12月7日，國家能源局江蘇監(jiān)管辦公室印發(fā)了《江蘇分布式發(fā)電市場化交易及電網(wǎng)企業(yè)輸配電服務(wù)三方合同（示范文本）》。
在合同范本中，對購電方（甲）、售電方（乙）以及電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)（丙）三個主體認(rèn)定做了詳細(xì)闡述和劃分，對三方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任做出了明確規(guī)定。
在交易電價和電量方面，合同規(guī)定，購電方在分布式發(fā)電市場化交易電量的平段結(jié)算電度電價為P1，在成交電價P的基礎(chǔ)上，按照國家規(guī)定，需要支付過網(wǎng)費(fèi)、政府性基金及附加等。
即：P1=P+過網(wǎng)費(fèi)+政府基金及附加
甲方分布式發(fā)電市場化交易結(jié)算電量的峰、谷時段電價按平段市場交易電價和目錄平電價的差值同幅增減。甲方當(dāng)月分布式發(fā)電市場化交易結(jié)算電量里的峰平谷電量按照其當(dāng)月實際用電量的峰平谷電量比例確定。乙方分布式發(fā)電市場化交易電量的結(jié)算電價為成交電價，即P2=P。
事實上，早在2017年10月，國家發(fā)改委、國家能源局就已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于開展分布式發(fā)電市場化交易試點的通知》。2017年12月，國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司又印發(fā)了《關(guān)于開展分布式發(fā)電市場化交易試點的補(bǔ)充通知》，進(jìn)一步簡化分布式發(fā)電市場化交易試點項目的申報手續(xù)。
2019年5月，第一批分布式發(fā)電市場化交易試點項目于當(dāng)年隨第一批平價上網(wǎng)試點項目正式公布，涉及26個項目，規(guī)?？傆?65萬千瓦。
2019年9月，江蘇下發(fā)《江蘇省分布式發(fā)電市場化交易規(guī)則》（征求意見稿）。該文件指出滿足分布式發(fā)電市場化交易的項目為接網(wǎng)電壓等級在35千伏及以下，單體容量不超過20兆瓦(有自身電力消費(fèi)的，扣除當(dāng)年用電最大負(fù)荷后不超過20兆瓦)。(二)單體項目容量超過20兆瓦但不高于 50 兆瓦，接網(wǎng)電壓等級不超過110千伏且在該電壓等級范圍內(nèi)就近消納。
2019年12月，江蘇能源監(jiān)管辦、江蘇省發(fā)展改革委制定并發(fā)布《江蘇省分布式發(fā)電市場化交易規(guī)則（試行）》文件。
2020年3月，江蘇發(fā)改委、江蘇能監(jiān)辦正式印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)分布式發(fā)電市場化交易試點有關(guān)工作的通知》，明確江蘇7個區(qū)域內(nèi)開展分布式發(fā)電市場化交易試點項目的建設(shè)，單個區(qū)域規(guī)模不得超過50MW。
從政策印發(fā)、規(guī)則擬定再到具體明確、試點項目的開展，首個開展分布式發(fā)電市場化交易的江蘇省走了逾三年時間。盡管本次合同印發(fā)意味著隔墻售電的進(jìn)展向前邁出了一大步，但分布式發(fā)電市場化交易仍面臨著不小的阻力，來自電網(wǎng)端的壓力首當(dāng)其沖，這有待于電力市場化改革的進(jìn)一步推動與完善。
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