持企業(yè)參加雙創(chuàng)活動周、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽等活動,挖掘一批綠色低碳優(yōu)勢企業(yè)。到2025年,綠色低碳領(lǐng)域科技型中小企業(yè)達到1000家以上。
推進孵化載體建設(shè)。加強科技型企業(yè)孵化培育,鼓勵科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間及大學科技園等孵化載體孵化或引入綠色低碳領(lǐng)域科技企業(yè),以此作為年度績效評價加分項。
五、促進綠色低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化
加強科技供需對接,完善綠色低碳技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系。加大對綠色低碳領(lǐng)域重大科技成果轉(zhuǎn)化示范項目支持力度,實施綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范項目。深化職務(wù)科技成果權(quán)屬改革,開展職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化前非資產(chǎn)化管理改革試點。發(fā)揮跨高校院所新型中試研發(fā)平臺作用,按照“先中試、后孵化”模式支持綠色低碳領(lǐng)域科技成果中試熟化。加大綠色低碳創(chuàng)新產(chǎn)品推廣力度,對重大、重點創(chuàng)新產(chǎn)品分別給予不超過100萬元、50萬元后補助支持。制定發(fā)布省級綠色低碳技術(shù)推廣目錄,積極利用首臺(套)重大技術(shù)裝備政策支持綠色低碳技術(shù)應(yīng)用。在國家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心設(shè)立綠色低碳專欄,完善覆蓋產(chǎn)權(quán)界定、評價評估、流轉(zhuǎn)交易的全鏈條技術(shù)市場服務(wù)體系,推進綠色低碳技術(shù)市場規(guī)范有序發(fā)展。(責任單位:科技廳,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、教育廳、財政廳、省市場監(jiān)管局)
六、建強綠色低碳科技人才隊伍
堅持把人才作為戰(zhàn)略資源,深入對接國家和省級重大人才計劃,在“天府峨眉計劃”“天府青城計劃”增設(shè)綠色低碳產(chǎn)業(yè)人才專項。優(yōu)化四川科技英才培養(yǎng)計劃、四川高端引智計劃實施機制,大力培養(yǎng)引進綠色低碳領(lǐng)域科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊。編制發(fā)布四川省綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才目錄。鼓勵在川高校院所圍繞綠色低碳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要,設(shè)立綠色低碳產(chǎn)業(yè)、碳中和相關(guān)學科和專業(yè),建設(shè)碳中和未來技術(shù)學院和示范性能源學院,培養(yǎng)一批高層次研究型人才和復合型應(yīng)用型青年人才。鼓勵和引導企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要制定人才計劃,通過市場化手段引進綠色低碳領(lǐng)域科技人才和高技能人才,提高企業(yè)高層次科技人才的比重。(責任單位:省委組織部,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、教育廳、科技廳、人力資源社會保障廳)
七、強化綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新金融支持
加強金融賦能科技創(chuàng)新,整合金融資源,強化財政金融互動,進一步打通科技金融融合通道,支持綠色低碳企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和項目融資。大力發(fā)展綠色信貸、綠色債券、綠色保險、綠色基金。引導銀行等金融機構(gòu)合理確定綠色低碳企業(yè)貸款門檻,為綠色低碳產(chǎn)業(yè)項目提供長期限、低成本資金。支持符合條件的綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上市融資、發(fā)行債券。探索發(fā)展綠色保險,發(fā)揮保險費率調(diào)節(jié)機制作用,鼓勵保險公司開發(fā)支持綠色技術(shù)創(chuàng)新和綠色產(chǎn)品應(yīng)用的保險產(chǎn)品。設(shè)立綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金,引導撬動社會資本加大對綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)投入。大力實施“天府科創(chuàng)貸”,做大放貸規(guī)模,強化對綠色低碳科技型企業(yè)的支持。引導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金、成果轉(zhuǎn)化基金、院士基金傾斜支持綠色低碳領(lǐng)域的科技企業(yè),圍繞綠色低碳領(lǐng)域投資一批重大技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新產(chǎn)品研制項目。鼓勵有條件的園區(qū)、平臺、企業(yè)與政府共同設(shè)立科技計劃,支持綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)。(責任單位:省地方金融監(jiān)管局,科技廳、財政廳、省市場監(jiān)管局、四川省稅務(wù)局、人行成都分行、四川銀保監(jiān)局、四川證監(jiān)局)
八、擴大綠色低碳技術(shù)交流與合作
主動融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),在綠色低碳領(lǐng)域更高層次參與國內(nèi)、國際創(chuàng)新合作,構(gòu)建更加靈活的開放合作模式。積極參與綠色“一帶一路”建設(shè),深化國際產(chǎn)能合作,大力推動我省清潔能源裝備、技術(shù)、服務(wù)“走出去”,持續(xù)提高我省綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的影響力和競爭力。依托西部陸海新通道和中歐班列,深化綠色技術(shù)、綠色裝備、綠色服務(wù)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施等方面交流合作,推動建設(shè)國家綠色外貿(mào)示范區(qū),加快建設(shè)國際產(chǎn)能合作示范省。以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)為引領(lǐng),全面加強與重慶市在清潔能源裝備、頁巖氣勘探開發(fā)等領(lǐng)域的創(chuàng)新合作,推動綠色低碳產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作,引進吸收消化再創(chuàng)新綠色低碳先進技術(shù)成果,推動相關(guān)成果在川落地轉(zhuǎn)化。(責任單位:省經(jīng)濟合作局,省委外辦、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、科技廳)
九、保障措施
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。科技廳、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳等部門加強協(xié)同配合,形成工作合力,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導。各市(州)、各部門要結(jié)合工作實際,加強組織領(lǐng)導,完善工作機制,持續(xù)加大對綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度。(責任單位:科技廳,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳)
(二)強化政策協(xié)同。加強綠色低碳政策解讀,落實綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)各項支持措施。及時修訂或廢止有違創(chuàng)新規(guī)律、阻礙新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)發(fā)展的政策條款。強化政策協(xié)同,形成目標一致、協(xié)作配合的政策合力,最大限度發(fā)揮各種支持政策的疊加效應(yīng)。(責任單位:科技廳,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳)
(三)強化監(jiān)測評估。完善綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測長效機制,健全科學規(guī)范、具有可操作性的統(tǒng)計監(jiān)測制度和指標體系,加強動態(tài)監(jiān)測,及時掌握全省綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,助力省委、省政府準確研判和科學決策,支撐綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)
健康發(fā)展。(責任單位:省統(tǒng)計局,科技廳、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳)
(四)營造良好氛圍。加大宣傳力度,強化輿論引導和陣地建設(shè),及時總結(jié)綠色低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的先進經(jīng)驗和典型做法,積極宣揚并適時復制推廣。遵循科技創(chuàng)新客觀規(guī)律,營造包容創(chuàng)新的良好環(huán)境,鼓勵探索綠色低碳新技術(shù),支持前瞻布局綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新資源。(責任單位:科技廳,省委宣傳部、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳)
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