交通運輸部近日印發(fā)《關(guān)于招商局集團有限公司開展集裝箱碼頭智能化升級改造等交通強國建設(shè)試點工作的意見》，《意見》提出基于綠色能源的智慧高速公路關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用，開展高速公路綠色能源建設(shè)模式與技術(shù)規(guī)范研究，制定高速公路路側(cè)光伏工程技術(shù)規(guī)范，探索建立綠色能源全生命周期管理機制。開展綠色能源綜合服務(wù)模式與市場化電力交易盈利模式研究，建設(shè)基于分布式光儲系統(tǒng)的高速公路智慧能源服務(wù)平臺，促進綠色能源發(fā)用電產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。
通過1—2年時間，完成高速公路智慧能源服務(wù)平臺開發(fā)及京津塘高速工業(yè)級能源保障工程建設(shè)。
通過3—5年時間，高速公路綠色能源至少在10個省份得到廣泛應(yīng)用，總結(jié)形成高速公路綠色能源建設(shè)政策建議及相關(guān)技術(shù)規(guī)范。
全文如下：
交通運輸部關(guān)于招商局集團有限公司開展集裝箱碼頭智能化升級改造等交通強國建設(shè)試點工作的意見
招商局集團有限公司：
《招商局集團關(guān)于報送交通強國建設(shè)試點實施方案的報告》（招發(fā)交物字〔2020〕105號）收悉。為重在落實《交通強國建設(shè)綱要》相關(guān)領(lǐng)域的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《交通運輸部關(guān)于開展交通強國建設(shè)試點工作的通知》（交規(guī)劃函〔2019〕859號），經(jīng)研究，主要意見回復(fù)如下：
一、原則同意在集裝箱碼頭智能化升級改造、基于綠色能源的智慧高速公路關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用、智能航運管理平臺與大宗貨物貿(mào)易運輸數(shù)字服務(wù)平臺建設(shè)、多式聯(lián)運一體化解決方案、長江綠色航運建設(shè)、高端郵輪自主設(shè)計與建造等方面開展試點（具體要點附后），請進一步完善試點實施方案，細化試點任務(wù)，落實具體舉措，明確階段目標(biāo)和時間進度，并及時向我部報備。
二、加強對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全試點工作推進機制，明確責(zé)任分工，強化政策支持。加強上下聯(lián)動，強化協(xié)同配合，鼓勵各方積極參與。
三、統(tǒng)籌推進、突出重點，力爭在傳統(tǒng)集裝箱碼頭升級改造、高速公路綠色能源及智慧運營平臺建設(shè)、智能航運平臺建設(shè)、“樞紐+通道+網(wǎng)絡(luò)”多式聯(lián)運運營模式、水上綠色航運綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)、高端郵輪自主設(shè)計與建造技術(shù)等方面取得突破性進展，形成一批先進經(jīng)驗和典型成果，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為交通強國建設(shè)提供經(jīng)驗借鑒。
四、加強跟蹤、督導(dǎo)和總結(jié)，試點工作中出現(xiàn)的重大問題以及取得的階段性成果、成功經(jīng)驗?zāi)Ｊ郊皶r報送我部。每年12月底前向我部報送年度試點工作總結(jié)。
我部將會同有關(guān)部門、單位、專家對試點工作積極指導(dǎo)，在相關(guān)“十四五”規(guī)劃編制等工作中加強支持。適時開展跟蹤調(diào)研、監(jiān)測評估和經(jīng)驗交流。在試點任務(wù)實施完成后組織開展考核、成果認定、宣傳推廣等工作。
交通運輸部
2020年10月14日
附件
交通強國建設(shè)招商局集團有限公司試點任務(wù)要點
一、集裝箱碼頭智能化升級改造
（一）試點單位。
招商局集團有限公司。
（二）試點內(nèi)容及實施路徑。
