國儀量子（合肥）技術(shù)有限公司
航拍合肥高新區(qū)全景
□ 華 宇 張海帝
近年來，安徽合肥地區(qū)生產(chǎn)總值連跨四個千億臺階，進入萬億元俱樂部，這座長三角城市群五大都市圈之一的新興省會給予人們很多想象。而合肥高新區(qū)，從僅有2.2平方公里的郊區(qū)農(nóng)田蝶變?yōu)榫哂袊H影響力的創(chuàng)新前沿窗口。歷經(jīng)30年的奮力建設(shè)，走出了一條“脫胎換骨”的科技創(chuàng)新之路。“中國聲谷 量子中心”這一科技密碼在合肥崛起之路上正風起云涌。
強化科技賦能，鑄就高質(zhì)量發(fā)展之基
作為全國首批國家級高新區(qū)，合肥高新區(qū)近年來在新一代人工智能、量子信息等前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化方面取得重大突破，科大訊飛入選首批四大國家AI開放創(chuàng)新平臺，全國唯一的量子信息國家實驗室已投入使用，形成了“中國聲谷 量子中心”的園區(qū)品牌。2018年4月，高新區(qū)被科技部火炬中心納入世界一流高科技園區(qū)建設(shè)序列，躋身參與全球科技競爭的國家隊。
“聽得懂”人話的鼠標、能夠同聲傳譯的會議速記本、“掌握”方言的電視遙控器、評估演奏者能力并在線教學的智能鋼琴、能陪護兒童的機器人……像這樣僅靠“聲音”就能控制使用的智能產(chǎn)品，在“中國聲谷”隨處可見。
合肥高新區(qū)還通過搶抓人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，以“中國聲谷、量子中心”為核心，培育壯大人工智能產(chǎn)業(yè)集群，奮力打造具有國際影響力和競爭力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。先后獲批人工智能國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、國家智能語音先進制造業(yè)集群。除了發(fā)展智能語音外，智慧教育、智慧醫(yī)療、智能寫作、智慧金融等數(shù)字服務(wù)空間也在這里布局。科大訊飛、科大國盾、四創(chuàng)電子、華米科技、陽光電源、科大國創(chuàng)、安科生物等領(lǐng)軍企業(yè)也入駐合肥高新區(qū)。
在合肥高新區(qū)的“黑科技”領(lǐng)域里除了聲谷，還有熱詞——量子。
量子計算是新興技術(shù)之一。世界首顆量子科學實驗衛(wèi)星“墨子號”成功發(fā)射、世界首條量子保密通信“京滬干線”正式貫通、世界首臺超越早期經(jīng)典計算機的光量子計算機誕生、自主建設(shè)的量子芯片制造封裝實驗室和量子計算組裝測試實驗室正式啟用……現(xiàn)如今，量子科技已成為合肥高新區(qū)的響亮名片。
2021年8月,本源量子計算科技有限責任公司與合肥藍科投資有限公司正式簽約，攜手打造國內(nèi)首個量子計算產(chǎn)業(yè)園。產(chǎn)業(yè)園將打造量子計算生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，園區(qū)建成使用后，預(yù)計引進量子計算上下游企業(yè)60家。
據(jù)合肥高新區(qū)相關(guān)負責人介紹，未來，“中國聲谷、量子中心”將進一步落實“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“2+8+N+3”重大平臺載體布局，構(gòu)建“三位一體”高能級創(chuàng)新平臺體系，推動高強度原始創(chuàng)新。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，培育發(fā)展新動能。園區(qū)將以昂揚的姿態(tài)、務(wù)實的作風，全力以赴把人工智能、量子信息、光伏新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展推向縱深。
推進機制改革，注入轉(zhuǎn)型升級“強勁動能”
2021年，合肥高新區(qū)通過不斷推進機制改革，已然迸發(fā)出產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的強勁動能。
