杜蒂戈林發(fā)電廠建在印度南部的一片鹽灘上，充分體現(xiàn)了全世界增長(zhǎng)最快的主要經(jīng)濟(jì)體面臨的困境：如何為14億人提供可靠的能源。
首先，作為該地區(qū)最大的發(fā)電廠之一，這座裝機(jī)容量為1050兆瓦的燃煤電廠原本應(yīng)當(dāng)關(guān)閉。這座電廠于40年前投入使用，由于過(guò)于狹窄，無(wú)法進(jìn)行改造以滿足印度政府的污染標(biāo)準(zhǔn)，促使印度電力部計(jì)劃在2022年前關(guān)閉該電廠。然而，這座電廠還在滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，今年2月的發(fā)電利用率達(dá)到90%。老化的鍋爐大量消耗著近2000公里外的煤礦出產(chǎn)的煤炭——這個(gè)運(yùn)輸距離只會(huì)增加印度的碳排放足跡。
印度的用電量增長(zhǎng)速度是主要經(jīng)濟(jì)體中最快的，因?yàn)闅鉁爻掷m(xù)升高和收入不斷上漲，推動(dòng)了空調(diào)等高能耗家用電器的銷量。這種極不平衡的狀況充分暴露了岌岌可危的電網(wǎng)。盡管印度總理莫迪(Narendra Modi)承諾迅速發(fā)展太陽(yáng)能(5.040,0.00,0.00%)和風(fēng)能發(fā)電，以取代污染嚴(yán)重的化石燃料，但印度政府無(wú)法滿足需求，讓杜蒂戈林這樣效率低下的老舊燃煤電廠重新煥發(fā)了生機(jī)。
近幾個(gè)月來(lái)，莫迪批準(zhǔn)了新一輪的發(fā)電站建設(shè)計(jì)劃，延長(zhǎng)了許多現(xiàn)有燃煤電廠的使用期限。這一決定使印度與全球盟友產(chǎn)生了分歧，這些盟友以氣候?yàn)橛删芙^使用煤炭作燃料，從而威脅到莫迪遏制空氣污染和減少世界第三大溫室氣體排放份額的雄心。
這些動(dòng)態(tài)因素還將使印度在決定全球棄用煤炭的速度方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。國(guó)際能源署(International Energy Agency)稱，目前最大的煤炭消費(fèi)國(guó)中國(guó)的需求可能已經(jīng)在去年達(dá)到最高位，未來(lái)的增長(zhǎng)速度將越來(lái)越多地受到印度和東南亞新興經(jīng)濟(jì)體的推動(dòng)。
“對(duì)于國(guó)際和國(guó)內(nèi)受眾來(lái)說(shuō)，這一信息非常明確：我們都支持氣候行動(dòng)，但印度將優(yōu)先考慮國(guó)內(nèi)利益”，新德里氣候智庫(kù)Sustainable Futures Collaborative的研究員斯瓦因(Ashwini K. Swain)說(shuō)。印度電力部和營(yíng)運(yùn)杜蒂戈林燃煤電廠的泰米爾納德邦發(fā)電和配電公司(Tamil Nadu Generation and Distribution)都沒(méi)有回復(fù)置評(píng)請(qǐng)求。
印度要確?？煽亢涂韶?fù)擔(dān)得起的電力供應(yīng)，還有很長(zhǎng)的路要走。2021年10月，印度經(jīng)濟(jì)剛開(kāi)始從疫情中復(fù)蘇，就遭遇了大規(guī)模的煤炭和電力危機(jī)。多年來(lái)的需求疲軟導(dǎo)致印度采礦、運(yùn)輸和發(fā)電能力增長(zhǎng)乏力。
在情況好轉(zhuǎn)后不久，官員們意識(shí)到這場(chǎng)危機(jī)不是暫時(shí)現(xiàn)象。2022年夏天，印度能源需求創(chuàng)下新高，造成了八年來(lái)最嚴(yán)重的電力供應(yīng)短缺。2023年，盡管全國(guó)范圍內(nèi)的能源緊缺有所緩解，但作為印度工業(yè)化程度最高的邦之一，金融中心孟買所在的馬哈拉施特拉邦在8月份仍面臨著驚人的10%高峰電力缺口。
雖然能源短缺使人們期望印度加快向綠色能源轉(zhuǎn)型的步伐，但印度的應(yīng)對(duì)之策卻恰恰相反。官員們推動(dòng)更多的采礦活動(dòng)，放棄了淘汰老舊電廠的計(jì)劃，提高了新增燃煤電廠的目標(biāo)，并成功地游說(shuō)國(guó)際論壇透過(guò)不妨礙化石燃料使用的決議。
“作為一個(gè)國(guó)家，我們應(yīng)該發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，而煤炭正是我們的優(yōu)勢(shì)所在，”印度最大的電力生產(chǎn)商、國(guó)有企業(yè)國(guó)家熱電公司(NTPC)前營(yíng)運(yùn)總監(jiān)蒂瓦里(Prakash Tiwari)說(shuō)。由于財(cái)政、政治和安全方面的原因，替代能源解決方案尚未普及開(kāi)來(lái)。