1.深圳海星港碼頭智慧化升級改造。建設(shè)智慧互聯(lián)、智慧運營、智慧岸邊裝卸、智慧堆場裝卸、集裝箱碼頭作業(yè)管理、智慧水平運輸、智慧閘口、智慧決策分析、智慧計劃調(diào)度、智慧安全管理等15個信息系統(tǒng)。推進碼頭岸邊和堆場垂直裝卸的遠程操控、岸邊理貨環(huán)節(jié)和內(nèi)部水平運輸?shù)淖詣踊?、作業(yè)計劃和自動設(shè)備調(diào)度的智能化等。
2.大連港、營口港集裝箱碼頭智慧化升級改造。推進大連港堆場軌道吊單體及遠程控制系統(tǒng)軟硬件的自動化改造，推進營口港重箱堆場區(qū)雙懸臂軌道式集裝箱龍門起重機遠程控制改造，推進大連和營口兩港場地、變電設(shè)施、安全防護設(shè)施、車號識別輔助設(shè)施等智慧化相關(guān)附屬設(shè)施的升級改造。推廣應(yīng)用集裝箱碼頭作業(yè)管理、智慧計劃調(diào)度等管理系統(tǒng)。
（三）預(yù)期成果。
通過1—2年時間，完成深圳海星港智慧碼頭建設(shè)，并投入運營。全面建成智慧計劃調(diào)度、智慧閘口、智慧運輸?shù)戎腔坌畔⑾到y(tǒng)，實現(xiàn)傳統(tǒng)集裝箱碼頭作業(yè)模式由人工向自動化、智能化轉(zhuǎn)型升級。完成營口港集裝箱堆場自動化建設(shè)并投入運營，實現(xiàn)重箱堆場場橋遠程智能控制。
通過3年時間，完成大連港相關(guān)碼頭智慧化改造升級并投入運營，實現(xiàn)集裝箱全自動作業(yè)及遠程人工干預(yù)作業(yè)。海星港建設(shè)經(jīng)驗在大連、營口港實現(xiàn)示范應(yīng)用，形成一套可復(fù)制推廣的基于智能技術(shù)的傳統(tǒng)集裝箱碼頭升級改造技術(shù)體系和實施方案。
二、基于綠色能源的智慧高速公路關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用
（一）試點單位。
招商局集團有限公司。
（二）試點內(nèi)容及實施路徑。
1.高速公路綠色能源應(yīng)用。開展高速公路綠色能源建設(shè)模式與技術(shù)規(guī)范研究，制定高速公路路側(cè)光伏工程技術(shù)規(guī)范，探索建立綠色能源全生命周期管理機制。開展綠色能源綜合服務(wù)模式與市場化電力交易盈利模式研究，建設(shè)基于分布式光儲系統(tǒng)的高速公路智慧能源服務(wù)平臺，促進綠色能源發(fā)用電產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。開展路側(cè)工業(yè)級能源保障研究，推動高速公路路側(cè)電力能源供給從低可靠性到工業(yè)級高可靠性的轉(zhuǎn)變。
2.高速公路基礎(chǔ)設(shè)施安全智慧技術(shù)研發(fā)。推進智能化巡檢設(shè)備研發(fā)，構(gòu)建空地一體公路基礎(chǔ)設(shè)施智能巡檢裝備體系。建立公路基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護決策模型，加強公路基礎(chǔ)設(shè)施運行狀態(tài)智能預(yù)測預(yù)警技術(shù)研發(fā)，構(gòu)建公路基礎(chǔ)設(shè)施運行狀態(tài)評價體系，開發(fā)公路基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期運行維護支持系統(tǒng)。推進公路基礎(chǔ)設(shè)施智能聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測與監(jiān)管平臺研發(fā)，建立區(qū)域公路基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同監(jiān)測、評估預(yù)警的技術(shù)體系并加強推廣應(yīng)用。
3.高速公路智慧運營管理。推進高速公路協(xié)同運營管理平臺研發(fā)，建立高速公路運營標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同管理體系。建立高速公路運營管理智能評估與輔助決策模型，推進路網(wǎng)運營數(shù)據(jù)全量閉環(huán)、交通事故智能化動態(tài)評估和管控策略自動優(yōu)化配置。開展高速公路精準(zhǔn)化開放信息服務(wù)系統(tǒng)研發(fā)，促進在途信息精準(zhǔn)觸達出行用戶。開展高速公路智慧運營管理綜合平臺研發(fā)，建立一體化管理服務(wù)體系。
