“推動抽水蓄能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的迫切要求，是保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的重要支撐，是促進我國電力事業(yè)發(fā)展的有力抓手。”全國政協(xié)委員，哈電集團黨委書記、董事長曹志安建議，推進抽水蓄能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，服務構建新型電力系統(tǒng)。
目前，我國正處于能源綠色低碳轉型發(fā)展關鍵時期，風、光等新能源大規(guī)模高比例發(fā)展。由于新能源的間歇性特征，電力系統(tǒng)需要配備約15%左右的儲能電源，新型電力系統(tǒng)對儲能電源的需求更加迫切。抽水蓄能作為被廣泛認可的綜合性安全調(diào)節(jié)電源，對保障電網(wǎng)安全也具有重大意義。
曹志安認為，抽水蓄能是目前公認的最安全、最穩(wěn)定、最成熟、最環(huán)保、最經(jīng)濟的儲能方式，大力發(fā)展抽水蓄能，對于更好地服務“雙碳”目標和構建新型電力系統(tǒng)，具有十分重要和深遠的意義。隨著當前電力用戶對高質(zhì)量電能的需求不斷提高以及電網(wǎng)緊急安全事件明顯增多，抽水蓄能在電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行中將發(fā)揮更加重要的作用。與此同時，按照國家能源局發(fā)布的《抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》安排，“十四五”“十五五”時期抽水蓄能產(chǎn)業(yè)將迎來快速發(fā)展，將為我國電力事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。
為此，曹志安建議支持企業(yè)加快提升抽水蓄能產(chǎn)業(yè)的裝備制造能力，國家在政策層面給與大力支持，投入一定的國有資本金(投資額的30-50%)，緩解裝備制造企業(yè)資金壓力，協(xié)助企業(yè)進行裝備升級改造。
建議進一步規(guī)范抽水蓄能產(chǎn)業(yè)的市場秩序，國家出臺相關政策，引導實力強、業(yè)績好、技術優(yōu)的企業(yè)開展良性的市場競爭，避免爭相壓價低價中標，以保證整個產(chǎn)業(yè)鏈良性發(fā)展。
建議加大關鍵材料和配套部件自主化研制力度，國家繼續(xù)投入政策、資金支持企業(yè)加大科研攻關力度，加快突破關鍵“卡脖子”難題，從整條產(chǎn)業(yè)鏈深度推進，加大關鍵核心部件國產(chǎn)化力度，確保項目建設整體可控受控，真正將“大國重器掌握在自己手里”。
建議立項開展關鍵技術開發(fā)與標準制定，國家層面充分利用抽水蓄能發(fā)展的良好時機，建立重大科技項目與標準化工作聯(lián)動機制，增強國際標準話語權，加快主導制定或完善水電行業(yè)國際標準以及國內(nèi)標準國際化，大力推進中外標準互認，及時將先進適用的科技創(chuàng)新成果融入標準，引領抽水蓄能乃至整個水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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