在距離杜蒂戈林超過(guò)35英哩(56.3公里)的地方，一條塵土飛揚(yáng)的公路通往兩個(gè)太陽(yáng)能發(fā)電廠，周圍環(huán)繞著面積廣闊的風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)。經(jīng)營(yíng)其中一個(gè)太陽(yáng)能發(fā)電廠的阿亞鈉可再生電力公司(Ayana Renewable Power)看到了可再生能源的未來(lái)，透過(guò)能源儲(chǔ)存為工業(yè)使用者提供服務(wù)。這一趨勢(shì)正在印度興起，不過(guò)還遠(yuǎn)未成為大規(guī)模電力供應(yīng)的來(lái)源。根據(jù)基于印度電力部資料的計(jì)算，2023年太陽(yáng)能發(fā)電將占印度總發(fā)電量的6%。
經(jīng)營(yíng)另一家太陽(yáng)能發(fā)電廠的印度國(guó)有電力企業(yè)國(guó)家熱電公司董事長(zhǎng)庫(kù)馬爾(M.Prasanna Kumar)說(shuō)，該公司在擴(kuò)大采礦、煤炭和褐煤發(fā)電產(chǎn)能方面投入的資金，是可再生能源建設(shè)資金的兩倍多。
天然氣被生產(chǎn)商推崇為污染較少的煤炭替代燃料，但在競(jìng)爭(zhēng)中也舉步維艱。印度有近25吉瓦的天然氣發(fā)電容量多年來(lái)一直處于閑置狀態(tài)，原因是包括煤炭在內(nèi)的其他廉價(jià)電力來(lái)源取代了天然氣。印度沒(méi)有足夠的國(guó)產(chǎn)補(bǔ)貼燃料來(lái)執(zhí)行這些發(fā)電廠，而在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈的印度電力市場(chǎng)上，使用進(jìn)口液化天然氣來(lái)營(yíng)運(yùn)這些資產(chǎn)往往成本過(guò)高。
修建水電站大壩也面臨重重困難。印度有開(kāi)發(fā)潛力的大部分水電站都位于地質(zhì)狀況脆弱的喜馬拉雅地區(qū)，當(dāng)?shù)仡l繁發(fā)生的極端天氣事件(比如山洪暴發(fā))會(huì)危及水電項(xiàng)目。這些風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)了當(dāng)?shù)厝朔磳?duì)建設(shè)大型水壩，導(dǎo)致水電站建設(shè)計(jì)劃被推遲數(shù)年，并增加了成本，使許多建設(shè)項(xiàng)目難以承受負(fù)擔(dān)。
核能發(fā)電憑借低排放能源而在世界許多地方經(jīng)歷了復(fù)蘇。但在印度，核工業(yè)的發(fā)展過(guò)于緩慢，無(wú)法取得進(jìn)展，安全問(wèn)題依然存在。印度的核損害責(zé)任法規(guī)定，營(yíng)運(yùn)商和供貨商必須對(duì)事故負(fù)責(zé)。許多印度人仍對(duì)1984年的博帕爾毒氣泄露悲劇耿耿于懷，那次事故導(dǎo)致成千上萬(wàn)暴露在有毒化學(xué)物質(zhì)中的人喪生。
以杜蒂戈林以南約90英哩(144.8公里)的庫(kù)丹庫(kù)拉姆核電站為例。這個(gè)核電站有兩個(gè)裝機(jī)容量分別為1吉瓦的反應(yīng)堆，目前還有四個(gè)反應(yīng)堆正在建設(shè)中。在附近的伊丁塔卡拉村，現(xiàn)在52歲的米爾德里德(Mildred)一直處于抗議核電站建設(shè)的最前沿。她走遍了印度各地，討論核能的風(fēng)險(xiǎn)。
“為什么這些不能成為我們的主要能源?”最近的一天，這位活動(dòng)人士指著她家附近幾座旋轉(zhuǎn)的風(fēng)力渦輪機(jī)問(wèn)道。
2008年，印度與美國(guó)達(dá)成共享民用核技術(shù)和核燃料的協(xié)議，為建設(shè)新項(xiàng)目掃清了障礙。印度還與外國(guó)反應(yīng)堆供貨商簽署了協(xié)議，其中包括通用電氣-日立公司(General Electric-Hitachi)、西屋電氣(Westinghouse Electric)和阿?，m公司(Areva SA)，阿?，m公司后來(lái)將項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給了國(guó)有同行法國(guó)電力公司(Electricite De France SA)。通用電氣-日立公司后來(lái)以核損害責(zé)任法為由退出。
在西部的馬哈拉施特拉邦，印度曾計(jì)劃在廣袤的阿方索芒果園附近建造全世界最大的核電站，該核電站的裝機(jī)容量高達(dá)9.6吉瓦。
但時(shí)任國(guó)有壟斷企業(yè)印度核電公司(Nuclear Power Corp. of India)執(zhí)行董事的迪克西特(Kiran Dixit)考察該地區(qū)時(shí)，當(dāng)?shù)厝司芙^出售他們的土地。
他們認(rèn)為土地價(jià)格太低，擔(dān)心該計(jì)劃會(huì)損害漁民的生計(jì)和芒果樹(shù)。迪克西特說(shuō)，印度核電公司試圖平息這些擔(dān)憂，最終收購(gòu)了這塊土地。盡管如此，由于雙方仍在繼續(xù)討論交易條款，賈拉普爾核電站項(xiàng)目尚未取得重大進(jìn)展。
本文源自：金融界
評(píng)論