（三）預(yù)期成果。
通過1—2年時間，完成高速公路智慧能源服務(wù)平臺開發(fā)及京津塘高速工業(yè)級能源保障工程建設(shè)。完成高速公路基礎(chǔ)設(shè)施運行狀態(tài)實時監(jiān)測、智能評估、運行維護等技術(shù)研發(fā)和集成。完成智慧公路協(xié)同運營管理平臺搭建，并在京津塘高速工程中推廣應(yīng)用。
通過3—5年時間，高速公路綠色能源至少在10個省份得到廣泛應(yīng)用，總結(jié)形成高速公路綠色能源建設(shè)政策建議及相關(guān)技術(shù)規(guī)范。高速公路基礎(chǔ)設(shè)施運行狀態(tài)實時監(jiān)測、智能評估、運行維護等技術(shù)在高寒、高溫多雨、平原、橋隧密集路段等多場景得到推廣應(yīng)用，重要高速公路基礎(chǔ)設(shè)施智能監(jiān)測覆蓋率達100%，狀態(tài)異常預(yù)警準(zhǔn)確率高于85%。智慧公路運營管理平臺在5個以上省份推廣應(yīng)用，高速公路運營協(xié)同率大幅提高，實現(xiàn)安全管理智能化，運營管理精細化。
三、智能航運管理平臺與大宗貨物貿(mào)易運輸數(shù)字服務(wù)平臺建設(shè)
（一）試點單位。
招商局集團有限公司。
（二）試點內(nèi)容及實施路徑。
1.智能航運管理平臺建設(shè)。
（1）智能能效管理模塊建設(shè)。制定船舶全航程下航行能效優(yōu)化解決方案。開展船舶航速、轉(zhuǎn)速優(yōu)化、污底監(jiān)控模型算法及集成應(yīng)用研究，開發(fā)船舶智能能效優(yōu)化系統(tǒng)，強化船舶航行能效多維度分析和優(yōu)化管理，提升船舶運營效益。推進能效優(yōu)化系統(tǒng)與岸端智能化航運管理平臺對接，加強對船舶的監(jiān)控和管理，提升船隊整體運營水平。
（2）智能航行安全管理模塊建設(shè)。開展船上視頻安全監(jiān)控方案、智能監(jiān)控技術(shù)和算法研究，加強遠程在線視頻監(jiān)控技術(shù)在船舶的應(yīng)用。探索借助機器視覺、機器學(xué)習(xí)等人工智能技術(shù)，加強對海上船舶安全的主動把控、動態(tài)感知和事前防控，提升航運安全監(jiān)控能力。建立船岸智能視頻安全監(jiān)控和管理體系，豐富船舶安全管理大數(shù)據(jù)，促進船舶航運安全規(guī)范發(fā)展。
（3）智能航行監(jiān)管模塊建設(shè)。推進“船、海、岸”生產(chǎn)信息、屬性信息和環(huán)境信息的數(shù)字化，加強海圖、海況、船位、航行、氣象一體化監(jiān)控。依托地理信息系統(tǒng)（GIS）平臺加強航線管理、航區(qū)管理、電子圍欄、安全報警等數(shù)字化航行監(jiān)管功能，開展全態(tài)勢船舶智能感知和大數(shù)據(jù)分析，實行岸基對船舶的一體化智能監(jiān)控。依托招商輪船運營管理可視化平臺，推進平臺二期功能優(yōu)化，加強大型船舶北斗終端應(yīng)用。
（4）數(shù)字化船舶安全管理模塊建設(shè)。依托招商輪船大型油輪船隊“安全質(zhì)量環(huán)保管理系統(tǒng)”，研究設(shè)計船岸全流程貫通的數(shù)據(jù)驅(qū)動規(guī)則，推進流程驅(qū)動、船岸協(xié)同、過程可追溯的數(shù)字化管理，建立“船岸一體”數(shù)字化安全體系管理平臺。
2.大宗貨物貿(mào)易運輸一體化數(shù)字服務(wù)平臺建設(shè)。打造基于區(qū)塊鏈共識機制的航運產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同生態(tài)，搭建基于大宗貨物貿(mào)易運輸關(guān)鍵場景和核心數(shù)據(jù)的分析模型，建設(shè)覆蓋貿(mào)易運輸全場景的一體化數(shù)字服務(wù)平臺。完善平臺糾紛協(xié)商機制、管理機制和獎懲機制，構(gòu)建高度協(xié)同的協(xié)作機制，創(chuàng)造高效協(xié)同的貿(mào)易運輸新生態(tài)。
