2021年9月22日，北京——值2021年“世界無(wú)車(chē)日”，國(guó)際環(huán)保組織綠色和平發(fā)布報(bào)告《零碳倒計(jì)時(shí)——四大車(chē)企在中、美、歐地區(qū)的碳排放及合規(guī)情況比較》(下稱報(bào)告)，統(tǒng)計(jì)了近年來(lái)大眾、豐田、現(xiàn)代-起亞與本田等四家跨國(guó)車(chē)企在中國(guó)、美國(guó)、歐盟的乘用車(chē)車(chē)企二氧化碳限值達(dá)標(biāo)情況。數(shù)據(jù)顯示，四家車(chē)企同期在中國(guó)的不達(dá)標(biāo)情況較其在歐盟或美國(guó)更為普遍。
根據(jù)銷(xiāo)量、市場(chǎng)覆蓋度、品牌影響力等綜合衡量，報(bào)告選取了大眾、豐田、現(xiàn)代-起亞與本田等四家跨國(guó)汽車(chē)制造企業(yè)，整理了四家車(chē)企在中國(guó)乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量達(dá)標(biāo)情況(2016-2020)，歐盟乘用車(chē)碳排放達(dá)標(biāo)情況(2016-2019)和美國(guó)輕型車(chē)溫室氣體排放達(dá)標(biāo)情況(2017-2019)并梳理出其在三大主要汽車(chē)市場(chǎng)——中國(guó)、美國(guó)、歐盟的乘用車(chē)二氧化碳排放表現(xiàn)與影響因素。同時(shí)，報(bào)告回顧了中國(guó)、美國(guó)、歐盟在乘用車(chē)二氧化碳排放相關(guān)政府法規(guī)方面的現(xiàn)狀與進(jìn)展，并探討了這些規(guī)定對(duì)車(chē)企碳排放表現(xiàn)的影響。
報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，2016-2020年間，四家車(chē)企在中國(guó)均至少有兩次不達(dá)標(biāo)，其中豐田五次不達(dá)標(biāo)，本田與現(xiàn)代-起亞三次不達(dá)標(biāo)，大眾則有兩次。
報(bào)告發(fā)現(xiàn)，大眾、豐田、現(xiàn)代-起亞和本田在中國(guó)的9家合資企業(yè)中，7家在2016年達(dá)到了乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)企，在2020年卻均未達(dá)標(biāo)。這意味著車(chē)企在燃料效率的進(jìn)展跟不上中國(guó)日益收緊的標(biāo)準(zhǔn)。
此外，2017年至2019年，四家車(chē)企在中國(guó)的主要合資企業(yè)的乘用車(chē)年平均二氧化碳排放量均高于其在歐盟與美國(guó)的水平。其中，豐田合資企業(yè)廣汽-豐田在中國(guó)的乘用車(chē)的二氧化碳排放量比豐田在歐盟平均高出30%，本田合資企業(yè)廣汽-本田的乘用車(chē)的二氧化碳排放量平均比本田在美國(guó)高出20%。
對(duì)此，綠色和平東亞地區(qū)零碳交通項(xiàng)目經(jīng)理江卓珊指出：“氣候問(wèn)題日益緊迫，跨國(guó)車(chē)企在各市場(chǎng)差異化的碳排放表現(xiàn)不利于全球應(yīng)對(duì)氣候變化的共同努力，綠色和平敦促汽車(chē)企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)對(duì)氣候變化的社會(huì)責(zé)任，不應(yīng)利用各地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的差異推卸責(zé)任。”
針對(duì)跨國(guó)車(chē)企在全球不同市場(chǎng)碳排放存在差異表現(xiàn)，報(bào)告指出三大主要原因。首先，一些地區(qū)缺乏嚴(yán)格的乘用車(chē)二氧化碳排放法規(guī)以及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰措施，難以對(duì)汽車(chē)企業(yè)的碳排放形成有效約束。盡管中國(guó)從2016年起逐年收緊乘用車(chē)燃料消耗標(biāo)準(zhǔn)，但在經(jīng)濟(jì)處罰方面仍落后于歐盟標(biāo)準(zhǔn)。第二，車(chē)企在不同市場(chǎng)中采用的汽車(chē)燃料效率技術(shù)不均衡，在一定程度上導(dǎo)致了不同市場(chǎng)間的碳排差異。第三，近年來(lái)SUV車(chē)型在全球市場(chǎng)中銷(xiāo)量增長(zhǎng)迅速，以中國(guó)、美國(guó)市場(chǎng)最為突出。由于SUV車(chē)型的碳排放量相對(duì)較高，這也是造成車(chē)企在核心市場(chǎng)難以實(shí)現(xiàn)燃料消耗達(dá)標(biāo)的重要因素。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，交通領(lǐng)域是全球碳排放的重要源頭，其二氧化碳排放量占全球的16%，交通運(yùn)輸領(lǐng)域的低碳轉(zhuǎn)型對(duì)于中國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，以及全球應(yīng)對(duì)氣候變化的意義重大。
對(duì)此綠色和平項(xiàng)目經(jīng)理江卓珊強(qiáng)調(diào)：“全球碳中和已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，汽車(chē)制造商雖然相繼做出承諾，但他們的碳減排表現(xiàn)與其承諾背道而馳。綠色和平敦促車(chē)企立即采用最先進(jìn)的技術(shù)降低碳排放，并加快燃油汽車(chē)退出計(jì)劃，這樣才能趕上碳中和的末班車(chē)。”
報(bào)告對(duì)跨國(guó)汽車(chē)制造企業(yè)建議，在全球應(yīng)對(duì)氣候變化的努力中，汽車(chē)企業(yè)在任何市場(chǎng)中都應(yīng)嚴(yán)格遵守碳排放標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，跨國(guó)車(chē)企應(yīng)該均衡地將節(jié)能降耗技術(shù)應(yīng)用到全球市場(chǎng)，進(jìn)一步加強(qiáng)在排放標(biāo)準(zhǔn)較低的地區(qū)碳減排力度，并加快淘汰燃油汽車(chē)。此外，汽車(chē)企業(yè)不應(yīng)過(guò)度發(fā)展SUV等高碳排車(chē)型，而應(yīng)向消費(fèi)者提供更多的節(jié)能車(chē)型選擇。
對(duì)于各國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域的政策制定者，報(bào)告指出歐盟的案例充分說(shuō)明了碳排放政策監(jiān)管的有效性，各國(guó)政府應(yīng)收緊汽車(chē)行業(yè)的碳排放標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)嚴(yán)格有效地執(zhí)行，對(duì)在當(dāng)?shù)靥寂欧挪缓弦?guī)的車(chē)企處以高額罰款。最后，政府應(yīng)加強(qiáng)交通方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)改善公共交通或提供補(bǔ)貼等方式，鼓勵(lì)公眾更多地選擇低碳的出行方式。
注釋：
1.中國(guó)目前尚未明確規(guī)定乘用車(chē)車(chē)企二氧化碳的排放標(biāo)準(zhǔn)，本報(bào)告所使用的中國(guó)乘用車(chē)二氧化碳限值指將中國(guó)乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗達(dá)標(biāo)值通過(guò)燃料經(jīng)濟(jì)性和二氧化碳轉(zhuǎn)換系數(shù)轉(zhuǎn)換得出的相應(yīng)二氧化碳限值。
2. https://www.wri.org/data/world-greenhouse-gas-emissions-2016
評(píng)論