一季度中國經濟高位增長，全年走勢如何？“十四五”謀劃未來產業(yè)，重點怎么劃？大宗商品價格上漲，物價可控嗎？國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋在4月19日舉行的新聞發(fā)布會上就熱點問題作出回應。
保就業(yè)保民生保市場主體政策力度不減
“一季度我國經濟保持穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好態(tài)勢，實現(xiàn)良好開局。”孟瑋說。
一季度我國經濟同比增長18.3%，兩年平均增長5%，發(fā)展質量效益穩(wěn)步提升，改革開放縱深推進，民生保障扎實有力。孟瑋表示，當前經濟運行總體仍處于恢復發(fā)展期，一些經濟指標同比呈高速增長，與去年同期基數(shù)低、今年春節(jié)就地過年工作日增加等因素有關。當前全球疫情和國際環(huán)境復雜嚴峻增加新的不確定性，國內經濟恢復不平衡，一些行業(yè)企業(yè)恢復還比較慢，部分市場主體特別是小微企業(yè)和個體工商戶在生產經營中還遇到不少困難。
她強調，下一步將持續(xù)跟蹤分析國內外形勢變化，保持對經濟恢復的必要支持力度，有針對性地實施好結構性減稅等措施，做到保就業(yè)保民生保市場主體政策力度不減，落實支持小微企業(yè)和個體工商戶的各項措施，繼續(xù)加強對市場主體的金融服務，加強原材料等市場調節(jié)，緩解企業(yè)成本壓力，不斷鞏固經濟恢復基礎，保持經濟運行在合理區(qū)間。
四“新”特征為未來產業(yè)劃重點
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出前瞻謀劃未來產業(yè)。孟瑋指出，未來產業(yè)發(fā)展的特征可概括為四“新”：一是依托新科技。未來產業(yè)的快速發(fā)展主要是基于顛覆性技術的突破和產業(yè)化，并依托于技術之間、技術與產業(yè)之間的深度融合。二是引領新需求。未來產業(yè)不僅可以更好滿足人們現(xiàn)有需求，還將創(chuàng)造新的應用場景和新消費需求。三是創(chuàng)造新動力。未來產業(yè)將引導市場主體向更先進的生產力聚集，催生新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。四是拓展新空間。未來產業(yè)將幫助我們不斷突破認知極限和物理極限，提升社會生產力水平，拓展新的發(fā)展和生存空間。
她說，我國將加強頂層設計和統(tǒng)籌協(xié)調，提前布局并積極培育發(fā)展未來產業(yè)。領域上，重點是類腦智能、量子信息、基因技術、未來網絡、深?？仗扉_發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產業(yè)變革領域。區(qū)域上，重點在科教資源優(yōu)勢突出、產業(yè)基礎雄厚的地區(qū)，布局一批未來產業(yè)技術研究院和先導示范區(qū)。實施產業(yè)跨界融合示范工程，打造未來技術應用場景，加速培育若干未來產業(yè)。
大宗商品價格不具備長期上漲基礎
近期大宗商品價格上漲和全球通脹預期升溫，引起廣泛關注。孟瑋表示，這是全球經濟逐漸復蘇、供需關系短期調整、流動性寬裕以及投機炒作等多種因素作用的結果，具有修復性和階段性特征。世界經濟復蘇仍不穩(wěn)定、不平衡，大宗商品供需兩端并沒有出現(xiàn)整體性、趨勢性變化，價格不具備長期上漲的基礎。
“我國物價走勢客觀上會受到外部因素影響，但傳導影響總體有限、可控。”她說，有強大國內市場支撐，有充足的宏觀政策空間，產業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、供求循環(huán)明顯改善，我國物價平穩(wěn)運行具有堅實基礎。
孟瑋說，當前我國糧食供應充裕，豬肉價格隨著生豬生產恢復逐漸回歸正常水平，工業(yè)消費品產能充足、供給充裕。預計今年物價漲幅總體呈溫和上漲態(tài)勢，能夠保持在全年物價調控目標內。
抓緊推進碳達峰、碳中和頂層設計
碳達峰、碳中和今年首次寫入政府工作報告。孟瑋表示，要全面把握和處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關系，以經濟社會發(fā)展全面綠色低碳轉型為引領，以能源綠色低碳發(fā)展為關鍵，抓緊推進碳達峰、碳中和頂層設計，會同有關部門研究制定碳達峰行動方案和分行業(yè)分領域實施方案，加快構建碳達峰、碳中和政策體系。
她說，下一步將推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，不斷提高產業(yè)綠色低碳發(fā)展水平；大力調整能源結構，實施可再生能源替代行動；堅持和完善能耗雙控制度，狠抓重點領域節(jié)能；加大科技攻關力度，推動綠色低碳技術實現(xiàn)重大突破；堅持政府和市場兩手發(fā)力，完善綠色低碳政策體系和市場化機制；加強生態(tài)保護修復，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力；推動全民節(jié)約，營造綠色低碳生活新風尚；加強國際交流合作，推進綠色絲綢之路建設，參與和引領全球氣候和環(huán)境治理。
深入實施重要農產品保障戰(zhàn)略
保障糧食和重要農產品有效供給，關系經濟社會發(fā)展全局。孟瑋說，將深入實施重要農產品保障戰(zhàn)略，聚焦耕地和種子推進項目建設，打好種業(yè)翻身仗；加強大型灌區(qū)建設與改造；積極謀劃推進國家糧食安全產業(yè)帶建設，提高主產區(qū)糧食產業(yè)鏈供應鏈水平，全面提升糧食安全保障能力。
“我們將會同有關部門，強化現(xiàn)代農業(yè)科技和物質裝備支撐，推動相關領域科技突破，進一步促進產業(yè)轉型升級。”她說。
（原載《新華每日電訊》2021年4月20日5版）
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