（三）預(yù)期成果。
通過1—2年時間，智能能效管理實船驗證形成初步成果，推廣工作取得一定進展。完成智能航運安全管理重點場景的規(guī)則、算法研究。完成可視化平臺智能航行監(jiān)管、安全質(zhì)量環(huán)保管理系統(tǒng)建設(shè)，北斗終端在船舶得到安裝應(yīng)用。完成大宗貨物貿(mào)易運輸一體化數(shù)字運營平臺核心功能建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)制定，實現(xiàn)核心單證數(shù)據(jù)在供應(yīng)鏈上的流轉(zhuǎn)。
通過3—5年時間，完成船岸一體智能航運管理平臺各項核心功能的集成建設(shè)。實現(xiàn)智能能效管理并在大型油輪等場景應(yīng)用推廣。實現(xiàn)岸基對船舶運行的動態(tài)感知和精準(zhǔn)管理，建成數(shù)字化全流程驅(qū)動的船舶安全管理體系，形成可推廣的智能航運管理典型經(jīng)驗。實現(xiàn)大宗貨物貿(mào)易運輸一體化數(shù)字服務(wù)平臺建設(shè)應(yīng)用。形成貿(mào)易運輸數(shù)字服務(wù)平臺的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，實現(xiàn)多業(yè)務(wù)場景推廣應(yīng)用。
四、多式聯(lián)運一體化方案研究與應(yīng)用
（一）試點單位。
招商局集團有限公司。
（二）試點內(nèi)容及實施路徑。
1.研究多式聯(lián)運樞紐園區(qū)一體化解決方案。依托成都青白江鐵路港國際多式聯(lián)運物流園區(qū)，暢通輻射西部地區(qū)、服務(wù)“一帶一路”的國際物流大通道。依托湖南長沙金霞集拼箱中心，形成跨地區(qū)樞紐協(xié)同效應(yīng)，暢通“石龍－長沙－歐亞”聯(lián)運通道。依托威海文登火車站多式聯(lián)運樞紐，創(chuàng)新多式聯(lián)運多支點集拼組織模式，打造日韓地區(qū)過境國際班列跨歐亞大陸橋集拼集運通道。依托白俄羅斯中白工業(yè)園鐵路場站，打造國際班列集散樞紐，加強與境內(nèi)主要樞紐的通道建設(shè)，增強境外通道回貨能力。
2.建設(shè)網(wǎng)絡(luò)貨運物流平臺。依托中外運網(wǎng)絡(luò)貨運平臺，整合公路運輸資源，推動公共資源網(wǎng)絡(luò)化，構(gòu)建供應(yīng)鏈物流服務(wù)公鐵聯(lián)運組織平臺。
3.培育多式聯(lián)運經(jīng)營人。依托“中外運國際鐵路聯(lián)運提單”，結(jié)合中外運無船承運人提單實踐經(jīng)驗，探索中外運多式聯(lián)運提單模式，優(yōu)化中歐班列運營平臺，培育中歐班列境內(nèi)、境外段的服務(wù)提供商和全程經(jīng)營人。
4.建立“樞紐+通道+網(wǎng)絡(luò)”運營模式。在東北、京津冀、華中、長江經(jīng)濟帶、華南等區(qū)域建設(shè)集散樞紐，推動公鐵水海多式聯(lián)運。依托“一帶一路”沿線既有網(wǎng)點和遼寧港口集團海外資源，推動國際物流通道建設(shè)。提升“站到門”“門到門”全物流服務(wù)能力，構(gòu)建中歐班列、中亞班列、國內(nèi)班列、海鐵聯(lián)運班列四大產(chǎn)品體系。加強在線招標(biāo)、運力匹配、可視化跟蹤等一站式網(wǎng)絡(luò)綜合服務(wù)，探索“樞紐+通道+網(wǎng)絡(luò)”運營模式。
（三）預(yù)期成果。
通過1—3年時間，完成多式聯(lián)運一體化方案總體設(shè)計。湖南長沙金霞樞紐、成都青白江樞紐、中白鐵路場站樞紐、威海文登樞紐進入開工建設(shè)階段。