合肥高新區(qū)上下深入推進“畝均論英雄”改革，在畝均產(chǎn)值提升方面取得顯著成果。用全市1.1%的土地，實現(xiàn)全口徑地區(qū)生產(chǎn)總值1500億元、同比增長11.2%，全年實現(xiàn)稅收收入248.7億元，同比增長17.1%，總量位居合肥市各縣區(qū)開發(fā)區(qū)第一，約占全市的20%。經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)模以上工業(yè)增加值、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營收、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值等主要指標總量全市第一，集成電路、人工智能、信息安全、光伏新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)保持20%以上增長，新增市場主體2萬余家。其中，科技型企業(yè)5萬余家；新增科創(chuàng)板上市企業(yè)3家。累計培育上市公司33家，新增高新技術(shù)企業(yè)400家，總數(shù)近2000家。上市企業(yè)、高企數(shù)均占全市的50%左右，培育國家專精特新“小巨人”19家、占全市31%。
合肥高新區(qū)實施"畝均效益"提升行動，牽頭組織開展綜合評價、獎優(yōu)汰劣、騰籠換鳥等專項工作，分類對于重點企業(yè)經(jīng)營效益專題評估、分類施策，推動重點企業(yè)提質(zhì)增效、臨規(guī)企業(yè)加速發(fā)展，規(guī)上企業(yè)達到944家。目前，合肥高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已轉(zhuǎn)向于企業(yè)自身研發(fā)創(chuàng)新帶來的內(nèi)生增長。
此外，合肥高新區(qū)還在優(yōu)化營商環(huán)境方面下足功夫。
合肥高新區(qū)堅持服務(wù)至上，深化放管服和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等重大改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。在全國高新區(qū)首創(chuàng)“74證合一”，啟動首個長三角地區(qū)G60“一網(wǎng)通辦”窗口。設(shè)立外資企業(yè)快辦窗口、代辦領(lǐng)辦窗口，開展24小時預(yù)約服務(wù)，不斷優(yōu)化服務(wù)流程，提高辦理效率。實施營商環(huán)境“領(lǐng)跑計劃”，推進商事登記制度改革。持續(xù)推進“多證合一”，簡化照前審批，實行“先照后證”“證照分離”。構(gòu)建“高新區(qū)塊特色營商環(huán)境評價體系”，在全國首創(chuàng)區(qū)塊層面的營商環(huán)境評價模型，從六大維度設(shè)定47個評價指標體系，科學反映營商環(huán)境現(xiàn)狀，突出體制機制問題，進一步優(yōu)化改革創(chuàng)新路徑。
合肥高新區(qū)還以“領(lǐng)跑計劃”為牽引，開展“聚焦現(xiàn)實問題、推進項目建設(shè)”專項行動，出臺項目用地選址、建設(shè)項目“一本通”、工業(yè)廠房管理、棄土處置等8個文件，促進項目專班、水電氣熱管廊、竣工驗收等服務(wù)水平持續(xù)提升，著力將優(yōu)化營商環(huán)境工作做實做深。同時，高新區(qū)繼續(xù)會同第三方機構(gòu)，開展營商環(huán)境專項調(diào)研，編制合肥高新區(qū)營商環(huán)境指數(shù)報告，連續(xù)三年的指數(shù)報告真實準確地評價高新區(qū)營商環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀和工作成效，幫助高新區(qū)了解企業(yè)關(guān)注的痛點、焦點、難點、堵點問題和解決進展，研究提升改善路徑，取得了顯著成效。
每個營商環(huán)境指數(shù)的變化、更迭，都是實實在在、千頭萬緒的工作在支撐。為此，合肥高新區(qū)從各部門的創(chuàng)新舉措中征集了30個營商環(huán)境工作案例，開展營商環(huán)境案例評選活動，通過園區(qū)企業(yè)群眾廣泛參與和專家評審，最終評選出《打造“鏈通高新”品牌促產(chǎn)業(yè)鏈對接》《組建工作專班助力項目建設(shè)快速推進》《優(yōu)化培育舉措壯大高成長企業(yè)群體》等十佳案例。
合肥高新區(qū)相關(guān)負責人表示，下一步將堅持目標導向與問題導向相結(jié)合，以合肥高新區(qū)營商環(huán)境“領(lǐng)跑計劃”為抓手，不斷提升政務(wù)服務(wù)效能，深化“放管服”改革；整合園區(qū)要素資源，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局；改善生活配套環(huán)境，提升生態(tài)宜居水平；加強對外開放合作，努力實現(xiàn)互利共贏；促進產(chǎn)創(chuàng)深度融合，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境；打造法治人文環(huán)境，促進社會公平正義。
（本文配圖由合肥高新區(qū)提供）
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