通過4—5年時間，建成2—3個多式聯(lián)運樞紐并投入試運營，多式聯(lián)運效果初步顯現(xiàn)?；窘ǔ删W(wǎng)絡(luò)貨運物流平臺，內(nèi)部資源整合優(yōu)化成效初步顯現(xiàn)。建成一批國際物流通道，常態(tài)化班列線路數(shù)量增長50%，形成中歐班列、中亞班列、國內(nèi)班列、海鐵聯(lián)運班列等產(chǎn)品手冊，在一定范圍內(nèi)應(yīng)用“一單制”并成為全程經(jīng)營人。網(wǎng)絡(luò)化集疏運體系建成，形成可復(fù)制、可推廣的端到端“樞紐+通道+網(wǎng)絡(luò)”多式聯(lián)運一體化解決方案。
五、長江綠色航運建設(shè)
（一）試點單位。
招商局集團有限公司。
（二）試點內(nèi)容及實施路徑。
1.綠色洗艙站建設(shè)。依托枝江水上綠色航運綜合服務(wù)區(qū)，建設(shè)洗艙躉船碼頭，以及污水處理池、生活污水調(diào)節(jié)池、含油污水調(diào)節(jié)池等設(shè)施，提升洗艙能力和污染物接收處置水平。
2.綠色航運綜合服務(wù)區(qū)升級。依托枝江水上綠色航運綜合服務(wù)區(qū)，推動躉船碼頭建設(shè)。加強船舶受電設(shè)施建設(shè)改造，提升碼頭岸電供給能力。積極推進液化天然氣（LNG）動力船舶發(fā)展，適時配置LNG加注設(shè)施，強化碼頭服務(wù)功能。開展購物休閑、應(yīng)急航修、配件供應(yīng)、應(yīng)急救助等“一站式”服務(wù)，促進航運綜合服務(wù)區(qū)整體服務(wù)水平提升。
（三）預(yù)期成果。
通過3年時間，完成洗艙站建設(shè)，并投入運營。完成綠色航運綜合服務(wù)區(qū)升級改造，服務(wù)質(zhì)量明顯提升。實現(xiàn)自有的集裝箱、客運、干散貨船舶受電設(shè)施基本全覆蓋全使用，LNG動力船舶初具規(guī)模，形成水上綠色航運綜合服務(wù)區(qū)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配置、工藝流程等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。形成水上綠色航運綜合服務(wù)區(qū)營運模式、工作規(guī)程和安全作業(yè)要求等實踐成果。在綠色航運設(shè)施建設(shè)、綜合服務(wù)能力提升等方面形成可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗。
六、高端郵輪自主設(shè)計與建造
（一）試點單位。
招商局集團有限公司。
（二）試點內(nèi)容及實施路徑。
1.高端郵輪船型總體設(shè)計技術(shù)研發(fā)。開展郵輪總體結(jié)構(gòu)、性能分析和安全環(huán)保等船型總體設(shè)計技術(shù)研究。推進郵輪異型結(jié)構(gòu)、異構(gòu)載荷特性及基于風(fēng)險分析的郵輪結(jié)構(gòu)安全評估技術(shù)研究。強化郵輪主題藝術(shù)和功能設(shè)計，開展中型郵輪美學(xué)、主題風(fēng)格、藝術(shù)裝飾等研究。加強乘客舒適性分析，開展郵輪運動、振動噪聲、空調(diào)等舒適性數(shù)值仿真研究。
2.高端郵輪建造工藝與工程技術(shù)研發(fā)。加強薄板激光焊接過程仿真、變形及殘余應(yīng)力控制、感應(yīng)加熱校平工藝等薄板激光焊接技術(shù)研究。加強郵輪建造工程管理，研究郵輪建造體系與管理模式，制定郵輪總體建設(shè)方案，搭建郵輪建造工程架構(gòu)。推動極地探險郵輪研發(fā)與建造。
（三）預(yù)期成果。
通過1—2年時間，基本實現(xiàn)160客極地探險郵輪自主建造產(chǎn)業(yè)化，完成250客極地探險郵輪、600客新一代長江高端游輪自主研發(fā)。形成一套覆蓋郵輪設(shè)計、建造的企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
通過3—5年時間，完成5萬—7萬總噸中型郵輪自主開發(fā)。形成一套中型郵輪的基本設(shè)計圖紙，實現(xiàn)目標(biāo)船型獲得主流船級社的原則性認可。郵輪總體設(shè)計技術(shù)水平顯著提升，國產(chǎn)高端郵輪自主設(shè)計研發(fā)能力明顯增強。
來源：交通運輸部
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